ООН-то признала, а что Казахстан?

В ООН счи­та­ют, что Казах­стан нару­ша­ет пра­во граж­дан на мир­ные собра­ния. Такой ответ полу­чи­ла гла­ва обще­ствен­но­го фон­да “Ар.Рух.Хақ” Бахыт­жан Торе­го­жи­на от Коми­те­та ООН по пра­вам чело­ве­ка по сво­ей жало­бе. Теперь госу­дар­ство долж­но выпла­тить ей компенсацию. 

- Нака­нуне все­мир­но­го дня прав чело­ве­ка, я полу­чи­ла реше­ние ООН по сво­ей жало­бе. В отве­те КПЧ ООН при­зна­ет, что Казах­стан нару­шил три ста­тьи Меж­ду­на­род­но­го пак­та о граж­дан­ских и поли­ти­че­ских пра­вах: ст. 9 «Лич­ная сво­бо­да и непри­кос­но­вен­ность», ст. 19 «Пра­во на сво­бо­ду выра­же­ния мне­ний» и ст. 21 «Пра­во на мир­ные собра­ния». Они обя­за­ли Казах­стан воз­ме­стить мне мораль­ный вред и юри­ди­че­ские рас­хо­ды, свя­зан­ные с про­цес­сом обжа­ло­ва­ния в тече­ние 2‑х лет, — про­ци­ти­ро­вал выступ­ле­ние Бахыт­жан Торе­го­жи­на на сего­дняш­ней пресс-кон­фе­рен­ции в Алма­ты сайт НАКАНУНЕ.kz.

По ее сло­вам, она пода­ла жало­бу на дей­ствия казах­стан­ских вла­стей еще в 2010 году. При­чи­ной обра­ще­ния ста­ло ее задер­жа­ние после мир­ной пуб­лич­ной акции — арт-моба “Поиск духов­но­го лиде­ра в Казах­стане” у памят­ни­ка Махат­ма Ган­ди. Тогда Торе­го­жи­на была задер­жа­на и оштра­фо­ва­на алма­тин­ским судом за про­ве­де­ние  несанк­ци­о­ни­ро­ван­но­го митин­га на 40 МРП.

Пра­во­за­щит­ник объ­яс­ни­ла, поче­му ответ на ее жало­бу посту­пил лишь через четы­ре года.

- После про­хож­де­ния всех инстан­ций я напи­са­ла жало­бу в пред­ста­ви­тель­ство ООН по пра­вам чело­ве­ка в Казах­стане. Они пере­сла­ли мои доку­мен­ты в Биш­кек. Там наша жало­ба про­ле­жа­ла два  года. В Жене­ве она была заре­ги­стри­ро­ва­на лишь 21 мар­та 2012 года, и почти два года ее рас­смат­ри­ва­ли. Для коми­те­та ООН это очень хоро­шая скорость.

Бахыт­жан Торе­го­жи­на назва­ла реше­ние в свою поль­зу судь­бо­нос­ным в плане соблю­де­ния прав казах­стан­цев.  А по сло­вам дирек­то­ра про­ек­та Freedom House в Казах­стане Вик­то­рии Тюле­не­вой, этим отве­том из ООН создан прецедент.

- С момен­та рас­про­стра­не­ния ком­пе­тен­ции Коми­те­та по пра­вам чело­ве­ка ООН рас­смат­ри­вать жало­бы, посту­па­ю­щие от граж­дан Казах­ста­на, это пер­вый ответ на жало­бу отно­си­тель­но сво­бо­ды мир­ных собра­ний. Все­го было  два отве­та из Коми­те­та, и вто­рой касал­ся вопро­са пыток. Сего­дняш­няя прак­ти­ка пове­де­ния казах­стан­ских вла­стей, в отно­ше­нии тех, кто реа­ли­зу­ет свое пра­во на сво­бо­ду мир­но­го собра­ния,  неза­кон­на с точ­ки зре­ния меж­ду­на­род­но­го пра­ва, и коми­тет это ясно, чет­ко изло­жил в сво­их сооб­ра­же­ни­ях  в отве­те на жало­бу Бахыт­жан Торе­го­жи­ной, — отме­ти­ла Тюленева.

Вик­то­рия Тюле­не­ва так­же рас­ска­за­ла о шагах Казах­ста­на после это­го реше­ния ООН:

- Коми­тет реко­мен­до­вал стране обес­пе­чить эффек­тив­ным сред­ством вос­ста­нов­ле­ния ее нару­шен­ных прав. Как это будет делать­ся, мне слож­но ска­зать, но реше­ние нуж­но испол­нять. Так­же Торе­го­жи­ной долж­ны выпла­тить   ком­пен­са­цию, вклю­чая юри­ди­че­ские расходы.

Предот­вра­тить же подоб­ные нару­ше­ния впредь озна­ча­ет  пере­смот­реть нор­мы соот­вет­ству­ю­ще­го зако­на «О поряд­ке орга­ни­за­ций  и про­ве­де­ние мир­ных собра­ний, митин­гов, шествий, пике­тов и демон­стра­ций, доба­ви­ла Вик­то­рия Тюленева.

Бахыт­жан Торе­го­жи­на так­же сооб­щи­ла, что граж­дан­ски­ми акти­ви­ста­ми раз­ра­бо­тан про­ект это­го зако­на «О мир­ных собра­ни­ях», кото­рый уже опуб­ли­ко­ван на казах­ском языке.

«Мы будем соби­рать под­пи­си. Наша глав­ная цель — изме­нить закон, что­бы мы име­ли пра­во на мир­ные собра­ния и что­бы нас за это не при­вле­ка­ли», — ска­за­ла правозащитник.

Кста­ти, Казах­стан дол­жен дать ответ Коми­те­ту ООН по пра­вам чело­ве­ка о при­ня­тых реше­ни­ях по жало­бе Бахыт­жан Торе­го­жи­ной в тече­ние шести меся­цев. И, как извест­но,  все реше­ния, при­ни­ма­е­мые Коми­те­том ООН по пра­вам чело­ве­ка, Казах­стан обя­зан выполнять.

Об этом гово­рит­ся в Вен­ской кон­вен­ции о пра­ве меж­ду­на­род­ных дого­во­ров, при­ня­той в 1969 году, а так­же в заме­ча­ни­ях обще­го поряд­ка Коми­те­та по пра­вам чело­ве­ка, при­ня­тых 25 июня 2009 года.

В завер­ше­нии  пресс-кон­фе­рен­ции спи­ке­ры сооб­щи­ли, что  толь­ко чле­на­ми ОФ «Ар.Рух. Хак» в Коми­тет ООН по пра­вам чело­ве­ка пода­ны 32 заяв­ле­ния. А на март теку­ще­го года на сай­те коми­те­та офи­ци­аль­но заре­ги­стри­ро­ва­но 18 заяв­ле­ний от казах­стан­цев. Пока рас­смот­ре­ны все­го две жало­бы, но про­цесс, как гово­рит­ся, пошел.