Миром будет править Большой ноль

Завер­ши­лись обсуж­де­ния на встре­че и за рабо­чим ужи­ном «Боль­шой два­дцат­ки» по пово­ду обви­не­ний сирий­ско­го пре­зи­ден­та Баша­ра аль-Аса­да в исполь­зо­ва­нии ядо­ви­то­го газа для убий­ства более 1400 сво­их граж­дан. Фран­ция, Вели­ко­бри­та­ния, Тур­ция и Кана­да в раз­лич­ной сте­пе­ни под­дер­жа­ли при­зыв пре­зи­ден­та США Бара­ка Оба­мы к воен­ным дей­стви­ям, тогда как пре­зи­дент Рос­сии Вла­ди­мир Путин назвал госу­дар­ствен­но­го сек­ре­та­ря США Джо­на Кер­ри лже­цом и заявил, что дока­за­тель­ства про­тив Аса­да неубе­ди­тель­ны. Рос­сия и Китай наста­и­ва­ли, что США не могут пред­при­ни­мать такие дей­ствия без согла­сия Сове­та Без­опас­но­сти Орга­ни­за­ции Объ­еди­нен­ных Наций, где они смо­гут нало­жить вето на любое подоб­ное реше­ние. Со сто­ро­ны наблю­да­те­лей, Евро­пей­ский Союз и папа рим­ский Фран­циск пре­ду­пре­ди­ли, что ника­кое «воен­ное реше­ние» не при­ме­ни­мо для Сирии.

Дру­ги­ми сло­ва­ми, все пошло так, как и пред­по­ла­га­лось. Аме­ри­кан­цы, фран­цу­зы и дру­гие про­дол­жа­ют наста­и­вать, что­бы рус­ские при­зна­ли, что пра­ви­тель­ство Сирии исполь­зо­ва­ло хими­че­ское ору­жие; рус­ские, стре­мясь защи­тить сво­е­го сирий­ско­го союз­ни­ка, отвер­га­ют дока­за­тель­ства, ука­зы­вая на их неубе­ди­тель­ность; а бой­ня про­дол­жа­ет­ся. Центр вни­ма­ния в борь­бе в насто­я­щее вре­мя пере­ме­стил­ся на Кон­гресс США, где исклю­чи­тель­ная коа­ли­ция либе­раль­ных демо­кра­тов и изо­ля­ци­о­нист­ских рес­пуб­ли­кан­цев пыта­ет­ся про­ти­во­сто­ять пла­нам президента.

У тех, кто стре­мит­ся оста­но­вить кро­во­про­ли­тие, нет хоро­ших вари­ан­тов. Это вер­но для Оба­мы, для евро­пей­цев, заня­тых сво­и­ми внут­рен­ни­ми поли­ти­че­ски­ми про­бле­ма­ми, и для лиде­ров араб­ских стран, кото­рые жаж­дут, что­бы пра­ви­тель­ство Аса­да было сверг­ну­то, но не хотят откры­то заяв­лять об этом.

Пре­мьер-министр Вели­ко­бри­та­нии Дэвид Кэме­рон гово­рит, что у его пра­ви­тель­ства появи­лись новые дока­за­тель­ства вины Аса­да, в то вре­мя как пар­ла­мент про­го­ло­со­вал за отказ от воен­ных мер. Фран­ция гото­ва после­до­вать за все­ми, но не гото­ва сама пред­ла­гать реше­ния. Лига араб­ских госу­дарств хочет, что­бы «меж­ду­на­род­ное сооб­ще­ство» поло­жи­ло конец этой кро­ва­вой бойне, но без при­ме­не­ния силы. Оба­ма попро­сит Кон­гресс одоб­рить огра­ни­чен­ное чис­ло уда­ров с воз­ду­ха, кото­рые помо­гут предот­вра­тить повтор­ное исполь­зо­ва­ние хими­че­ско­го ору­жия, но не сме­стят баланс в граж­дан­ской войне.

Асад, сирий­ские повстан­цы, аме­ри­кан­цы, рус­ские и ара­бы — все заслу­жи­ва­ют кри­ти­ки. Но выяс­не­ния, кто же вино­ват, не дают понять глав­но­го: ситу­а­ция в Сирии — это наи­бо­лее яркое дока­за­тель­ство уста­нов­ле­ния ново­го миро­во­го поряд­ка, «Боль­шой ноль», в кото­ром ни одна дер­жа­ва или блок не при­мут на себя затра­ты и рис­ки, свя­зан­ные с гло­баль­ным лидер­ством. Даже если бы США и Фран­ция уда­ри­ли по Дамас­ку, это бы не пре­кра­ти­ло кон­фликт в Сирии — в отли­чие от быв­шей Юго­сла­вии, где они оста­но­ви­ли вой­ну в Косо­во посред­ством бом­бар­ди­ров­ки Бел­гра­да — по трем причинам.

Во-пер­вых, здесь слиш­ком мно­го заин­те­ре­со­ван­ных сто­рон со слиш­ком раз­лич­ны­ми инте­ре­са­ми. И хотя бом­бар­ди­ров­ки заста­вят Аса­да заду­мать­ся о мно­гом, они не выну­дят его сдать­ся и не настро­ят его союз­ни­ков про­тив него. Так­же это не помо­жет понять, как вос­ста­но­вить ста­биль­ность и постро­ить более устой­чи­вую и про­цве­та­ю­щую Сирию, учи­ты­вая необ­хо­ди­мость сотруд­ни­че­ства боль­шо­го чис­ла задей­ство­ван­ных лиц с про­ти­во­ре­чи­вы­ми целями.

США и Евро­па хотят видеть Сирию, кото­рая игра­ет более кон­струк­тив­ную роль в реги­оне. Иран и Рос­сия хотят сохра­нить сво­е­го важ­но­го союз­ни­ка. Тур­ция, Сау­дов­ская Ара­вия и Катар хотят Сирию, кото­рая бы удер­жи­ва­ла Иран на рас­сто­я­нии и не ста­но­ви­лась источ­ни­ком транс­гра­нич­но­го про­ти­во­сто­я­ния. В резуль­та­те, Сирия рис­ку­ет стать аре­ной, на кото­рой реги­о­наль­ные вла­сти, при под­держ­ке заин­те­ре­со­ван­ных сто­рон­них лиц, будут бороть­ся за рыча­ги воздействия.

Во-вто­рых, США — един­ствен­на стра­на, у кото­рой доста­точ­но мощи, что­бы играть реша­ю­щую роль — будет и даль­ше отка­зы­вать­ся от более глу­бо­ко вме­ша­тель­ства. Боль­шин­ство аме­ри­кан­цев заяв­ля­ет, что они не хотят быть частью стра­да­ний Сирии; они уста­ли от войн на Ближ­нем Восто­ке и хотят, что­бы их лиде­ры сосре­до­то­чи­лись на вос­ста­нов­ле­нии эко­но­ми­че­ско­го поло­же­ния и созда­нии рабо­чих мест. Оба­ма будет дей­ство­вать осто­рож­но, обра­ща­ясь в Кон­гресс, и даже если его оппо­нен­ты-рес­пуб­ли­кан­цы голо­су­ют за предо­став­ле­ние огра­ни­чен­ной под­держ­ки, они сде­ла­ют его жизнь такой слож­ной, насколь­ко это будет возможно.

Нако­нец, США не могут рас­счи­ты­вать на помощь союз­ни­ков в этой тяже­лой рабо­те. В Ливии было отно­си­тель­но лег­ко бом­бить вой­ска Муам­ма­ра Кад­да­фи, пото­му что они насту­па­ли на откры­той мест­но­сти. Напро­тив, при бом­бар­ди­ров­ке Дамас­ка, — кото­рый оста­ет­ся густо­на­се­лен­ным горо­дом, несмот­ря на пото­ки бежен­цев — несо­мнен­но, будет уби­то огром­ное чис­ло сирий­ский граждан.

Как на Бал­ка­нах, в про­шлом поко­ле­нии, когда запад­ные лиде­ры поло­жи­ли конец само­му кро­ва­во­му кон­флик­ту в Евро­пе после вто­рой миро­вой вой­ны, фран­цу­зы гото­вы послать само­ле­ты и пило­тов в Сирию. Но Вели­ко­бри­та­ния не при­дер­жи­ва­ет­ся еди­но­го мне­ния по это­му вопро­су. Более того, боль­шин­ство евро­пей­ских лиде­ров заня­то внут­рен­ни­ми про­бле­ма­ми, свя­зан­ны­ми с нынеш­ней борь­бой в евро­зоне. В Гер­ма­нии, напри­мер, канц­лер Анге­ла Мер­кель будет избе­гать ненуж­ных рис­ков в пред­две­рии все­об­щих выборов.

Так же и араб­ские лиде­ры — памя­туя о потря­се­ни­ях в Егип­те, росте наси­лия в Ира­ке и Ливии и угро­зах соци­аль­ных вол­не­ний в соб­ствен­ных стра­нах — не ста­нут откры­то пред­ла­гать запад­ным дер­жа­вам бом­бить мусуль­ман­скую стра­ну. Даже Кана­да не ста­нет в этом участвовать.

Эта про­бле­ма «Боль­шо­го нуля» не веч­на. В кон­це кон­цов, если поз­во­лить поли­ти­че­ским пожа­рам раз­го­реть­ся и вый­ти из-под кон­тро­ля, они нач­нут доста­точ­но угро­жать мощ­ным стра­нам, что­бы заста­вить их пой­ти на сотруд­ни­че­ство в опре­де­лен­ной сте­пе­ни. К сожа­ле­нию для сирий­цев, их стра­да­ний самих по себе будет недостаточно.

Ян Брем­мер — пре­зи­дент Eurasia Group и автор кни­ги «Каж­дая нация сама за себя: побе­ди­те­ли и про­иг­рав­шие в мире Боль­шо­го нуля»

Читать ори­ги­нал статьи: 

Миром будет пра­вить «Боль­шой ноль»