Между политикой и экономикой

Сра­зу после под­пи­са­ния дого­во­ров о при­со­еди­не­нии к Рос­сии рес­пуб­ли­ки Крым и горо­да Сева­сто­поль, Запад ввел санк­ции в отно­ше­нии ряда рос­сий­ских офи­ци­аль­ных лиц: это каса­ет­ся виз, а так­же замо­ра­жи­ва­ния акти­вов и сче­тов. Через три дня США допол­ни­ли спи­сок сена­то­ра­ми и бизнесменами. 

Санк­ции в отно­ше­нии Рос­сии гото­ви­лись в тес­ной коор­ди­на­ции США и ЕС. Пресс-сек­ре­тарь Бело­го дома Джей Кар­ни ука­зал, что под­ход США заклю­ча­ет­ся в уста­нов­ле­нии дипло­ма­ти­че­ской и эко­но­ми­че­ской изо­ля­ции Рос­сии. Сна­ча­ла 17 мар­та после­до­ва­ли санк­ции в отно­ше­нии офи­ци­аль­ных рос­сий­ских лиц. В спис­ки и ЕС, и США вошли пре­иму­ще­ствен­но те, кто непо­сред­ствен­но сто­я­ли за реа­ли­за­ци­ей поли­ти­ки Рос­сии в отно­ше­нии Кры­ма: это сена­то­ры Андрей Кли­шас, Евге­ний Буш­мин, Вла­ди­мир Джа­ба­ров, Олег Пан­те­ле­ев, Вик­тор Озе­ров, Нико­лай Рыж­ков, Алек­сандр Тото­онов, а так­же вице-спи­кер Гос­ду­мы Сер­гей Желез­няк и лидер фрак­ции «СР» Сер­гей Миронов.

Затем в США 20 мар­та появил­ся вто­рой спи­сок, в него вклю­чи­ли три кате­го­рии лиц. Пер­вая — те, кто обсуж­дал или при­ни­мал реше­ния по Кры­му на выс­шем уровне — спи­кер СФ Вален­ти­на Мат­ви­ен­ко, вице-пре­мьер Дмит­рий Рого­зин, помощ­ник пре­зи­ден­та Вла­ди­слав Сур­ков, депу­тат Гос­ду­мы Еле­на Мизу­ли­на, совет­ник пре­зи­ден­та Сер­гей Глазьев.

Вто­рая — те, кто счи­та­ет­ся клю­че­вы­ми фигу­ра­ми в «коман­де» Пути­на: пер­вый заме­сти­тель руко­во­ди­те­ля адми­ни­стра­ции пре­зи­ден­та Алек­сей Гро­мов, гла­ва Адми­ни­стра­ции пре­зи­ден­та Сер­гей Ива­нов, помощ­ник пре­зи­ден­та Андрей Фур­сен­ко, гла­ва ФСКН Вик­тор Ива­нов, управ­де­ла­ми пре­зи­ден­та Вла­ди­мир Кожин, пред­се­да­тель Гос­ду­мы Сер­гей Нарыш­кин, началь­ник ГРУ Ген­шта­ба Игорь Сергун.

Тре­тья — близ­кий к Пути­ну биз­нес: Арка­дий и Борис Ротен­бер­ги, пред­се­да­тель сове­та дирек­то­ров бан­ка «Рос­сия» Юрий Коваль­чук, акци­о­нер НОВАТ­ЭКа Ген­на­дий Тим­чен­ко, гла­ва РЖД Вла­ди­мир Якунин.

Так­же 20 мар­та США уже­сто­чи­ли санк­ци­он­ный режим, вклю­чив туда огра­ни­че­ния в отно­ше­нии бан­ка «Рос­сия», кото­рый кон­тро­ли­ру­ет­ся Юри­ем Коваль­чу­ком и име­ет репу­та­цию сво­е­го рода «кошель­ка» Вла­ди­ми­ра Путина.

21 мар­та меж­ду­на­род­ные пла­теж­ные систе­мы VISA и MasterCard пере­ста­ли ока­зы­вать услу­ги по про­ве­де­нию пла­теж­ных опе­ра­ций для кли­ен­тов бан­ка «Рос­сия», Собин­бан­ка, а так­же СМП Бан­ка и Инвест­ка­пи­тал­бан­ка, основ­ны­ми вла­дель­ца­ми кото­рых явля­ют­ся Арка­дий и Борис Ротен­бер­ги. Но в вос­кре­се­нье послед­ние два бан­ка были вычерк­ну­ты из «чер­но­го спис­ка», пото­му что Ротен­берг офи­ци­аль­но не явля­ет­ся кон­тро­ли­ру­ю­щим акци­о­не­ром этих бан­ков, как по ошиб­ке, види­мо, реши­ли изна­чаль­но в США.

Пре­зи­дент Вла­ди­мир Пути­на пуб­лич­но под­дер­жал кре­дит­ную орга­ни­за­цию Коваль­чу­ка, заявив, что в поне­дель­ник наме­рен открыть в бан­ке «Рос­сия» свой счет, а ЦБ выра­зил готов­ность ока­зать пол­ную под­держ­ку бан­кам, попав­шим под санкции.

ЕС в сво­ей поли­ти­ке выбо­ра санк­ций ока­зал­ся не столь спло­чен­ным. Наи­бо­лее жест­кую пуб­лич­ную пози­цию сре­ди стран Запад­ной Евро­пы заня­ла Фран­ция. Фран­с­уа Олланд заявил, что сам­мит Рос­сия-ЕС будет отме­нен. Ранее министр ино­стран­ных дел Лоран Фаби­ус выра­зил сомне­ние в том, что Фран­ция выпол­нит кон­тракт на постав­ку в Рос­сию вер­то­ле­то­нос­ца Mistral. Впро­чем, жест­кость пози­ции Фран­ции име­ет свои пре­де­лы — как заявил затем министр обо­ро­ны, вопрос будет решен в октяб­ре, когда стро­и­тель­ство кораб­ля будет завершено.

Не может Рос­сия рас­счи­ты­вать и на тра­ди­ци­он­но более кон­струк­тив­ную пози­цию Гер­ма­нии: в этот раз Бер­лин ока­зал­ся в чис­ле идео­ло­гов мер воз­дей­ствия на Моск­ву. Анге­ла Мер­кель сооб­щи­ла о реше­нии при­оста­но­вить все встре­чи в фор­ма­те G8 до изме­не­ния поли­ти­че­ской ситу­а­ции. По ее сло­вам, из-за реше­ния Крем­ля по Кры­му Рос­сия «фак­ти­че­ски» дис­ква­ли­фи­ци­ро­ва­ла себя как член «боль­шой восьмерки».

«G8 фак­ти­че­ски мерт­ва и будет оста­вать­ся тако­вой до тех пор, пока будет про­дол­жать­ся дипло­ма­ти­че­ский кон­фликт вокруг Кры­ма», — цити­ро­вал ее Deutsche Welle. «Это оче­вид­но: пока нет поли­ти­че­ско­го кон­тек­ста для суще­ство­ва­ния столь важ­но­го фор­ма­та, как G8, как его нет сей­час, G8 не суще­ству­ет», — при­зна­ла она. Встре­ча «семер­ки» долж­на состо­ять­ся в бли­жай­шее вре­мя в Лондоне.

Но не все в Евро­пе ока­за­лись натро­е­ны столь реши­тель­но. Напри­мер, гла­ва МИД Ита­лии Феде­ри­ка Моге­ри­ни в интер­вью газе­те Corriere della Sera заяви­ла, что Евро­па долж­на тща­тель­но подой­ти к вопро­су при­ме­не­ния санк­ций в отно­ше­нии Рос­сии, так как их послед­ствия могут ока­зать нега­тив­ное вли­я­ние и на стра­ны Евросоюза.

По ее сло­вам, «реаль­ность тако­ва, что мы все вза­и­мо­свя­за­ны. Если мы про­дол­жим идти по пути раз­ры­ва отно­ше­ний, то мы при­дем к миру, кото­рым нель­зя управлять».

И Запад­ная Евро­па, судя по все­му, пока пред­по­чла избе­жать эко­но­ми­че­ских санк­ций. По сло­вам собе­сед­ни­ков «Ком­мер­сан­та», в ходе обсуж­де­ния пер­вых двух эта­пов санк­ций ряд стран — Гер­ма­ния, Австрия, Фин­лян­дия, Ита­лия, Испа­ния, Гре­ция, Кипр и Люк­сем­бург — ста­ра­лись не допу­стить слиш­ком жест­ко­го нака­за­ния Моск­вы. Так, пред­ста­ви­те­ли Австрии не поз­во­ли­ли впи­сать в чер­ный спи­сок глав рос­сий­ских госкор­по­ра­ций и круп­ных биз­не­сме­нов, а фин­ны — теле­ве­ду­ще­го Дмит­рия Кисе­ле­ва. Гер­ма­ния чет­ко дала понять: в нынеш­ней ситу­а­ции она не под­дер­жи­ва­ет идею серьез­ных эко­но­ми­че­ских санкций.

А вот стра­ны Бал­тии, Поль­ша, Вели­ко­бри­та­ния, Дания и Шве­ция, по сло­вам дипло­ма­ти­че­ских источ­ни­ков изда­ния в Брюс­се­ле, наста­и­ва­ли на вве­де­нии более серьез­ных огра­ни­чи­тель­ных мер в отно­ше­нии Рос­сии. Одна­ко в ито­ге и стра­ны ЕС пошли на рас­ши­ре­ние сво­е­го изна­чаль­но­го спис­ка, доба­вив туда и Кисе­ле­ва, и тех, кто фигу­ри­ро­вал в спис­ках США.

Рос­сия в ответ не спе­шит вво­дить санк­ции, огра­ни­чив­шись запре­том на въезд для неко­то­рых аме­ри­кан­ских чинов­ни­ков и поли­ти­ков. Вла­ди­мир Путин на сове­ща­нии с чле­на­ми СБ при­звал не при­оста­нав­ли­вать «вер­то­лет­ный про­ект» с НАТО, а так­же про­дол­жить рабо­ту с ОБСЕ и ООН по фор­ми­ро­ва­нию сов­мест­ной мис­сии наблю­да­те­лей, кото­рые могут отпра­вить­ся в Украину.

Пра­ви­тель­ство же осно­ва­тель­но гото­вит­ся к обо­роне про­тив санк­ций. Как сооб­ща­ют рос­сий­ские СМИ, по ана­ло­гии с анти­кри­зис­ны­ми мера­ми 2009 и 2010 годов будут выде­ле­ны сред­ства на под­держ­ку систем­но зна­чи­мых пред­при­я­тий и бан­ков. Плюс, помощь, яко­бы, будет направ­ле­на в том чис­ле на рядо­вых рос­си­ян. При необ­хо­ди­мо­сти им помо­гут с поис­ком новой рабо­ты, пере­ква­ли­фи­ка­ци­ей или откры­ти­ем бизнеса.

Ана­ли­ти­ки же заме­ча­ют, что вве­де­ние санк­ций в отно­ше­нии клю­че­вых фигур в рос­сий­ском руко­вод­стве, а так­же при­бли­жен­ных к Пути­ну биз­не­сме­нов может под­толк­нуть Рос­сию к бОль­шей доб­ро­воль­ной изо­ля­ции, при кото­рой при­о­ри­те­ты внут­рен­ней и внеш­ней поли­ти­ки будут опре­де­лять­ся уже «яст­ре­ба­ми» рос­сий­ской элиты.

Под­го­тов­ле­но по мате­ри­а­лам сай­та Политком.