Реалити-шоу: кто кого выживает?

Ничем завер­ши­лась встре­ча за круг­лым сто­лом, посвя­щен­ная про­бле­мам доль­щи­ков-мно­го­квар­тир­ни­ков. Ее орга­ни­за­то­ра­ми высту­пи­ли НДП «Нур Отан», депар­та­мент по испол­не­нию судеб­ных актов, обще­ствен­ная кам­па­ния «За достой­ное жилье!» и ЖСК «Пра­во на жилье — Аста­на». Все участ­ни­ки оста­лись при сво­ем мнении.

 

Автор: Лидия ШМИДТ

Печаль­ная исто­рия сто­лич­ных доль­щи­ков-мно­го­квар­тир­ни­ков в Астане хоро­шо извест­на. Их обма­нул сна­ча­ла недоб­ро­со­вест­ный застрой­щик, полу­чив­ший день­ги, но не завер­шив­ший стро­и­тель­ство, а потом госу­дар­ство, достро­ив­шее жилые ком­плек­сы за счет бюд­же­та, но при этом рас­пре­де­лив­шее постра­дав­шим не более одной квартиры.

С нача­ла года ситу­а­ция замет­но обост­ри­лась. Аки­мат, по пору­че­нию пра­ви­тель­ства, пообе­щал постро­ить для мно­го­квар­тир­ни­ков спе­ци­аль­ный отдель­ный жилой ком­плекс. Одна­ко тут же выяс­ни­лось, что вопро­са­ми стро­и­тель­ства рас­по­ря­жа­ет­ся неяс­но отку­да взяв­ше­е­ся ЖСК «Пра­во на жилье — Аста­на», руко­во­ди­тель­ни­ца кото­ро­го, Галия Боле­ге­но­ва, даже не явля­ет­ся доль­щи­цей. Как и кому будет выде­лять­ся жил­пло­щадь в буду­щем ЖК оста­лось неиз­вест­ным, ника­ких даже тео­ре­ти­че­ски пра­во­уста­нав­ли­ва­ю­щих доку­мен­тов буду­щие квар­ти­ро­вла­дель­цы не полу­чи­ли. Зато парал­лель­но с этим в сто­ли­це вдруг рез­ко нача­лась вол­на высе­ле­ний. Судеб­ные испол­ни­те­ли, спо­хва­тив­шись, кину­лись выпол­нять реше­ния одно-двух-годич­ной дав­но­сти, то есть осво­бож­дать квар­ти­ры от жиль­цов. Послед­ние бро­си­лись с жало­ба­ми в пра­ви­тель­ство и парламент.

…Раз­го­вор за круг­лым сто­лом изна­чаль­но не зала­дил­ся. Еще до нача­ла меро­при­я­тия участ­ни­ков поде­ли­ли на пер­вый и вто­рой сорт. Пер­вых — пред­ста­ви­те­лей госор­га­нов и чле­нов ЖСК, без про­блем пре­про­во­ди­ли в зал. Осталь­ным доль­щи­кам, чьи про­бле­мы здесь, соб­ствен­но, соби­ра­лись обсуж­дать и решать, при­шлось ждать осо­бо­го раз­ре­ше­ния в там­бу­ре у входа.

Меро­при­я­тие орга­ни­зо­вы­ва­лось, что­бы дать воз­мож­ность всем сто­ро­нам кон­флик­та, в рам­ках зако­на и без экс­цес­сов обо­зна­чить свои пози­ции. Но по фак­ту оно пре­вра­ти­лось сна­ча­ла в поле бра­ни, где пре­тен­ден­ты на квар­ти­ры предъ­яв­ля­ли пре­тен­зии сво­им кон­ку­рен­там, а потом в три­бу­ну, с кото­рой госор­га­ны ста­ли дик­то­вать доль­щи­кам свои условия.

Сто­лич­ный аимат: моя хата с краю!

Преж­де все­го, руко­во­ди­тель ЖСК «Пра­во на жилье — Аста­на» Галия Боле­ге­но­ва объ­яви­ла, что ни она, ни ее орга­ни­за­ция не име­ют ника­ко­го отно­ше­ния к акимату.

 

Ее под­дер­жал заве­ду­ю­щий пра­во­вым отде­лом город­ской адми­ни­стра­ции Дау­лет Доскулов.

- Аки­мат не явля­ет­ся ника­ким ни учре­ди­те­лем, ни участ­ни­ком это­го объ­еди­не­ния, — заявил он. — Его, насколь­ко нам извест­но, орга­ни­зо­ва­ли дольщики.

 

Кто, когда и как учре­ждал ЖСК с недоль­щи­цей во гла­ве, так и оста­лось неизвестным.

Если руко­вод­ство ЖСК уси­лен­но откре­щи­ва­лось от город­ских вла­стей, то сами вла­сти демон­стра­тив­но дистан­ци­ро­ва­лись от все­го остального.

- Наш отдел ничьи пра­ва не нару­шал, — так и заявил при­сут­ству­ю­щим Доску­лов. — В рам­ках испол­не­ния судеб­ных реше­ний по высе­ле­нию, хочу пояс­нить, что аки­мат не явля­ет­ся сто­ро­ной по дан­ным граж­дан­ским делам, кото­рые были рас­смот­ре­ны в судах и соот­вет­ствен­но были выне­се­ны реше­ния о высе­ле­нии. В дан­ном слу­чае, аки­мат не испол­ня­ет эти реше­ния, не упол­но­мо­чен испол­нять и вме­ши­вать­ся в испол­не­ние этих реше­ний. Есть упол­но­мо­чен­ный орган, пусть он ответит.

При этом, похо­же, руко­во­ди­тель депар­та­мен­та начи­сто запа­мя­то­вал, что имен­но комис­сия под руко­вод­ством заме­сти­те­ля аки­ма Сер­гея Хоро­шу­на рас­пре­де­ля­ла чужие квар­ти­ры новым соб­ствен­ни­кам, хотя име­ла пра­во рас­пре­де­лять толь­ко неза­ня­тые площади.

Уре­гу­ли­ро­вать же вопро­сы по стро­и­тель­ству ново­го ЖК для мно­го­квар­тир­ни­ков, по мне­нию чинов­ни­ка, меша­ют… сами дольщики.

- Стро­и­тель­ство дома долж­но начать­ся в апре­ле, — уточ­нил чинов­ник. — Для того, что­бы начать стро­и­тель­ство необ­хо­ди­мо кон­со­ли­ди­ро­вать­ся, и дать соот­вет­ству­ю­щую инфор­ма­цию упол­но­мо­чен­но­му орга­ну аки­ма­та Аста­ны, то есть ТОО «Жана Куры­лыс». Он опре­де­лен на сего­дня застрой­щи­ком и будет стро­ить дан­ный дом, в соот­вет­ствии с пору­че­ни­ем Гос­ко­мис­сии. Стро­и­тель­ство дома запла­ни­ро­ва­но в апре­ле до кон­ца пер­во­го полу­го­дия 2014 года. Гаран­тия — это вы, на сего­дняш­ний день. Вы долж­ны собрать­ся и организоваться…

Доску­лов так же заве­рил при­сут­ству­ю­щих, что Галия Боле­ге­но­ва «аки­мат не представляет».

 

- Пред­ста­ви­тель депар­та­мен­та внут­рен­ней поли­ти­ки на пресс-кон­фе­рен­ции 29 янва­ря ска­зал нам обрат­ное, — пожи­ма­ет пле­ча­ми ини­ци­а­тор обще­ствен­ной кам­па­нии «За достой­ное жилье!», пра­во­за­щит­ни­ца Зауреш Батталова.

С орга­ни­за­ци­ей и кон­со­ли­да­ци­ей тоже не все просто.

- Там какая ситу­а­ция юри­ди­че­ская — если чело­век всту­пит в новое ЖСК, то в преж­нем ЖСК он теря­ет свои пол­но­мо­чия. Его доля пере­хо­дит в новое ЖСК, — объ­яс­ня­ет правозащитница.

Про­ще гово­ря, если стро­и­тель­ство дома для мно­го­квар­тир­ни­ков по той или иной при­чине не состо­ит­ся, граж­дане, пере­шед­шие в новое ЖСК, по сути, поте­ря­ют свое пра­во на жилье вообще.

Взыс­ка­те­ли: ника­ких компромиссов!

Ирине Воло­ви­ко­вой новое жили­ще рас­пре­де­лил аки­мат. Тот факт, что квар­ти­ра уже кем-то заня­та, жен­щи­ну абсо­лют­но не смущает.

- У нас поже­ла­ние одно — мы хотим про­сто засе­лить­ся в квар­ти­ры! — заяви­ла она судеб­ным испол­ни­те­лям. — Нам негде жить! Мы долж­ны были засе­лить­ся в это жилье еще в 2011 году. Вот уже два годы мы ски­та­ем­ся, сни­ма­ем квар­ти­ры! Пожа­луй­ста, засе­ли­те нас! Ника­ких отсро­чек мы не при­ни­ма­ем! Вот вы сей­час дума­е­те о той сто­роне, так о нашей поду­май­те, пожа­луй­ста! Поче­му о нас никто не думает?!

Преж­ним жиль­цам квар­ти­ры Ири­на пред­ла­га­ет решать про­бле­мы само­сто­я­тель­но, пока госу­дар­ство не воз­ве­дет для них обе­щан­ный ЖК.

- Эти люди одну квар­ти­ру уже полу­чи­ли, — рас­суж­да­ет доль­щи­ца. — Пусть объ­еди­ня­ют­ся со сво­и­ми род­ствен­ни­ка­ми, пожи­вут в одной квар­ти­ре эти пол­то­ра года и дождут­ся новых. О нас ведь никто не дума­ет, где мы живем! А ведь у нас есть реше­ние суда! Ува­жа­е­мые судеб­ные испол­ни­те­ли, пожа­луй­ста, испол­ни­те закон! Вы име­е­те пол­ное пра­во. Я тре­бую этого!

Напо­ми­на­ния быв­ших чле­нов ее ЖСК «Фаб­ри­ка недви­жи­мо­сти» о том, что супруг Ири­ны полу­чил свою «доле­вую» квар­ти­ру, Воло­ви­ко­ва отме­ла, как несущественные.

- Одну квар­ти­ру пере­пи­са­ли на ее мужа, а вто­рую вот сей­час аки­мат рас­пре­де­лил, — отме­ти­ли экс-чле­ны ЖСК. — И тут полу­ча­ет­ся, что пре­тен­ден­ты вво­дят в заблуж­де­ние дру­гих людей, о том, что им жить негде. Это полу­ча­ет­ся неправда.

- А чем вы дока­же­те, что это так?! — воз­му­ти­лась Воло­ви­ко­ва. — Моя фами­лия в ЦОНе нигде не заре­ги­стри­ро­ва­на! Дока­жи­те! Это ваши голо­слов­ные сло­ва! А у меня есть реше­ние суда!

Шепот доль­щи­ков «реше­ние-то есть, а совесть — вряд ли», пре­тен­дент­ка на квар­ти­ру пред­по­чла не услышать.

Доль­щи­ки-мно­го­квар­тир­ни­ки: вер­нуть бы свое!

А вот доль­щи­ки-мно­го­квар­ти­ни­ки счи­та­ют непра­виль­ным, что при рас­пре­де­ле­нии квар­тир, они сами и пре­тен­ден­ты на их жил­пло­щадь изна­чаль­но ока­за­лись в нерав­ных условиях.

- Когда состо­я­лась комис­сия при аки­ма­те, у нас собра­ли каж­дую бумаж­ку из ЦОНа, име­ем мы квар­ти­ру, не име­ем, — рас­ска­зы­ва­ет доль­щи­ца-мно­го­квар­тир­ни­ца Надеж­да Паль­чик. — На детей, вну­ков, правнуков.

Сама Надеж­да, пен­си­о­нер­ка, заслу­жен­ная учи­тель­ни­ца, вло­жи­ла день­ги в доле­вое стро­и­тель­ство, про­дав един­ствен­ную име­ю­щу­ю­ся у нее квар­ти­ру. Жилье купи­ла себе и доч­ке. Когда тре­бо­ва­лось оформ­лять доку­мен­ты, Надеж­да попа­ла в боль­ни­цу с пере­ло­мом ноги. Все бума­ги на обе квар­ти­ры офор­ми­ла дочь. На себя. Отсю­да и проблемы.

- Поче­му нас про­ве­ри­ли (на нали­чие иму­ще­ства — авт.), а ту, вто­рую сто­ро­ну ни разу не про­ве­ря­ли? — него­ду­ет дольщица.

Чинов­ни­ки, конеч­но, тут же заве­ри­ли пен­си­о­нер­ку, что они реви­зи­ро­ва­ли всех. Про­зву­ча­ло не очень убедительно.

 

Сей­час мно­го­квар­тир­ни­ков обви­ня­ют едва ли не в само­за­хва­те жилья. А ведь они име­ют на эту недви­жи­мость пол­ное пра­во, утвер­жда­ет Бат­та­ло­ва. Уза­ко­нить ее поме­ша­ло… неис­пол­не­ние реше­ния суда.

- Они засе­ли­лись закон­но, — гово­рит пра­во­за­щит­ни­ца. — У всех на руках есть реше­ния эко­но­ми­че­ских судов, кото­рые никто не отме­нял. Они состо­я­лись в 2008—2009 году. Там чет­ко ука­за­ны их квар­ти­ры, фами­лии, номе­ра квартир.

По мне­нию пра­во­за­щит­ни­цы, «пер­во­ап­рель­ское» поста­нов­ле­ние изна­чаль­но было неза­кон­ным и его тре­бу­ет­ся отме­нить. Кос­вен­но, по ее сло­вам это под­твер­жда­ет­ся реше­ни­ем о стро­и­тель­стве ново­го дома. Будь оно закон­ным — зачем стро­ить людям новое жилье?

Судеб­ные испол­ни­те­ли: мы про­сто выпол­ня­ем приказы!

Началь­ник депар­та­мен­та испол­не­ния судеб­ных актов Сан­жар Тога­ев поче­му-то не про­явил тру­до­во­го энту­зи­аз­ма, узнав о неис­пол­нен­ных реше­ни­ях эко­но­ми­че­ских судов 2008—2009 годов.

- Мы не каса­ем­ся этих реше­ний, — отре­зал он. — Предъ­яви­те нам испол­ни­тель­ные листы — мы будем испол­нять. Нам реше­ние суда не нуж­но, нам нужен испол­ни­тель­ный лист. А так… Мы про­сто не зна­ем, о чем идет речь.

 

С таким же завид­ным посто­ян­ством не испол­ня­ют­ся реше­ния граж­дан, кото­рые пред­по­чли вме­сто квар­тир вер­нуть день­ги. Отве­чать на эти вопро­сы г‑н Тога­ев тоже не захотел.

- Это реше­ния судов, кото­рые не закон­чи­лись, — гово­рит Бат­та­ло­ва. — Они всту­пи­ли в закон­ную силу и не отме­не­ны. И нуж­но испол­нить сна­ча­ла эти, а уже потом при­ня­тые после. Эти реше­ния судов отно­сят­ся к этим же самым доль­щи­кам. И к этим же самым квартирам.

Одна­ко, как пока­зы­ва­ет прак­ти­ка, для судеб­ных испол­ни­те­лей высе­ле­ния из квар­тир поче­му-то намно­го при­о­ри­тет­нее, чем заселения.

- Мы обсуж­да­ем 38 реше­ний суда, — заявил Тога­ев. — Есть всту­пив­шие в закон­ную силу 38 реше­ний. Мы их долж­ны испол­нять. 11 семей мы уже высе­ли­ли. То есть квар­ти­ры осво­бо­ди­ли. Насе­ле­ние, пой­ми­те, не судеб­ный испол­ни­тель вам создал такую ситуацию…

А в фина­ле сво­е­го выступ­ле­ния гла­ва депар­та­мен­та испол­не­ния судеб­ных актов непро­зрач­но намек­нул доль­щи­кам: луч­ше высе­ляй­тесь сами, а то хуже будет.

- Есть преду­смот­рен­ная зако­но­да­тель­ством ответ­ствен­ность за неис­пол­не­ние реше­ний судов, — заявил он. — Я сей­час не хочу это­го гово­рить, но при­дет­ся при­ме­нять меры адми­ни­стра­тив­ной ответ­ствен­но­сти… и дру­гой. Пожа­луй­ста, дого­ва­ри­вай­тесь с взыс­ка­те­ля­ми в суде, рас­смат­ри­вай­те вопрос рас­сроч­ки. Это ваше пра­во. Наша обя­зан­ность — выпол­нить. Прось­ба пра­виль­но пони­мать судеб­ных испол­ни­те­лей. А дру­гие вопро­сы в рам­ках пра­во­во­го поля решай­те с дру­ги­ми упол­но­мо­чен­ны­ми органами.

Вот соб­ствен­но и весь диалог.

Про­ку­ра­ту­ра: высе­лить нель­зя отложить

Со слов пред­ста­ви­те­ля про­ку­ра­ту­ры Бери­ка Куль­ма­гам­бе­то­ва, не все еще поте­ря­но. Если отме­нить испол­не­ние судеб­ных реше­ний нель­зя, то дого­во­рить­ся об отсроч­ке можно.

- Осно­ва­ния для пере­смот­ра, для вне­се­ния актов про­ку­рор­ско­го реа­ги­ро­ва­ния нет, — уве­рен он. — Сего­дня про­ку­ра­ту­ра счи­та­ет дан­ные судеб­ные акты закон­ны­ми и обос­но­ван­ны­ми, и соот­вет­ствен­но, всту­пив­ши­ми в закон­ную силу. Как уже гово­рил гос­по­дин Тога­ев, насту­пи­ла ста­дия их испол­не­ния. Вопрос в дру­гом. Суще­ству­ет про­це­ду­ра, воз­мож­ность отсроч­ки либо рас­сроч­ки судеб­но­го акта. Эта про­це­ду­ра сего­дня не все­ми реа­ли­зо­ва­на. И этой воз­мож­но­сти не лише­ны так же и сто­ро­ны испол­ни­тель­но­го про­из­вод­ства. Мы гово­рим как о заяви­те­ле, так и о должнике.

Дан­ный вари­ант, по сло­вам про­ку­ро­ра, преду­смот­рен в ГПК РК. С уче­том иму­ще­ствен­но­го поло­же­ния сто­рон и дру­гих дока­за­тельств, суд рас­смат­ри­вав­ший дело, впра­ве отсро­чить испол­не­ние реше­ние. Ана­ло­гич­ная нор­ма зало­же­на и в законе об испол­ни­тель­ном про­из­вод­стве и ста­ту­се исполнителей.

По мне­нию Зауреш Бат­та­ло­вой, решить вопрос мир­ным путем хоть и слож­но, но возможно.

- Мы отправ­ля­ли пись­ма пре­зи­ден­ту, в пар­ла­мент, спи­ке­ру сена­та и мажи­ли­са, пре­мьер-мини­стру и т.д., — гово­рит она. — Мы попро­си­ли, что­бы и та и дру­гая стра­на сели и обсу­ди­ли вопро­сы. И та и дру­гая сто­ро­на пра­вы. И те име­ют пра­во на жилье, и эти. И в юри­ди­че­ском кон­тек­сте сей­час пытать­ся столк­нуть их лба­ми — боль­шая ошиб­ка для страны.

В спис­ке пер­во­оче­ред­ных просьб — при­оста­нов­ле­ние испол­не­ния судеб­ных актов, то есть высе­ле­ний, хотя бы до окон­ча­ния ото­пи­тель­но­го сезо­на. А потом — пере­го­во­ры и еще раз переговоры.

- Если речь идет все­го о 38 квар­ти­рах, то для РК они пого­ды не сде­ла­ют, — счи­та­ет Бат­та­ло­ва. — Нуж­но най­ти эти квар­ти­ры и засе­лить в них людей, а не выбра­сы­вать граж­дан на ули­цу. И не устра­и­вать этот бед­лам. Мы обра­ти­лись к вла­стям, что­бы они реши­ли вопро­сы всех. Я думаю, это вполне возможно.

Сло­вом, было бы жела­ние. Но, увы, пока полу­ча­ет­ся поче­му-то толь­ко выселять.

Ори­ги­нал статьи:

Реа­ли­ти-шоу: кто кого выживает?