Преследования казахов и уйгуров в Синьцзяне назвали геноцидом. Что дальше?

Зару­беж­ные СМИ на ухо­дя­щей неде­ле про­ана­ли­зи­ро­ва­ли заяв­ле­ние адми­ни­стра­ции Дональ­да Трам­па, кото­рая в канун сво­е­го ухо­да назва­ла про­во­ди­мые Кита­ем репрес­сии в отно­ше­нии корен­ных наро­дов Синьц­зя­на гено­ци­дом. В прес­се пыта­ют­ся най­ти отве­ты на вопро­сы, какой поли­ти­ки по вопро­су Синьц­зя­на будет при­дер­жи­вать­ся коман­да ново­го пре­зи­ден­та США Джо Бай­де­на и как это отра­зит­ся на поло­же­нии уйгу­ров и каза­хов в Китае. Запад­ные изда­ния пишут так­же об обви­не­ни­ях в адрес Тур­ции, кото­рая, как неко­то­рые пред­по­ла­га­ют, может пой­ти на уступ­ки Пеки­ну и выдать посе­лив­ших­ся в стране уйгу­ров и каза­хов из Китая в обмен на вак­ци­ну от коронавируса.

«ДРУГИЕ ПОДХОДЫ» БАЙДЕНА В ОТНОШЕНИИ СИНЬЦЗЯНА

В пред­две­рии сво­е­го ухо­да госу­дар­ствен­ный сек­ре­тарь США Майк Пом­пео заявил, что Китай совер­ша­ет гено­цид и пре­ступ­ле­ния про­тив чело­веч­но­сти в Синьц­зяне. Он назвал пра­вя­щую Ком­му­ни­сти­че­скую пар­тию Китая «вели­чай­шей угро­зой наше­го вре­ме­ни» и ска­зал, что адми­ни­стра­ция Дональ­да Трам­па «изме­ни­ла тон гло­баль­ных раз­го­во­ров о Китае».

После это­го заяв­ле­ния к вла­сти в США при­шли демо­кра­ты во гла­ве с Джо Бай­де­ном. Изме­нит­ся ли пози­ция Вашинг­то­на по Синьцзяну?

«Пра­ви­тель­ство Бай­де­на может акти­ви­зи­ро­вать дей­ствия», — счи­та­ет Сара Чжэн, автор ста­тьи в гон­конг­ской газе­ты South China Morning Post «Как обви­не­ние Май­ка Пом­пео в адрес Китая — в “гено­ци­де” в Синьц­зяне — может повли­ять на Джо Байдена?».

Две круп­ней­шие пар­тии США, кото­рые рас­хо­дят­ся во мне­ни­ях по мно­гим внут­рен­ним и меж­ду­на­род­ным вопро­сам, еди­ны в вопро­се Синьц­зя­на, пишет изда­ние. Дока­за­тель­ством может слу­жить заяв­ле­ние Энто­ни Блин­ке­на, выдви­ну­то­го Бай­де­ном на пост гос­сек­ре­та­ря: он заявил на слу­ша­ни­ях в сена­те, что «пол­но­стью раз­де­ля­ет» пози­цию Пом­пео отно­си­тель­но того, что в Синьц­зяне в отно­ше­нии уйгу­ров, каза­хов и дру­гих мусуль­ман совер­ша­ет­ся геноцид.

По мне­нию авто­ра пуб­ли­ка­ции, заяв­ле­ние Пом­пео «умень­ши­ло шан­сы [адми­ни­стра­ции] Джо Бай­де­на изме­нить курс», но вме­сте с тем новая коман­да может при­бег­нуть к «дру­гим подходам».

Науч­ный сотруд­ник Цен­тра стра­те­ги­че­ских и меж­ду­на­род­ных иссле­до­ва­ний США Скотт Кен­не­ди гово­рит, что адми­ни­стра­ция Трам­па попы­та­лась через заяв­ле­ние Пом­пео «свя­зать по рукам» при­хо­дя­щую в Белый дом коман­ду демо­кра­тов, кото­рая, как пола­га­ет экс­перт, будет при­дер­жи­вать­ся прин­ци­па мно­го­сто­рон­ней дипло­ма­тии. Это зна­чит, что США будут боль­ше пола­гать­ся на сво­их союз­ни­ков, что­бы обуз­дать Китай, счи­та­ет Кеннеди.

«Ана­ли­ти­ки заяв­ля­ют, что при­зна­ние Соеди­нен­ны­ми Шта­та­ми [дей­ствий Китая гено­ци­дом] будет спо­соб­ство­вать тому, что­бы дру­гие стра­ны более актив­но высту­па­ли про­тив того, как Пекин обра­ща­ет­ся со сво­и­ми этни­че­ски­ми мень­шин­ства­ми», — пишет South China Morning Post.

Новая адми­ни­стра­ция, конеч­но, анну­ли­ру­ет ряд ука­зов Трам­па, в част­но­сти о выхо­де США из Все­мир­ной орга­ни­за­ции здра­во­охра­не­ния, но она одно­знач­но оста­вит в силе барье­ры в тор­гов­ле с Кита­ем и будет уже­сто­чать санк­ции за нару­ше­ния прав чело­ве­ка, про­гно­зи­ру­ет Кен­не­ди. По мне­нию экс­пер­та, хоть адми­ни­стра­ция Трам­па и заяв­ля­ла об «угро­зе», кото­рую пред­став­ля­ет Китай во гла­ве с Си Цзинь­пи­ном, но она не смог­ла «про­во­дить эффек­тив­ную поли­ти­ку» для про­ти­во­дей­ствия Пеки­ну и не суме­ла при­влечь дру­гие стра­ны на сто­ро­ну Соеди­нен­ных Штатов.

У адми­ни­стра­ции Бай­де­на есть над чем пора­бо­тать, счи­та­ют экс­пер­ты. Оли­вия Энос, пред­ста­ви­тель фон­да Heritage, пола­га­ет, что Белый дом может вве­сти санк­ции про­тив боль­ше­го коли­че­ства юри­ди­че­ских и физи­че­ских лиц, при­част­ных к нару­ше­ни­ям прав чело­ве­ка в Синьц­зяне, про­ти­во­дей­ство­вать прак­ти­ке при­ну­ди­тель­но­го тру­да в Синьц­зяне, а так­же отне­сти уйгу­ров к при­о­ри­тет­ной груп­пе для полу­че­ния ста­ту­са беженца.

«УЙГУРЫ ЗАСЛУЖИЛИ ЛУЧШЕГО…» 

Про­фес­сор Уни­вер­си­тет­ско­го кол­ле­джа Лон­до­на (UCL) и экс­перт в обла­сти прав чело­ве­ка Кейт Кро­нин-Фур­ман в ста­тье в аме­ри­кан­ском жур­на­ле Foreign Policy выра­жа­ет скеп­сис в свя­зи с заяв­ле­ни­ем о гено­ци­де в Синьц­зяне. Уче­ный назы­ва­ет его запоз­дав­шим и гово­рит, что в нынеш­ней ситу­а­ции заяв­ле­ние лишь на руку Китаю и оно «в конеч­ном ито­ге помо­жет про­па­ган­де Пекина».

«Заяв­ле­ние ухо­дя­ще­го гос­сек­ре­та­ря Май­ка Пом­пео о том, что “Китай­ская Народ­ная Рес­пуб­ли­ка совер­ша­ет гено­цид и пре­ступ­ле­ния про­тив чело­веч­но­сти в Синьц­зяне”, долж­но было стать хоро­шей ново­стью. И оно ста­ло тако­вой для неко­то­рых. Для постра­дав­ших от мас­со­вых зло­де­я­ний это может быть огром­ным облег­че­ни­ем. Осо­бен­но если учи­ты­вать, что при­зна­ние исхо­дит от тако­го вли­я­тель­но­го игро­ка, как Соеди­нен­ные Шта­ты. Но сре­ди мно­гих, кто с рас­ту­щим ужа­сом наблю­дал за раз­ви­ти­ем ситу­а­ции в Синьц­зяне, заяв­ле­ние Пом­пео вызы­ва­ет толь­ко разо­ча­ро­ва­ние. Заяв­ле­ние о гено­ци­де в дру­гой стране явля­ет­ся поли­ти­че­ским актом, а не юри­ди­че­ским заклю­че­ни­ем, и поэто­му послед­ствия цели­ком зави­сят от репу­та­ции и авто­ри­те­та гово­ря­ще­го. А пря­мо сей­час Пом­пео, несмот­ря на всю его гор­дость по пово­ду вос­ста­нов­лен­но­го “вели­чия”, не обла­да­ет ни тем ни дру­гим. И Соеди­нен­ные Шта­ты — тоже», — пишет автор.

Пом­пео сде­лал заяв­ле­ние «в самый непод­хо­дя­щий момент», счи­та­ет экс­перт, когда «поло­же­ние Соеди­нен­ных Шта­тов в меж­ду­на­род­ном сооб­ще­стве остав­ля­ет желать луч­ше­го», адми­ни­стра­ция Трам­па отсчи­ты­ва­ла свои послед­ние 24 часа у вла­сти «после неудач­ной и жест­кой попыт­ки пере­хва­тить волю элек­то­ра­та и удер­жать­ся у руля». Адми­ни­стра­ция Трам­па зна­ла о ситу­а­ции в Синьц­зяне как мини­мум три года, поэто­му такое заяв­ле­ние в послед­ний момент выгля­дит более чем стран­ным, пишет Кейт Кро­нин-Фур­ман, пола­гая, что заяв­ле­ние дол­гое вре­мя откла­ды­ва­лось из-за «исла­мо­фо­бии пре­зи­ден­та Трам­па, пре­не­бре­же­ния пра­ва­ми чело­ве­ка и жела­ния заклю­чить круп­ную сдел­ку с Китаем».

Пом­пео, как счи­та­ет автор, мог бы оста­вить новой адми­ни­стра­ции Бай­де­на, кото­рая уже исполь­зо­ва­ла сло­во «гено­цид» для опи­са­ния зверств в Синьц­зяне, пол­ное досье с инфор­ма­ци­ей, собран­ной о поло­же­нии в этом реги­оне. И тогда бы адми­ни­стра­ция Бай­де­на через месяц или два мог­ла бы высту­пить с заяв­ле­ни­ем, кото­рое бы «име­ло гораз­до боль­шую мораль­ную силу, не омра­чен­ную трам­пиз­мом или соб­ствен­ной зацик­лен­но­стью Пом­пео на Китае», пола­га­ет Кро­нин-Фур­ман, добав­ляя, что сей­час Пекин пред­ста­вит заяв­ле­ние США «как часть запят­нан­но­го насле­дия Трампа».

«Пом­пео пре­вра­тил то, что долж­но было стать побе­дой в обла­сти прав чело­ве­ка, в послед­ний шаг к при­зна­нию его худ­шим госу­дар­ствен­ным сек­ре­та­рем в исто­рии. Уйгу­ры заслу­жи­ли луч­ше­го», — резю­ми­ру­ет автор.

ВАКЦИНА В ОБМЕН НА УСТУПКИ, ИЛИ В ЧЕМ ОБВИНЯЮТ ТУРЦИЮ? 

Business Insider на этой неде­ле пишет, что Тур­цию, куда в послед­ние годы пере­бра­лись тыся­чи мусуль­ман из Китая, обви­ня­ют в уступ­ках Пеки­ну на фоне пан­де­мии коро­на­ви­ру­са. В пуб­ли­ка­ции на аме­ри­кан­ском пор­та­ле зада­ют­ся вопро­сом, согла­сит­ся ли Анка­ра выдать Китаю бежав­ших из Синьц­зя­на уйгу­ров, каза­хов и дру­гих мусуль­ман, что­бы полу­чить доступ к китай­ской вак­цине от COVID?

Обви­не­ния в адрес пра­ви­тель­ства Эрдо­га­на были вызва­ны дву­мя собы­ти­я­ми в декаб­ре про­шло­го года. В про­шлом меся­це Анка­ра зака­за­ла вак­ци­ну от коро­на­ви­ру­са у китай­ской ком­па­нии Sinovac. 27 декаб­ря Китай заявил, что рати­фи­ци­ро­вал согла­ше­ние 2017 года об экс­тра­ди­ции обви­ня­е­мых в совер­ше­нии пре­ступ­ле­ний. В соот­вет­ствии с этим согла­ше­ни­ем, Анка­ра долж­на вер­нуть в Пекин всех, кого китай­ские вла­сти обви­ня­ют в совер­ше­нии пре­ступ­ле­ний. Тур­ция еще не рати­фи­ци­ро­ва­ла доку­мент, но, как пишут неко­то­рые СМИ, пар­ла­мент может начать рас­смот­ре­ние после 26 января.

Тур­ция пла­ни­ро­ва­ла начать вак­ци­на­цию пре­па­ра­том Sinovac 11 декаб­ря. Но до кон­ца года поста­вок вак­ци­ны в стра­ну не было. Оппо­зи­ци­он­ные поли­ти­ки «выра­зи­ли обес­по­ко­ен­ность тем, кто Китай ока­зал дав­ле­ние на пра­вя­щую Пар­тию спра­вед­ли­во­сти и раз­ви­тия, что­бы стра­на рати­фи­ци­ро­ва­ла согла­ше­ние об экс­тра­ди­ции, если хочет полу­чить доступ к вак­ци­нам», отме­ча­ет Business Insider.

«За послед­ние несколь­ко лет тыся­чи уйгу­ров бежа­ли из Китая в Тур­цию — стра­ну со схо­жей куль­ту­рой и язы­ком», — пишет изда­ние. По дан­ным Business Insider, «в Тур­ции про­жи­ва­ет око­ло 50 тысяч уйгу­ров, и это круп­ней­шая уйгур­ская диас­по­ра в мире». В интер­вью агент­ству AFP пред­ста­ви­тель Все­мир­но­го уйгур­ско­го кон­грес­са Дил­шат Рашид ска­зал, что согла­ше­ние об экс­тра­ди­ции «бес­по­ко­ит уйгу­ров, кото­рые бежа­ли из Китая и еще не полу­чи­ли турец­ко­го гражданства».

Если согла­ше­ние будет под­пи­са­но, Тур­ция не смо­жет защи­тить граж­дан Китая, про­жи­ва­ю­щих на ее тер­ри­то­рии, счи­та­ет автор.

Мусуль­ман, заклю­чен­ных в «лаге­ря пере­вос­пи­та­ния» в Синьц­зяне, меж­ду­на­род­ные СМИ тра­ди­ци­он­но назы­ва­ют «уйгу­ра­ми» из-за их мно­го­чис­лен­но­сти в реги­оне. Извест­но, что сре­ди узни­ков «лаге­рей» есть каза­хи, кыр­гы­зы и дру­гие мусуль­мане. В Тур­ции посе­ли­лись и неко­то­рые семьи этни­че­ских каза­хов, кото­рые пере­бра­лись сна­ча­ла из Китая в Казах­стан, а затем выеха­ли в Стам­бул, — эти пере­се­лен­цы заяв­ля­ли, что не чув­ство­ва­ли себя в без­опас­но­сти на исто­ри­че­ской родине. Граж­дан­ский акти­вист Сери­к­жан Билаш, лидер орга­ни­за­ции «Ата­жұрт ерік­тілері», кото­рая под­ни­ма­ет про­бле­мы каза­хов в Синьц­зяне, минув­шей осе­нью заявил о сво­ем отъ­ез­де в Тур­цию из-за пре­сле­до­ва­ний со сто­ро­ны пра­ви­тель­ства Казахстана.

Министр ино­стран­ных дел Тур­ции Мев­лют Чаву­шо­глу заявил, что Китай «про­сил вер­нуть мусуль­ман-уйгу­ров, но Тур­ция не выпол­ни­ла эту прось­бу». Офи­ци­аль­ные лица в Анка­ре гово­рят об отсут­ствии какой-либо свя­зи меж­ду покуп­кой у Китая вак­цин и тре­бо­ва­ни­ем выда­чи Китаю мусульман.

Business Insider харак­те­ри­зу­ет поли­ти­ку пре­зи­ден­та Тур­ции в отно­ше­нии мусуль­ман Синьц­зя­на как «неустой­чи­вую». С 2009 по 2015 год Эрдо­ган «встре­чал их с рас­про­стер­ты­ми объ­я­ти­я­ми». Одна­ко в 2019 году Анка­ра не под­пи­са­ла пись­мо Сове­та ООН по пра­вам чело­ве­ка с осуж­де­ни­ем «мас­со­вых аре­стов и нару­ше­ний прав чело­ве­ка без поста­нов­ле­ния суда» в Синьц­зяне. Соглас­но сооб­ще­ни­ям китай­ских СМИ, Эрдо­ган ска­зал лиде­ру Китая Си Цзинь­пи­ну в том же году, что уйгу­ры в Синьц­зяне «живут счаст­ли­во». Одна­ко поз­же Эрдо­ган заявил, что сред­ства мас­со­вой инфор­ма­ции непра­виль­но поня­ли его сло­ва. В 2020 году он не поз­во­лил реа­ли­зо­вать ини­ци­а­ти­ву оппо­зи­ци­он­ной пар­тии по созда­нию пар­ла­мент­ской комис­сии по нару­ше­ни­ям прав чело­ве­ка в Синьцзяне.

Ори­ги­нал ста­тьи: Казах­стан — Радио «Сво­бод­ная Европа»/Радио «Сво­бо­да»