Нефтяные «бабки» закончились

 

Судя по послед­не­му засе­да­нию наше­го пра­ви­тель­ства, про­бле­ма нехват­ки денег у госу­дар­ства при­об­ре­ла харак­тер ката­стро­фи­че­ский. Ина­че пре­мьер-министр Серик Ахме­тов не поз­во­лил бы себе утвер­ждать, что «содер­жа­ние авто­мо­биль­ных дорог без плат­но­сти ни один бюд­жет не выдер­жит – как мест­ный, так и республиканский».

 

Автор: Муха­меджан АДИЛОВ

 

 

Тра­ди­ци­он­но в таких яко­бы «соци­аль­но ори­ен­ти­ро­ван­ных» госу­дар­ствах, как Казах­стан, подоб­ные пла­те­жи не при­вет­ству­ют­ся. Что же каса­ет­ся Евро­пы и сосед­ней с нами Рос­сии, то там плат­ные доро­ги стро­ят­ся как аль­тер­на­ти­ва, парал­лель­но бес­плат­ным доро­гам, соглас­но прин­ци­пу: хочешь полу­чать улуч­шен­ный сер­вис — плати!

Что же каса­ет­ся нашей стра­ны, то у нас все полу­ча­ет­ся соглас­но муд­ро­му заме­ча­нию ныне покой­но­го Вик­то­ра Сте­па­но­ви­ча Чер­но­мыр­ди­на: «Хоте­ли как луч­ше, полу­чи­лось как все­гда». В резуль­та­те за тех, кто полу­чил воз­мож­ность быст­ро дое­хать от Аста­ны до сво­ей рези­ден­ции в Боро­вом, будут пла­тить обыч­ные авто­мо­то­лю­би­те­ли. Ведь дорож­ная поли­ция и пунк­ты сбо­ра пла­те­жей вряд ли ста­нут мешать пас­са­жи­рам «чле­но­во­зов», тем более если они идут под охра­ной машин СОПа. Согласны?

 

И где же нефтедоллары?

То, что с попол­не­ни­ем казах­стан­ско­го гос­бюд­же­та не все лад­но, под­твер­жда­ет и ста­ти­сти­ка. Соглас­но дан­ным Мини­стер­ства финан­сов РК, за «4 меся­ца 2013 года испол­не­ние дохо­дов рес­пуб­ли­кан­ско­го бюд­же­та соста­ви­ло 96,4%, или посту­пи­ло 1745,5 млрд тен­ге при плане 1810,4 млрд».

При этом «план рес­пуб­ли­кан­ско­го бюд­же­та на 1 мая 2013 года по нало­го­вым поступ­ле­ни­ям испол­нен на 107,4%, или с пре­вы­ше­ни­ем на 78,6 млрд тен­ге, по нена­ло­го­вым поступ­ле­ни­ям — на 146,2%, или на 9,6 млрд, по поступ­ле­ни­ям от про­да­жи основ­но­го капи­та­ла — на 252,3% и по поступ­ле­ни­ям транс­фер­тов испол­не­ние соста­ви­ло 79,1%».

Вопрос на засып­ку: транс­фер­ты посту­па­ют в рес­пуб­ли­кан­ский бюд­жет из Наци­о­наль­но­го фон­да, кото­рый пух­нет от неф­те­дол­ла­ров, спра­ши­ва­ет­ся, что поме­ша­ло пере­чис­лить отту­да день­ги? Их там уже нет или Нац­банк не смог купить дол­ла­ры на валют­ном рын­ке, что­бы пере­чис­лить транш?

 

Не верь ушам своим!

Меж­ду тем в самых «вер­хах» нашей вла­сти про­бле­мы при­знать не торо­пят­ся и пыта­ют­ся соблю­сти лицо все­ми воз­мож­ны­ми спо­со­ба­ми. Что вполне понят­но — как еще зама­нить в стра­ну поболь­ше денег.

В этом смыс­ле весь­ма пока­за­тель­но 26‑е пле­нар­ное засе­да­ние сове­та ино­стран­ных инве­сто­ров при пре­зи­ден­те Казах­ста­на. Судя по сооб­ще­ни­ям инфор­ма­ци­он­ных агентств, Нур­сул­тан Назар­ба­ев там вовсю «зажи­гал», то пред­ла­гая уда­рить «семер­ка­ми» по жите­лям рес­пуб­ли­ки, то зава­лить стра­ну чуже­зем­ны­ми инновациями.

К сожа­ле­нию, огра­ни­чен­ность газет­ной пло­ща­ди не поз­во­ля­ет нам сде­лать раз­вер­ну­тый­а­на­лиз-ком­мен­та­рий ска­зан­но­го елба­сы в Астане, поэто­му поз­во­лим себе толь­ко одну цита­ту, но, прав­да, длин­ную: «Казах­стан богат при­род­ны­ми ресур­са­ми раз­лич­ны­ми, вы все это зна­е­те. Мы спо­кой­но мог­ли жить несколь­ко поко­ле­ний, ниче­го не делая, но при Совет­ском Сою­зе нас раз­ви­ва­ли как (сырье­вой) при­да­ток для того, что­бы мы постав­ля­ли толь­ко богат­ства сырья: здесь не стро­и­лось маши­но­стро­е­ние, пере­ра­бот­ка. Ино­гда мы пере­жи­ва­ем за это, а ино­гда надо радо­вать­ся, что это­го не было, ина­че нам при­шлось бы ломать все, как дела­ли в Восточ­ной Гер­ма­нии в свое время».

Воис­ти­ну — не верь гла­зам и ушам сво­им, а верь «лиде­ру нации». Дума­ем, оби­та­те­ли­ин­тер­нет-про­стран­ства лег­ко най­дут выска­зы­ва­ния сек­ре­та­ря ЦК Ком­пар­тии Казах­ста­на и пред­се­да­те­ля Сове­та Мини­стров Казах­ской ССР, кото­рые напрочь про­ти­во­ре­чат послед­не­му утвер­жде­нию Нур­сул­та­на Абишевича.

Плюс такой упря­мый факт: если верить тамо­жен­ной ста­ти­сти­ке, то лом чер­ных и цвет­ных метал­лов являл­ся одной из круп­ней­ших состав­ля­ю­щих казах­стан­ско­го экс­пор­та в Китай, осо­бен­но до 2000 года. А ведь что­бы лом обра­зо­вал­ся, нуж­но было что-то раз­ло­мать, так ведь?

 

Про­чи­та­ли — удивились

В общем, удив­лять­ся тому, что наше пра­ви­тель­ство реши­ло «кинуть» жен­щин пред­пен­си­он­но­го воз­рас­та и дела­ет это не про­сто так, а с осо­бым циниз­мом, не сле­ду­ет — у него про­сто нет ни выбо­ра, ни выхода.

Ну а в каче­стве иллю­стра­ции наме­ре­ний наших чинов­ни­ков пред­ла­га­ем чита­те­лям обра­тить вни­ма­ние на поста­нов­ле­ние каб­ми­на от 14 мая 2013 года №478 «Об утвер­жде­нии Ком­плекс­но­го пла­на содей­ствия заня­то­сти лиц стар­ше 50 лет (ини­ци­а­ти­ва 50+)». Судя по все­му, это все, что наше госу­дар­ство, кро­ме гром­ких слов, конеч­но, может пред­ло­жить казах­стан­цам стар­ших возрастов.

Сам текст поста­нов­ле­ния стан­дарт­ный: утвер­дить при­ла­га­е­мый ком­плекс­ный план, цен­траль­ным и мест­ным госор­га­нам при­нять меры по его реа­ли­за­ции, пред­став­лять инфор­ма­цию о реа­ли­за­ции Мин­тр­у­да и соц­за­щи­ты РК два­жды в год, обя­зать послед­нее докла­ды­вать пра­ви­тель­ству о ходе испол­не­ния так­же два­жды в год. Инте­рес­но дру­гое — кон­троль за его испол­не­ни­ем воз­ло­жен на само­го испол­ни­те­ля — Минсоцзащиты.

На бюро­кра­ти­че­ском язы­ке это озна­ча­ет, что пра­ви­тель­ство силь­но спра­ши­вать за невы­пол­не­ние пла­на не будет и гото­во доволь­ство­вать­ся фор­маль­ны­ми отпис­ка­ми, в про­тив­ном слу­чае кон­троль был бы воз­ло­жен или на одно­го из вице-пре­мье­ров, или даже на само­го пре­мье­ра — если бы госу­дар­ство было дей­стви­тель­но оза­бо­че­но про­бле­мой без­ра­бо­ти­цы в Казах­стане, тем более что после пред­сто­я­ще­го повы­ше­ния пен­си­он­но­го воз­рас­та для жен­щин на пять лет она еще боль­ше обострится.

Посколь­ку жела­ю­щие лег­ко могут най­ти текст это­го поста­нов­ле­ния в интер­не­те, мы не будем вда­вать­ся в подроб­но­сти, кому и что пору­чи­ли и какой уста­но­ви­ли срок испол­не­ния, а про­сто про­ци­ти­ру­ем несколь­ко мероприятий.

Итак, что­бы уве­ли­чить заня­тость казах­стан­цев в воз­расте 50 лет и выше (ини­ци­а­ти­ва 50+), наше «род­ное» пра­ви­тель­ство наме­ре­ва­ет­ся — толь­ко, пожа­луй­ста, не смей­тесь, ува­жа­е­мые читатели:

«1. «Рас­смот­реть вопрос по обес­пе­че­нию содей­ствия в заня­то­сти лиц стар­ше 50 лет при реа­ли­за­ции про­ек­тов в рам­ках при­о­ри­тет­ных направ­ле­ний Госу­дар­ствен­ной про­грам­мы фор­си­ро­ван­но­го инду­стри­аль­но-инно­ва­ци­он­но­го раз­ви­тия, в том чис­ле направ­лен­ных на широ­кое при­ме­не­ние жен­ско­го труда.

2. Сти­му­ли­ро­вать раз­ви­тие пред­при­ни­ма­тель­ства сре­ди лиц стар­ше 50 лет в рам­ках Про­грам­мы «Дорож­ная кар­та биз­не­са 2020», в том чис­ле по под­держ­ке начи­на­ю­щих предпринимателей.

3. Раз­ви­вать надом­ный труд в лич­ных под­соб­ных хозяй­ствах через живот­но­вод­ство, рас­те­ние­вод­ство и пере­ра­бот­ку выпус­ка­е­мой про­дук­ции, народ­ные худо­же­ствен­ные про­мыс­лы и ремесла.

4. Рас­ши­рить воз­мож­но­сти фер­ме­ров в воз­расте стар­ше 50 лет на осно­ве обес­пе­че­ния их посто­ян­но­го досту­па к финан­со­вым услу­гам и услу­гам, свя­зан­ным с исполь­зо­ва­ни­ем инфра­струк­ту­ры, а так­же к более эффек­тив­ным мето­дам веде­ния сель­ско­го хозяй­ства и технологиям».

Это пунк­ты из пер­во­го раз­де­ла «Созда­ние рабо­чих мест», а есть еще раз­де­лы «Содей­ствие в тру­до­устрой­стве» и «Гаран­тии для заня­тых лиц», где содер­жит­ся еще 9 меро­при­я­тий тако­го же обще­тео­ре­ти­че­ско­го харак­те­ра. Согла­си­тесь, что рас­смат­ри­вать вопро­сы, сти­му­ли­ро­вать раз­ви­тие, раз­ви­вать и рас­ши­рять и допол­ни­тель­ные рабо­чие места — это, как гово­рит­ся в Одес­се, две боль­шие разницы.

Кста­ти, по нашей инфор­ма­ции идея пен­си­он­ной рефор­мы «обка­ты­ва­лась» в гос­ап­па­ра­те дав­но, но в силу сво­ей чув­стви­тель­но­сти до послед­не­го момен­та не поль­зо­ва­лась под­держ­кой даже сре­ди чинов­ни­ков. И хотя рас­че­ты и пред­ва­ри­тель­ные наброс­ки рефор­мы были под­го­тов­ле­ны еще при пред­ше­ствен­ни­це Сери­ка Абде­но­ва, она пред­по­чла уйти с долж­но­сти, лишь бы не участ­во­вать в этой непо­пу­ляр­ной ини­ци­а­ти­ве. А вот «мистер Пата­му­шта» согла­сил­ся — то ли в силу моло­до­сти, то ли в силу карьер­но­го рве­ния, за что полу­чил яйца­ми от Андрея Цука­но­ва и про­зви­ще, от кото­ро­го ему теперь вовек не избавиться.

 

Циф­ра отсе­ва что-то маловата

Ну а завер­шить этот обзор мы хоте­ли бы кад­ро­вой тема­ти­кой. По сло­вам пред­се­да­те­ля Агент­ства по делам госу­дар­ствен­ной служ­бы РК Али­ха­на Бай­ме­но­ва, до осе­ни в Казах­стане будут сме­не­ны как мини­мум 50 аки­мов горо­дов и районов.

Ста­ти­сти­ка тести­ро­ва­ния кан­ди­да­тов в кад­ро­вый резерв гос­слу­жа­щих кор­пу­са «А» пока тако­ва: «по экза­ме­нам в кор­пус «А» на 550 мест пода­ли заяв­ле­ния 2000 чело­век. 200 из них были отсе­я­ны как несо­от­вет­ству­ю­щие ква­ли­фи­ка­ци­он­ным тре­бо­ва­ни­ям. За пер­вые 7 дней из 1800 про­шли тести­ро­ва­ние око­ло 1100 чело­век. Из них успеш­но пре­одо­ле­ли порог где-то 63%, а осталь­ные 37% не преодолели».

Согла­си­тесь, оцен­ка доста­точ­но жест­кая, но даже она вряд ли дает пол­ную кар­ти­ну дегра­да­ции оте­че­ствен­но­го гос­ап­па­ра­та. Ведь глав­ная сла­бость выше­упо­мя­ну­той опе­ра­ции «чист­ки» гос­слу­жа­щих кор­пу­са «А» заклю­ча­ет­ся в том, что 37% было отсе­я­но по при­чине незна­ния того или ино­го нор­ма­тив­но­го доку­мен­та. А вот если бы Акор­да еще научи­лась опре­де­лять и отсе­и­вать взя­точ­ни­ков и нечест­ных, то, боим­ся, поте­ри кор­пу­са «слуг народ­ных» были бы близ­ки к 99%.

 

 Источ­ник: Еже­не­дель­ник «ASSANDI-TIMES» №16 (327) от 24 мая 2013 года

Ори­ги­нал статьи: 

Неф­тя­ные «баб­ки» закончились