По итогам съезда «Hуp Отана»

В Астане 27 фев­ра­ля 2019 года состо­ял­ся XVIII съезд пар­тии «Нуp Отан», на кото­ром с боль­шой речью высту­пил ее пред­се­да­тель, он же пре­зи­дент РК   Нур­сул­тан Назар­ба­ев. Свою оцен­ку ска­зан­но­му им мы дали в преды­ду­щей ста­тье. В этом же мате­ри­а­ле хотим зафик­си­ро­вать, что форум «Нуp Ота­на» исчер­пы­ва­ю­ще точ­но отра­зил и кра­соч­но про­ил­лю­стри­ро­вал авто­ри­та­ризм казах­стан­ской поли­ти­че­ской систе­мы и госу­дар­ствен­но­го устрой­ства, а так­же их прин­ци­пи­аль­ное отли­чие от того, что име­ло место быть в СССР.

Напом­ним, что в Совет­ском Сою­зе КПСС была, за исклю­че­ни­ем пер­вых и послед­них лет совет­ской вла­сти, един­ствен­ной легаль­ной поли­ти­че­ской пар­ти­ей. При этом ее лиде­ры, де-факто пер­вые руко­во­ди­те­ли госу­дар­ства,  ино­гда с неогра­ни­чен­ны­ми, дик­та­тор­ски­ми пол­но­мо­чи­я­ми, как, напри­мер, со вто­рой поло­ви­ны 30‑х годов ХХ века у Иоси­фа Ста­ли­на, тем не менее нико­гда пуб­лич­но не ста­ви­ли себя над пар­ти­ей и соблю­да­ли, пусть зача­стую и фор­маль­но, внут­ри­пар­тий­ные нор­мы и правила.

В отли­чие от КПСС пар­тия «Нуp Отан»» явля­ет­ся не само­сто­я­тель­ной поли­ти­че­ской орга­ни­за­ци­ей, а орга­ни­за­ци­он­ной струк­ту­рой при ее пред­се­да­те­ле, что он это отнюдь не скры­ва­ет и посто­ян­но демон­стри­ру­ет.  Поэто­му ее чле­ны офи­ци­аль­но поде­ле­ны на две груп­пы. Пер­вая состо­ит из одно­го чело­ве­ка — Нур­сул­та­на Назар­ба­е­ва. Вто­рая — из всех осталь­ных чле­нов пар­тии. Прин­ци­пи­аль­ное отли­чие елба­сы от одно­пар­тий­цев состо­ит в том, что пар­тий­ное лидер­ство Нур­сул­та­на Назар­ба­е­ва под­ра­зу­ме­ва­ет­ся авто­ма­ти­че­ски, в резуль­та­те чего он не пере­из­би­ра­ет­ся даже на пла­но­вых съез­дах, фор­маль­но явля­ю­щих­ся выс­шим орга­ном управ­ле­ния партией.

К при­ме­ру, 27 фев­ра­ля 2019 года в ходе съез­да были утвер­жде­ны новая Про­грам­ма пар­тии до 2030 года «Обще­ство бла­го­по­лу­чия: 10 целей деся­ти­ле­тия», новый состав Поли­ти­че­ско­го сове­та пар­тии и Цен­траль­ной кон­троль­но-реви­зи­он­ной комис­сии, вне­се­ны изме­не­ния и допол­не­ния в Устав пар­тии, а так­же при­ня­ты отче­ты об ито­гах рабо­ты Поли­ти­че­ско­го сове­та пар­тии и Цен­траль­ной кон­троль­но-реви­зи­он­ной комис­сии.  И, как мы видим, пред­се­да­тель «Нуp Ота­на», по логи­ке явля­ю­щий­ся выс­шим долж­ност­ным лицом пар­тии, не вошел ни в состав  ее Поли­ти­че­ско­го сове­та, ни в состав Бюро Поли­ти­че­ско­го сове­та. То есть он как бы сто­ит над ними.

По нашей оцен­ке, подоб­ная внут­ри­пар­тий­ная экс­клю­зив­ность Нур­сул­та­на Назар­ба­е­ва ста­ла резуль­та­том того, что в этой сфе­ре он смог сде­лать то, что ему не уда­лось «про­бить» в целом в стране. Пото­му что в обла­сти пар­тий­но­го стро­и­тель­ства над ним не довле­ли внеш­ние фак­то­ры-огра­ни­че­ния, выну­див­шие его в пер­вые годы суве­ре­ни­те­та и неза­ви­си­мо­сти согла­сить­ся на отно­си­тель­но демо­кра­ти­че­скую Кон­сти­ту­цию РК. Мак­си­мум, чего он смог добить­ся позд­нее, так это при­ня­тия спе­ци­аль­ных зако­но­да­тель­ных попра­вок о пер­вом пре­зи­ден­те РК, его пра­вах, пол­но­мо­чи­ях и льготах.

В резуль­та­те Нур­сул­тан Назар­ба­ев, полу­чив офи­ци­аль­ное зва­ние «елба­сы — лиде­ра нации», пра­во пере­из­би­рать­ся гла­вой госу­дар­ства неогра­ни­чен­ное коли­че­ство раз и пол­ный имму­ни­тет от уго­лов­но­го пре­сле­до­ва­ния, тем не менее остал­ся залож­ни­ком демо­кра­ти­че­ской систе­мы. Пусть во мно­гом фор­маль­ной, но при­нуж­да­ю­щей его переизбираться. 

В свя­зи с этим  совер­шен­но по ино­му выгля­дят собы­тия недав­не­го про­шло­го, когда бла­го­да­ря обще­ствен­но-поли­ти­че­ской кам­па­нии, раз­вер­ну­той демо­кра­ти­че­ской оппо­зи­ци­ей при актив­ном уча­стии неза­ви­си­мых СМИ, а так­же неглас­но­му дав­ле­нию со сто­ро­ны  запад­ных госу­дарств, в первую оче­редь США и отдель­ных госу­дарств Евро­пы, Нур­сул­тан Назар­ба­ев был вынуж­ден отка­зать­ся от транс­фор­ма­ции Рес­пуб­ли­ки Казах­стан в наслед­ствен­ную монархию.

Напом­ним, что дан­ный про­ект более изве­стен в рес­пуб­ли­ке под услов­ным назва­ни­ем «Супер­хан». Одним из его участ­ни­ков, а затем актив­ных про­тив­ни­ков был Рахат Али­ев, пер­вый муж стар­шей доче­ри Нур­сул­та­на Назар­ба­е­ва, уби­тый 24 фев­ра­ля 2015 года в вен­ской тюрьме.

Сего­дня так­же ста­но­вит­ся оче­вид­но, что смерть одно­го из лиде­ров демо­кра­ти­че­ской оппо­зи­ции Алтын­бе­ка Сар­сен­ба­е­ва от рук сотруд­ни­ков КНБ РК 12 или 13 фев­ра­ля 2006 года, ско­рее все­го, свя­за­на с стрем­ле­ни­ем транс­фор­ми­ро­вать госу­дар­ствен­ное устрой­ство Казах­ста­на под част­ные интересы.

Ниже пред­ла­га­ем чита­те­лям посмот­реть видео, на кото­ром депу­та­ты пар­тии «Нур Отан» устро­и­ли себе фотос­се­сию в крес­ле, где сидел Нур­сул­тан Назар­ба­ев на съез­де  — кто-то фото­гра­фи­ро­вал­ся в нем про­сто на фоне лого­ти­па «Нур Отан», кто-то при­дви­гал к себе таб­лич­ку с име­нем президента. 

Ори­ги­нал ста­тьи: The expert communication channel of Central Asia region Kazakhstan 2.0

Источ­ник: https://kz.expert/