В двух крупнейших городах Казахстана 9 ноября прошли митинги за реформу политической системы и переход от суперпрезидентской республики к парламентской. На акциях, одна из которых была несанкционированной, звучали также требования «освободить политзаключенных».
«МЫ ЖИВЕМ В ДИКТАТУРЕ». МИТИНГ В АЛМАТЫ
Митинг гражданского движения «Oyan, Qazaqstan» в центре Алматы собрал несколько десятков участников. Его организаторы заявили, что не подавали заявку в городской акимат на проведение публичной акции, поскольку считают, что право на мирные собрания гарантировано Конституцией и международными договорами, к которым присоединился Казахстан, и не может быть ограничено какими-либо нормативными актами.
Молодые активисты движения вышли с плакатами и баннерами с надписями: «Парламентская республика», «Свобода не требует санкции», «Мне не нужно разрешение, чтобы говорить», «Пришло время объединяться» и другими. Их основные требования – ограничение президентских полномочий, переход от президентской формы правления к парламентской», политические реформы. Они заявили, что экс-президент Нурсултан Назарбаев, ушедший в отставку в марте (передав пост своему ставленнику Касым-Жомарту Токаеву), но сохранивший широкие полномочия, создал авторитарную систему, которая налагает чрезмерные, по мнению активистов, ограничения на политическую и экономическую жизнь общества.
«Реальность такова, что мы живем в диктатуре, погрязшей в коррупции и неэффективном управлении. Наша страна больна. И имя этой болезни – диктатура президента. Тирания человека, узурпировавшего власть на заре независимости, когда общество было неокрепшим, – заявил участник митинга Димаш Альжанов. – Рецептом излечения от этой болезни являются политические реформы. Они должны быть системными и затронуть все ключевые сферы организации власти, выборов и правосудия. Это нонсенс, когда президент стоит над тремя ветвями власти. Такого нет нигде в мире. Это выдумка диктатора».
Участники митинга назвали коррупцию и «несправедливое обогащение» правящей верхушки «следствием чрезмерной власти президента», заявив, что во главе политической системы должен стоять сильный парламент. На митинге говорили, что судебная ветвь власти нуждается в освобождении из-под контроля президента. Они высказались за реформу избирательной системы (переход к прямым выборам по одномандатным округам) и предоставление гражданским наблюдателям возможности отслеживать все стадии выборного процесса.
На акции в Алматы призвали освободить граждан, включенных правозащитниками в списки политических заключенных. Журналист Айсана Ашим высказалась за декриминализацию клеветы и прекращение преследования журналистов в Казахстане. Она осудила приговор журналисту из Туркестанской области Амангельды Батырбекову, которого в прошлом месяце отправили за решетку, лишив свободы на 27 месяцев по обвинению в «клевете» (международные прессозащитные организации ранее призвали Нур-Султан освободить Батырбекова, отвергшего обвинения, и предоставить ему возможность свободно работать).
На площади у памятника Абаю молодые активисты выступали около часа, а затем направились пешим маршем на площадь Республики, скандируя по дороге: «Оян, Казақстан!» («Пробудись, Казахстан!»), «За честные выборы», «Свободу политзаключенным», «Парламентская республика». Они остановились у монумента Независимости, вновь озвучив ряд своих требований.
«Назарбаев – это прошлое. Нам всем надо распрощаться с этим прошлым. У нас есть будущее, мы молодые и всё в наших руках. В наших силах поменять страну. Мы должны сказать наконец «Пока!» после 28 лет авторитарного правления, долгих лет коррупции, репрессий, произвола и обмана. Всё в наших силах», — сказал Димаш Альжанов на площади Республики.
За митингом и шествием наблюдали сотрудники полиции и люди в штатском. Задержаний на акции не было.
После создания в июне движения «Oyan, Qazaqstan» его участники заявили, что не намерены официально регистрироваться, не сотрудничают с политическими партиями и не получают финансирование от каких-либо казахстанских или зарубежных организаций.
«ДОЛЖНЫ БЫТЬ НЕЗАВИСИМЫЕ ВЕТВИ ВЛАСТИ». АКЦИЯ В СТОЛИЦЕ
Движение Respublika провело митинг за переход к парламентской форме правления в Казахстане в столичном парке «Жеруйык». Акция была санкционированной – акимат Нур-Султана выдал разрешение активистам.
Свыше двух десятков человек в своих выступлениях на митинге требовали соблюдения прав человека, верховенства права, честных выборов, самостоятельности ветвей власти, перехода к реальному местному самоуправлению. Некоторые держали в руках плакаты: «Политическая модернизация», «Парламентская республика», «Нет попранию прав». Один из лидеров движения Respublika Бэлла Орынбетова пришла с плакатом, призывающим освободить из тюрьмы Макса Бокаева – атырауского активиста, приговоренного в 2016 году к пяти годам лишения свободы после организации митинга против правительственной земельной реформы.
«Чтобы не было политических заключенных, должны быть независимые ветви власти. Сейчас у нас три ветви власти служат одному человеку, — сказала Орынбетова на митинге. — Нам нужны реформы избирательной системы, правоохранительной системы. Нужны избирательность акимов, мажоритарная система».
«Мы должны сменить полностью авторитарную систему в Казахстане. И только потом у нас будут какие-то перемены, потом только будет парламентская республика, будут выборы, потом молодежь начнет выбирать акимов. Но до тех пор, пока в Казахстане диктатура, до тех пор, пока полиция преследует гражданских активистов и патриотов, до тех пор пока, пока политические заключенные находятся в тюрьмах, говорить о выборах и референдумах – это просто пустая болтовня», — сказал один из выступавших.
Организаторам выделили на проведение митинга два часа. Однако спустя чуть более часа после начала акции мужчина, представившийся сотрудником акимата Нур-Султана, заявил, что повестка мероприятия выходит за рамки согласованной с властями темы.
«Основная тема сегодняшнего мероприятия – парламентская республика. Вы тут поднимаете разные темы и отходите от формата мероприятия, на которое выдано разрешение. Мы просим вас прекратить и разойтись по домам. В противном случае мероприятие будет считаться незаконным», — сказал чиновник.
Некоторые восприняли слова чиновника с возмущением, другие – с улыбкой, третьи поддержали его позицию. Люди разошлись.
В этот же день поступали сообщения о задержании некоторых активистов в Алматы и Нур-Султане. Несколько человек, которых задерживали ранее на несанкционированных митингах, написали в социальных сетях, что у их домов стоят машины силовиков, «дежурят» полицейские. Сообщалось о задержаниях выходившего в прошлом месяце на пикеты и отбывшего административный арест Асхата Жексебаева, известной своей активностью пенсионерки Сахиб Жанабаевой в Алматы, активистки правозащитной инициативы Qaharman Алии Избасаровой в Нур-Султане. Азаттыку не удалось получить комментарии в полиции по сообщениям о задержаниях.
Власти Казахстана говорят, что в стране нет задержаний и случаев лишения свободы по политическим мотивам.
Казахстанское законодательство обязывает граждан получать разрешение в акиматах на проведение мирных собраний. Местные власти отводят для митингов немноголюдные места на окраинах населенных пунктов. Правозащитники и международные организации критикуют этот закон как не соответствующий международным стандартам и призывают власти Казахстана не ограничивать право на мирные собрания.
Занявший пост президента в марте этого года Касым-Жомарт Токаев неоднократно заявлял на фоне растущей в стране протестности о необходимости построения диалога с обществом и проведения политических реформ. Он обещал пересмотреть закон о митингах, но пока проект поправок в парламент не поступил.
В ноябре международная правозащитная организация Human Rights Watch отметила, что обещания Токаева остаются нереализованными.
Оригинал статьи: Казахстан — Радио «Свободная Европа»/Радио «Свобода»