Комментарий к пакту Путина-Меркель

Сле­ду­ет отдать долж­ное Вла­ди­ми­ру Пути­ну – для осу­ществ­ле­ния сво­их про­ек­тов ему уда­ет­ся выби­рать весь­ма сим­во­ли­че­ские даты, пишет быв­ший совет­ник рос­сий­ско­го пре­зи­ден­та Андрей Илли­а­ри­о­нов в сбо­ем бол­ге в “Живом Журнале”. 

Имен­но в дни 75‑й годов­щи­ны заклю­че­ния пак­та Моло­то­ва-Риббен­тро­па по уста­нов­ле­нию кон­тро­ля за Цен­траль­ной и Восточ­ной Евро­пой г‑н Путин сов­мест­но с г‑жой Мер­кель под­го­то­вил — и, судя по все­му, не без шан­са на успех — пакт Пути­на-Мер­кель по уста­нов­ле­нию кон­тро­ля над Укра­и­ной, обра­ща­ет вни­ма­ние эко­но­мист на сов­па­де­ние дат и даль­ше дает свою оцен­ку это­му пла­ну. Цити­ру­ем ниже.

План Мер­кель

Нега­тив­ное отно­ше­ние Мер­кель к сбли­же­нию Гру­зии и Укра­и­ны с НАТО хоро­шо извест­но еще с Буха­рест­ско­го сам­ми­та 2008 года, когда имен­но фрау из Бер­ли­на забло­ки­ро­ва­ла полу­че­ние обо­и­ми госу­дар­ства­ми пла­нов дей­ствий по член­ству в НАТО — ПДЧ (МАР).

В нача­ле лета это­го года Мер­кель про­из­ве­ла впе­чат­ле­ние на наблю­да­те­лей, пред­ло­жив в каче­стве «пере­го­вор­щи­ка» на укра­ин­ско-рос­сий­ских пере­го­во­рах путин­ско­го кума В.Медведчука.

В ответ на офер­ту Пути­на-Бже­зин­ско­го-Зюга­но­ва-Лукья­но­ва Мер­кель сфор­му­ли­ро­ва­ла и свою позицию.

Вна­ча­ле о «дипло­ма­ти­че­ском наступ­ле­нии» Бер­ли­на рас­ска­зал «Рей­тер»:

After months of ratcheting up pressure on Vladimir Putin, concern is mounting in Berlin and other European capitals that an emboldened Ukraine’s military successes in the east are reducing the chances of a face-saving way out of the crisis for the Russian leader. As a result, the focus of German-led diplomatic efforts has shifted, according to senior officials, towards urging restraint from Ukrainian President Petro Poroshenko and averting a humiliating defeat for pro-Russian rebels, a development that Berlin fears could elicit a strong response from Putin…

…the German leader is also expected to use the trip to try to persuade Poroshenko, and nationalist hardliners in Ukraine who want to press their military advantage and crush the separatist rebellion in the east, to think hard about the consequences of such a course. Central to Berlin’s diplomatic offensive is the view that outright defeat for Putin’s proxies in eastern Ukraine would provoke an unpredictable reaction from the Kremlin that could take the crisis to a dangerous new level. “Poroshenko needs to know that there is understanding for how his government has acted but also that there can’t be a military solution in the east,” one official told Reuters on condition of anonymity. “He can’t win with weapons. Putin won’t allow this.”

(После несколь­ких меся­цев уси­ле­ния дав­ле­ния на Вла­ди­ми­ра Пути­на в Бер­лине и дру­гих евро­пей­ских сто­ли­цах рас­тет оза­бо­чен­ность, что воен­ные успе­хи осме­лев­шей Укра­и­ны на восто­ке умень­ша­ют рос­сий­ско­му лиде­ру шан­сы сохра­нить лицо на пути выхо­да из кри­зи­са. В резуль­та­те центр дипло­ма­ти­че­ских уси­лий, воз­глав­ля­е­мых Гер­ма­ни­ей, пере­ме­стил­ся, по сло­вам высо­ко­по­став­лен­ных чинов­ни­ков, к ока­за­нию дав­ле­ния на укра­ин­ско­го пре­зи­ден­та Пет­ра Поро­шен­ко с целью про­яв­ле­ния им сдер­жан­но­сти, что­бы предот­вра­тить уни­зи­тель­ное пора­же­ние про­рос­сий­ских мятеж­ни­ков, что, как опа­са­ет­ся Бер­лин, может вызвать силь­ную реак­цию Путина…

…Гер­ман­ский лидер так­же вос­поль­зу­ет­ся сво­ей поезд­кой, что­бы попы­тать­ся убе­дить Поро­шен­ко и наци­о­на­ли­сти­че­ских сто­рон­ни­ков жест­кой линии в Укра­ине, жела­ю­щих вос­поль­зо­вать­ся сво­им воен­ным пре­иму­ще­ством и сокру­шить сепа­ра­тист­ское вос­ста­ние на восто­ке, заду­мать­ся о послед­стви­ях тако­го кур­са. Цен­траль­ное место в обос­но­ва­нии дипло­ма­ти­че­ско­го наступ­ле­ния Бер­ли­на явля­ет­ся мне­ние, в соот­вет­ствии с кото­рым пора­же­ние путин­ских людей в восточ­ной Укра­ине спро­во­ци­ру­ет непред­ска­зу­е­мую реак­цию со сто­ро­ны Крем­ля, кото­рая может выве­сти кри­зис на новый опас­ный уро­вень. «Поро­шен­ко дол­жен знать, что есть пони­ма­ние того, как дей­ству­ет его пра­ви­тель­ство, но так­же и то, что не может быть воен­но­го реше­ния на восто­ке», ска­зал один чинов­ник Reuters на усло­ви­ях ано­ним­но­сти. «Он не может выиг­рать ору­жи­ем. Путин это­го не позволит».)

Затем пла­ном Мер­кель пуб­лич­но поде­лил­ся вице-канц­лер и министр эко­но­ми­ки Гер­ма­нии З.Габриэль:

- Шан­сов на воз­вра­ще­ние Кры­ма Укра­ине очень мало.

- Необ­хо­ди­ма «умная кон­цеп­ция» феде­ра­ли­за­ции Укра­и­ны; что это такое, тут же было пояс­не­но: рус­ско­языч­ные реги­о­ны Укра­и­ны полу­ча­ют «спе­ци­аль­ный статус».

- Гер­ма­ния не ока­жет воен­ной под­держ­ки пра­ви­тель­ству Укра­и­ны (в отли­чие от помо­щи кур­дам Ирака).

- Гер­ма­ния гото­ва ока­зать эко­но­ми­че­скую помощь для вос­ста­нов­ле­ния Дон­бас­са (сепа­ра­тист­ско­го).

Уже в Кие­ве Мер­кель фак­ти­че­ски под­твер­ди­ла, что ее пози­ция и пози­ция Габ­ри­э­ля — это одна и та же позиция:

По ее сло­вам, в Гер­ма­нии под сло­вом феде­ра­ли­за­ция под­ра­зу­ме­ва­ет­ся децен­тра­ли­за­ция в пони­ма­нии Укра­и­ны. «Когда мы (в Гер­ма­нии) гово­рим о феде­ра­ли­за­ции, то речь идет о немец­ком типе феде­ра­ции. Мы пони­ма­ем, что в Укра­ине это назы­ва­ют децен­тра­ли­за­ци­ей и это — имен­но то, чего хочет пре­зи­дент Петр Поро­шен­ко, и мы это под­дер­жи­ва­ем», — заяви­ла она в Кие­ве 23 авгу­ста в ходе сво­е­го визи­та в Укра­и­ну. Мер­кель выра­зи­ла убеж­де­ние, что эту пози­цию раз­де­ля­ет и Габ­ри­эль. Она под­черк­ну­ла, что ска­зан­ное ею явля­ет­ся и мне­ни­ем ее вице-канцлера.

Одна­ко сле­ду­ет заме­тить, что феде­ра­ли­за­ция по-гер­ман­ски — это нали­чие прак­ти­че­ски пол­но­прав­ных земель; это совсем не то, что в Укра­ине назы­ва­ют децен­тра­ли­за­ци­ей. Такой феде­ра­ли­за­ции в Укра­ине сей­час нет; и такая феде­ра­ли­за­ция, как опа­са­ют­ся в Укра­ине, в усло­ви­ях путин­ских под­рыв­ных дей­ствий будет чре­ва­та поте­рей суве­ре­ни­те­та и тер­ри­то­ри­аль­ной целост­но­сти страны.

Мер­кель не оста­но­ви­лась на этом. В то вре­мя как на про­рыв путин­ско­го кон­воя в Укра­и­ну Вашинг­тон отре­а­ги­ро­вал заяв­ле­ни­ем о немед­лен­ной готов­но­сти вве­сти новые санк­ции, Мер­кель, уже из Кие­ва, заяви­ла, что необ­хо­ди­мо­сти в новых санк­ци­ях не видит: На повест­ке дня пока не сто­ит вопрос о новых санк­ци­ях в отно­ше­нии Рос­сии. Об этом в Кие­ве заяви­ла канц­лер Гер­ма­нии Анге­ла Меркель.

Реак­ция Порошенко

Во-пер­вых, Поро­шен­ко уже заявил, что на встре­че в Мин­ске наме­рен дого­ва­ри­вать­ся о мире, посколь­ку «весь мир устал от вой­ны». «Укра­и­на хочет мира», — заявил Пре­зи­дент во вре­мя рабо­чей поезд­ки в Нико­ла­ев. Он сооб­щил, что 26 авгу­ста он вме­сте с «мощ­ной коман­дой» в соста­ве 3 высо­ких пред­ста­ви­те­лей ЕС «едет в Минск гово­рить о мире».

Во-вто­рых, он уже при­нял полу­мил­ли­ард­ную «кон­фет­ку» — один из клю­че­вых эле­мен­тов пак­та Пути­на-Мер­кель — эко­но­ми­че­скую помощь Дон­бас­су (сепа­ра­тист­ско­му): Пре­зи­дент Укра­и­ны Петр Поро­шен­ко по ито­гам пере­го­во­ров в Кие­ве с Феде­раль­ным Канц­ле­ром Гер­ма­нии Анге­лой Мер­кель сооб­щил об осно­ва­нии спе­ци­аль­но­го фон­да Евро­пей­ско­го Сою­за по вос­ста­нов­ле­нию инфра­струк­ту­ры Дон­бас­са общим объ­е­мом в 500 млн евро.

В‑третьих, оче­вид­но, при­ня­тие пак­та Пути­на-Мер­кель далось П.Порошенко нелег­ко, и пото­му сра­зу же после пере­го­во­ров с Мер­кель Поро­шен­ко свя­зал­ся с вице-пре­зи­ден­том США Дж.Байденом. Одна­ко, судя по все­му, адми­ни­стра­ция Оба­мы обе­ща­ла Укра­ине лишь эко­но­ми­че­скую помощь: Вице-пре­зи­дент США про­ин­фор­ми­ро­вал Пре­зи­ден­та Укра­и­ны о готов­но­сти США при­нять уча­стие в кон­фе­рен­ции доно­ров и инве­сто­ров для Укра­и­ны, кото­рая состо­ит­ся осе­нью в Кие­ве. Он так­же сооб­щил о воз­мож­но­сти уве­ли­че­ния мак­ро­эко­но­ми­че­ской помо­щи для Укра­и­ны со сто­ро­ны США и о готов­но­сти под­дер­жать пози­цию Укра­и­ны на засе­да­нии Испол­ни­тель­но­го Сове­та МВФ 29 авгу­ста с целью выде­ле­ния вто­ро­го тран­ша по про­грам­ме Stand-By.

Пакт Пути­на-Мер­кель на пере­го­во­рах в Минске

Итак, сов­мест­ная пози­ция Пути­на-Мер­кель выгля­дит при­бли­зи­тель­но сле­ду­ю­щим образом:

- Дву­сто­рон­нее без­услов­ное пре­кра­ще­ние огня, что авто­ма­ти­че­ски озна­ча­ет лега­ли­за­цию сепа­ра­ти­стов и пре­вра­ще­ние их в леги­тим­ную сто­ро­ну на после­ду­ю­щих бес­ко­неч­ных переговорах.

- Опре­де­ле­ние внут­ри­по­ли­ти­че­ско­го устрой­ства Укра­и­ны не Укра­и­ной, а Рос­си­ей и Гер­ма­ни­ей, в резуль­та­те кото­ро­го восточ­ным реги­о­нам Укра­и­ны будет предо­став­лен осо­бый ста­тус, т.е. созда­ние «укра­ин­ско­го При­дне­стро­вья», люби­мой путин­ской «Ново­рос­сии».

- Отказ Укра­и­ны не толь­ко от вступ­ле­ния в НАТО, но и от како­го-либо сбли­же­ния с НАТО, что оста­вит ее под посто­ян­ной угро­зой уда­ров со сто­ро­ны агрес­сив­но­го соседа.

- Отказ Укра­и­ны от вступ­ле­ния в Евросоюз.

- Реше­ние газо­вых вопро­сов к вяще­му удо­вле­тво­ре­нию Газ­про­ма и Германии.

- За согла­сие Укра­и­ны по всем этим пунк­там «Ново­рос­сия» на Дон­бас­се полу­чит от Евро­со­ю­за (Гер­ма­нии) 500 млн. евро.

Судя по пла­нам нынеш­них «хозя­ев Евро­пы», по месту встре­чи и соста­ву ее участ­ни­ков, поло­же­ние П.Порошенко в Мин­ске 26 авгу­ста 2014 г., похо­же, немно­гим будет отли­чать­ся от поло­же­ния Э.Бенеша по ито­гам Мюн­хе­на 29—30 сен­тяб­ря 1938 года.

Источ­ник: Блог Андрея Илла­ри­но­ва в ЖЖ