ВАШИНГТОН — Председатель Хельсинкской комиссии сенатор Бен Кардин (доктор медицины), сопредседатель член палаты представителей Стив Коэн (TN-09), член комиссии сенатор Марко Рубио (Флорида) и член палаты представителей Стив Шабо (OH-01) сегодня представили раскрытие и Разъяснение Закона об исключениях для выдачи виз в целях обеспечения подотчетности и легитимности (REVEAL).
Законопроект позволит госсекретарю публиковать имена нарушителей прав человека, таких как виновные в убийстве Джамаля Хашогги , и клептократов, которым запрещен въезд в Соединенные Штаты из-за визовых запретов. В настоящее время исполнительная власть обязана хранить в тайне личности этих лиц, не допуская публичного «порицания и позора», которые могли бы усилить сдерживающий эффект визовых санкций.
«Как мы неоднократно демонстрировали с помощью законов Магнитского об ответственности за соблюдение прав человека, называние и позор — это мощная мера, которую мы можем предпринять для предотвращения коррупции и нарушений прав человека. Клептократы полагаются на анонимность — когда мы раскрываем их преступления, мы ограничиваем их власть. Соединенные Штаты не должны позволять мошенникам и друзьям прикрываться конфиденциальностью », — сказал председатель Кардин.
«Клептократия — серьезная угроза демократии во всем мире. Чтобы сохранить свободу слова и гражданское общество, наша внешняя политика должна быть прозрачной и позволять нашим союзникам получать информацию, необходимую им для защиты себя и своих демократий от коррумпированных сетей и политиков », — сказал сопредседатель Коэн.
«Я с гордостью представляю закон о двухпартийном и двухпалатном раскрытии и разъяснении исключений для выдачи виз в целях подотчетности и легитимности (REVEAL). Этот законопроект позволит президенту США раскрывать имена лиц, которые не имеют права въезжать в нашу страну, включая нарушителей прав человека, подпадающих под санкции. Этот законопроект не только обеспечит столь необходимую прозрачность и подотчетность, но и станет полезным инструментом в разоблачении клептократов и нарушителей прав человека », — сказал сенатор Рубио.
«Диктаторы и их соратники полагаются на доступ в западные страны, чтобы поддерживать свои коррумпированные режимы и бизнес, а запреты на выдачу виз являются важным инструментом для ограничения этого доступа. Однако здравый смысл подсказывает, что мы также должны сообщить миру, кого мы исключаем, чтобы другие правительства могли последовать нашему примеру. В настоящий момент наша возможность делиться такой информацией ограничена действующим законодательством. Закон REVEAL исправляет эту ситуацию, прямо давая исполнительной власти возможность публиковать информацию о том, кого они хотят исключить », — сказал представитель Шабо.
Член палаты представителей Джон Кертис (UT-03), член палаты представителей Том Малиновски (NJ-07), член палаты представителей Дэн Креншоу (TX-02), член палаты представителей Андре Карсон (IN-07), член палаты представителей Кэти Портер (CA-45), Конгрессмен Шейла Джексон Ли (Техас-18) и член Палаты представителей Марси Каптур (ОН-09) являются первоначальными соавторами этого закона в Палате представителей.
Право объявить человека не имеющим права на въезд в Соединенные Штаты закреплено в Законе об иммиграции и гражданстве (INA), общем законодательстве, регулирующем иммиграцию в Соединенные Штаты. INA содержит список причин для запрета на въезд в Соединенные Штаты, положения которого цитируются, когда лицо объявляется неприемлемым.
Наиболее часто используемым положением о запрете нарушителей прав человека и клептократов является положение 212 (a) (3) ©, которое допускает запреты за «потенциально серьезные неблагоприятные внешнеполитические последствия». Однако запреты, наложенные в соответствии с этим органом, подпадают под требование конфиденциальности, что означает, что они не являются публичными. Закон о раскрытии информации позволит государственному секретарю отказаться от этой конфиденциальности и раскрыть имена этих лиц.
Источник: https://www.csce.gov/