«ПРИШЛИ» за БЛОГЕРАМИ

«ПРИШЛИ» за БЛОГЕРАМИ

Сер­гей ДУВАНОВ

В Казах­стане гото­вят­ся при­нять закон «О вне­се­нии изме­не­ний и допол­не­ний в неко­то­рые зако­но­да­тель­ные акты Рес­пуб­ли­ки Казах­стан по вопро­сам инфор­ма­ции и ком­му­ни­ка­ций», преду­смат­ри­ва­ю­щий пере­вод бло­ге­ров в ста­тус интер­нет-ресур­сов. Это озна­ча­ет, что бло­ге­ры будут при­рав­не­ны к СМИ со все­ми выте­ка­ю­щи­ми из это­го послед­стви­я­ми в части ответ­ствен­но­сти за кон­тент и кон­тро­ля со сто­ро­ны государства.
Закон ожи­да­е­мый — ана­ли­ти­ки дав­но пред­ска­зы­ва­ли, что Акор­да не будет пас­сив­но наблю­дать за про­яв­ле­ни­ем без­гра­нич­ной сво­бо­ды сло­ва и само­вы­ра­же­ния в соци­аль­ных сетях и поста­ра­ет­ся поста­вить под кон­троль этот вли­я­тель­ный инстру­мент фор­ми­ро­ва­ния обще­ствен­но­го мне­ния. Так оно и слу­чи­лось — при­ни­ма­е­мый закон ори­ен­ти­ро­ван на регу­ли­ро­ва­ние дея­тель­но­сти бло­ге­ров, кото­рое, как оно часто водит­ся, на уровне реа­ли­за­ции, ско­рее все­го, пре­вра­тит­ся в кон­троль над теми из них, чья вли­я­тель­ность будет пред­став­лять­ся тре­вож­ной. Понят­но, что осо­бен­но вни­ма­тель­ны «смот­ря­щие» за соци­аль­ны­ми сетя­ми будут к бло­ге­рам, нело­яль­ным к вла­сти, кото­рые сво­и­ми поста­ми будут оппо­ни­ро­вать ей или, того хуже, исполь­зо­вать свое вли­я­ние для созда­ния нега­тив­но­го обра­за этой власти.
Инте­рес­на чинов­ни­чья логи­ка необ­хо­ди­мо­сти это­го кон­тро­ля. По сло­вам мини­стра инфор­ма­ции и свя­зи Дау­ре­на АБАЕВА, необ­хо­ди­мость в регу­ли­ро­ва­нии про­дик­то­ва­на тем, что «сего­дня граж­дан­ская жур­на­ли­сти­ка вли­я­ет на обще­ствен­ное мне­ние едва ли мень­ше, чем тра­ди­ци­он­ные СМИ. Ауди­то­рия неко­то­рых бло­ге­ров неред­ко пре­вы­ша­ет ауди­то­рии газет и жур­на­лов. Мно­гие из них спо­соб­ству­ют раз­ви­тию меха­низ­мов обще­ствен­но­го кон­тро­ля и граж­дан­ско­го общества».
Вду­май­тесь в эти дово­ды! Кон­тро­ли­ро­вать нуж­но пото­му, что бло­ге­ры ста­ли вли­я­тель­ны­ми! То есть для чинов­ни­ка все, что под­ни­ма­ет­ся над общим уров­нем, к чему люди при­слу­ши­ва­ют­ся, по опре­де­ле­нию долж­но под­ле­жать кон­тро­лю и регу­ли­ро­ва­нию. Это кре­до нашей вла­сти — кон­тро­ли­ро­вать и регу­ли­ро­вать всех и вся. И я знаю, что люди, это ини­ци­и­ру­ю­щие и под­дер­жи­ва­ю­щие, с пеной у рта будут дока­зы­вать, что такой кон­троль про­сто необ­хо­дим для обес­пе­че­ния наци­о­наль­ной без­опас­но­сти, соци­аль­ной-поли­ти­че­ской ста­биль­но­сти. То есть дела­ет­ся это для под­стра­хов­ки, для нали­чия еще одно­го допол­ни­тель­но­го рыча­га дав­ле­ния на тех, кто может пред­став­лять угрозу.
И это при том, что име­ю­щи­е­ся зако­ны поз­во­ля­ют, что назы­ва­ет­ся, поста­вить на место «вышед­ше­го из бере­гов» бло­ге­ра, а в слу­чае необ­хо­ди­мо­сти и при­влечь его к адми­ни­стра­тив­ной или уго­лов­ной ответ­ствен­но­сти. Все это уже преду­смот­ре­но зако­но­да­тель­ством стра­ны. Зако­ны и пол­но­мо­чия в части вос­пре­пят­ство­ва­ния про­ти­во­прав­ной дея­тель­но­сти в интер­не­те име­ют­ся и пол­но­цен­но рабо­та­ют. Но людям в Акор­де это­го мало, поэто­му гото­вит­ся еще один допол­ни­тель­ный пер­со­наль­ный «наморд­ник» для бло­ге­ров, кото­рых теперь еще будут кон­тро­ли­ро­вать через закон о СМИ.
Для людей во вла­сти появ­ле­ние вли­я­тель­ных бло­ге­ров в соци­аль­ных сетях — это серьез­ная про­бле­ма, кото­рую нуж­но сроч­но решать. Мол, они могут вли­ять на обще­ствен­ное мне­ние, ока­зы­вать воз­дей­ствие на умо­на­стро­е­ния граж­дан, а это для вла­стей пре­дер­жа­щих тре­вож­но! Мало ли что зав­тра в голо­ву при­дет этим бло­ге­рам, кото­рые, поль­зу­ясь сво­им вли­я­ни­ем, возь­мут да выве­дут на пло­щадь тыся­чи сво­их дру­зей и под­пис­чи­ков или будут фор­ми­ро­вать нега­тив­ный образ вла­сти. Для чинов­ни­ка это пря­мой повод к созда­нию систе­мы кон­тро­ля, поз­во­ля­ю­щей в слу­чае необ­хо­ди­мо­сти исклю­чать такие инци­ден­ты или мини­ми­зи­ро­вать их послед­ствия, если они слу­чи­лись. А это мож­но сде­лать, при­рав­няв бло­ге­ра к СМИ. Ну а коль он СМИ, то, соот­вет­ствен­но, на него рас­про­стра­ня­ет­ся весь пакет обя­зан­но­стей по реги­стра­ции, отчет­но­сти и ответ­ствен­но­сти за кон­тент на его стра­ни­це. Такой бло­гер ока­зы­ва­ет­ся под кол­па­ком у чинов­ни­ков, полу­ча­ю­щих пра­во кон­тро­ли­ро­вать его деятельность.
Это будет озна­чать, что бло­ге­ры в части сво­бо­ды сло­ва ока­жут­ся в одном строю с зави­си­мы­ми и послуш­ны­ми газе­та­ми и теле­ка­на­ла­ми, чет­ко зна­ю­щи­ми гра­ни­цы дозволенного.
Какие у нас «сво­бод­ные» казах­стан­ские СМИ, мы все зна­ем. Их дав­но уже поста­ви­ли в стой­ло само­цен­зу­ры, где они мед­лен­но, но вер­но теря­ют свои рей­тин­ги, выжи­вая за счет гос­за­ка­за. Точ­но в такой же ситу­а­ции ока­жут­ся казах­стан­ские бло­ге­ры после при­ня­тия зако­на «О блогерах».
У кури­ру­ю­щих их чинов­ни­ков появит­ся воз­мож­ность ока­зы­вать на них дав­ле­ние в части тема­ти­ки постов и кон­тен­та. Это сего­дня бло­ге­ры пишут, не огля­ды­ва­ясь на чье-то мне­ние, — зав­тра при­ни­ма­е­мый закон даст людям из вла­сти «под­ска­зы­вать», что мож­но, а что неже­ла­тель­но постить на их страницах.
На чинов­ни­чьем язы­ке это назы­ва­ет­ся зако­но­да­тель­ным регу­ли­ро­ва­ни­ем дея­тель­но­сти рас­про­стра­ни­те­лей инфор­ма­ции в интер­не­те. На самом деле регу­ли­ро­ва­ние — это осо­бый меха­низм огра­ни­че­ния сво­бо­ды само­вы­ра­же­ния в интер­не­те. Думаю, это толь­ко пер­вый шаг в гря­ду­щей чере­де меро­при­я­тий, при­зван­ных покон­чить с нынеш­ней воль­но­стью в соци­аль­ных сетях.
Как и что будет в этом законе, мож­но пред­по­ла­гать. Нач­нут с опре­де­ле­ния уров­ня вли­я­тель­но­сти. Ска­жем, в ста­ту­се СМИ объ­явят всех бло­ге­ров, име­ю­щих более 3 тысяч под­пис­чи­ков. В соци­аль­ных сетях таким раз­ре­шат нахо­дить­ся толь­ко под сво­им име­нем, а это уже осо­бый поря­док реги­стра­ции, что само по себе исклю­ча­ет вся­кую ано­ним­ность. Уже одно это встро­ит бло­ге­ров в систе­му реги­стра­ции и отчет­но­сти и заста­вит боль­ше думать о послед­стви­ях за свои посты, чем о самих постах. Понят­но, что любо­го теперь поме­стив­ше­го обид­ную или непод­твер­жден­ную инфор­ма­цию мож­но будет лег­ко при­влечь к ответ­ствен­но­сти. Так что теперь напи­сать про кор­руп­ци­о­не­ра-чинов­ни­ка или поли­цей­ско­го-взя­точ­ни­ка не вся­кий решит­ся — мож­но и иск схлопотать.
Но под осо­бым кон­тро­лем ока­жут­ся в первую оче­редь самые вли­я­тель­ные бло­ге­ры, име­ю­щие наи­боль­шее коли­че­ство под­пис­чи­ков. Их посты будут под осо­бым кон­тро­лем, а, соот­вет­ствен­но, звон­ки от кура­то­ров из мини­стер­ства для них ста­нут при­выч­ным делом. И ведь теперь их не пошлешь… лесом. При­дет­ся, мор­щась и чер­ты­ха­ясь, либо реа­ги­ро­вать на «под­сказ­ки» мини­стер­ско­го дру­га, либо… думать, как жить дальше.
Министр объ­явил об обще­ствен­ном обсуж­де­нии дан­но­го зако­но­про­ек­та, мол, его авто­ры откры­ты для диа­ло­га и гото­вы при­нять все пред­ло­же­ния на этот счет. На мой взгляд, это откро­вен­ная про­фа­на­ция идеи обще­ствен­ной экс­пер­ти­зы, кото­рая в послед­нее вре­мя ста­ла свое­об­раз­ной фиш­кой при при­ня­тии всех зако­нов в Казах­стане. Уча­стие обще­ствен­но­сти в обсуж­де­нии зако­нов, штам­пу­е­мых пра­ви­тель­ством, абсо­лют­но никак не вли­я­ет на их содер­жа­ние. Их уча­стие — это все­го лишь свое­об­раз­ная мас­сов­ка, при­зван­ная создать иллю­зию демо­кра­тич­но­сти казах­стан­ско­го зако­но­твор­че­ства. Не более!
И в части зако­на «О бло­ге­рах» ника­ко­го смыс­ла в таком обще­ствен­ном обсуж­де­нии нет. Дело решен­ное — закон будет при­нят несмот­ря ни на что и сохра­нит прин­ци­пи­аль­ные момен­ты, глав­ным из кото­рых будет при­рав­ни­ва­ние дея­тель­но­сти бло­ге­ров к СМИ. Сего­дня это вопрос толь­ко времени.
Отку­да такая уве­рен­ность? Из логи­ки дей­ствий вла­стей. Общая наце­лен­ность Акор­ды на кон­троль и огра­ни­че­ния всех и вся дает повод пред­по­ла­гать, что вла­сти долж­ны что-то делать с соци­аль­ны­ми сетя­ми имен­но в рус­ле их поли­ти­че­ско­го тренда.
В самом нача­ле рас­ста­ви­ли «крас­ные флаж­ки» на инфор­ма­ци­он­ном поле, убрав с него откро­вен­но нело­яль­ные и неуправ­ля­е­мые СМИ. Потом было зачи­ще­но поли­ти­че­ское поле от оппо­зи­ции. Затем было при­ня­тие зако­на «О рели­ги­оз­ных объ­еди­не­ни­ях», обес­пе­чив­ше­го зачист­ку по рели­ги­оз­но­му при­зна­ку. Недав­но был при­нят закон «О финан­си­ро­ва­нии НПО», при­зван­ный обес­пе­чить кон­троль над кри­ти­че­ски настро­ен­ной частью обще­ствен­ных орга­ни­за­ций. Сего­дня при­шел черед соци­аль­ных сетей, а точ­нее кон­тро­ля над их кон­тен­том. К это­му все шло. Логи­ка под­ска­зы­ва­ет, что из реаль­ных тре­вог и угроз для вла­стей остал­ся толь­ко интер­нет, а точ­нее соци­аль­ные сети, дав­но уже их раз­дра­жав­шие. Судя по отдель­ным выска­зы­ва­ни­ям пред­ста­ви­те­лей вла­стей, было понят­но, что зуб на них там дав­но точат. Так что появ­ле­ние дан­но­го зако­но­про­ек­та убе­ди­тель­но сви­де­тель­ству­ет о том, что в Акор­де нако­нец-то реши­ли «наве­сти поря­док» и в соци­аль­ных сетях. Вре­мя пришло.
Ну а что из это­го полу­чит­ся, уви­дим позже.

Ори­ги­нал ста­тьи: Три­бу­на — Рес­пуб­ли­кан­ская обще­ствен­но-поли­ти­че­ская газе­та / tribunakz.com