Казахстан «не провел надлежащего расследования гибели людей» в январе. Заявление и призывы HRW

Рас­сле­до­ва­ние гибе­ли людей во вре­мя январ­ских собы­тий в Казах­стане про­хо­дит непро­зрач­но, след­ствие по делам о пыт­ках задер­жан­ных затя­ги­ва­ет­ся, мате­ри­а­лы пере­да­ют­ся из одной инстан­ции в дру­гую, кон­ста­ти­ру­ет Human Rights Watch. В рас­про­стра­нен­ном 5 мая заяв­ле­нии меж­ду­на­род­ная пра­во­за­щит­ная орга­ни­за­ция при­зы­ва­ет вла­сти создать неза­ви­си­мый орган для рас­сле­до­ва­ния и при­влечь меж­ду­на­род­ных экспертов.

Казах­стан «не про­вел над­ле­жа­ще­го рас­сле­до­ва­ния гибе­ли более 200 чело­век в ходе про­те­стов и бес­по­ряд­ков» в янва­ре 2022 года, заяв­ля­ет HRW. Орга­ни­за­ция со штаб-квар­ти­рой в Нью-Йор­ке отме­ча­ет, что след­ствие по делам, кото­рые были воз­буж­де­ны по жало­бам на пыт­ки и жесто­кое обра­ще­ние, подан­ным задер­жан­ны­ми во вре­мя и после январ­ских собы­тий, про­дви­га­ет­ся мед­лен­но, при этом лишь несколь­ким сотруд­ни­кам сил без­опас­но­сти предъ­яв­ле­ны обви­не­ния в неза­кон­ных убий­ствах, про­из­воль­ных задер­жа­ни­ях или пытках.

«Несмот­ря на мно­го­чис­лен­ные заяв­ле­ния вла­стей Казах­ста­на за послед­ние четы­ре меся­ца о том, что они рас­сле­ду­ют январ­ские собы­тия, постра­дав­шие и их семьи гово­рят об обрат­ном, — гово­рит Хью Уильям­сон, дирек­тор HRW по Евро­пе и Цен­траль­ной Азии. — След­ствие по делам об убий­ствах про­во­дит­ся непро­зрач­но и несвое­вре­мен­но, рас­сле­до­ва­ния заяв­ле­ний о пыт­ках и дру­гих слу­ча­ях жесто­ко­го обра­ще­ния затя­ги­ва­ют­ся, жало­бы пере­да­ют­ся из одно­го госу­дар­ствен­но­го орга­на в дру­гой, а подо­зре­ва­е­мые так и не установлены».

HRW про­ве­ла бесе­ды с 17 казах­стан­ца­ми, сре­ди кото­рых — род­ствен­ни­ки погиб­ших, адво­ка­ты, пред­став­ля­ю­щие инте­ре­сы жертв пыток, а так­же мест­ные пра­во­за­щит­ни­ки, соби­ра­ю­щие инфор­ма­цию об изде­ва­тель­ствах под стра­жей и состав­ля­ю­щие спи­сок уби­тых (офи­ци­аль­но вла­сти не пуб­ли­ко­ва­ли име­на погиб­ших). Орга­ни­за­ция так­же полу­чи­ла отве­ты на свои пись­ма в Гене­раль­ную про­ку­ра­ту­ру и анти­кор­руп­ци­он­ную служ­бу, рас­сле­ду­ю­щие жало­бы на пытки.

ДЕЛА ПО ФАКТУ СМЕРТИ: «ТИШИНА. КАК БУДТО УБИЛИ БРОДЯЧУЮ СОБАКУ»

HRW пишет, что Ген­про­ку­ра­ту­ра при­ве­ла сле­ду­ю­щие дан­ные: в резуль­та­те январ­ских собы­тий погиб­ли 232 чело­ве­ка, 149 из них «участ­во­ва­ли в напа­де­ни­ях на пра­ви­тель­ствен­ные зда­ния», 20 «слу­чай­но» попа­ли под обстрел. Вла­сти не опуб­ли­ко­ва­ли офи­ци­аль­ный спи­сок погиб­ших, извест­ны лишь име­на 19 сотруд­ни­ков сил без­опас­но­сти. Мест­ные пра­во­за­щит­ни­ки гово­рят, что коли­че­ство жертв пре­вы­ша­ет офи­ци­аль­ные дан­ные, сооб­ща­ет меж­ду­на­род­ная организация.

В пери­од с 4 по 6 янва­ря казах­стан­ские сило­ви­ки как мини­мум в четы­рех слу­ча­ях при­ме­ни­ли чрез­мер­ную силу, открыв огонь по про­те­сту­ю­щим, кото­рые не пред­став­ля­ли непо­сред­ствен­ной угро­зы; во вре­мя этих четы­рех инци­ден­тов было уби­то не менее 10 чело­век, напо­ми­на­ет HRW выво­ды одно­го из сво­их преды­ду­щих отчетов.

Human Rights Watch выра­жа­ет обес­по­ко­ен­ность отсут­стви­ем эффек­тив­но­го неза­ви­си­мо­го рас­сле­до­ва­ния убийств во вре­мя январ­ских собы­тий. «В боль­шин­стве слу­ча­ев тела погиб­ших пере­да­ва­лись род­ствен­ни­кам через несколь­ко дней, но, несмот­ря на обе­ща­ния вла­стей, у чле­нов семей до сих пор нет инфор­ма­ции о рас­сле­до­ва­нии или при­вле­че­нии кого-либо к ответ­ствен­но­сти за смерть их близ­ких», — под­чер­ки­ва­ет­ся в заявлении.

Орга­ни­за­ция пишет об экс­гу­ма­ци­ях остан­ков погиб­ших вопре­ки воле из род­ствен­ни­ков. Экс­гу­ма­ции явля­ют­ся закон­ной частью рас­сле­до­ва­ния, но, отме­ча­ет HRW, в соот­вет­ствии с меж­ду­на­род­ным пра­вом семьи погиб­ших долж­ны полу­чить доступ к про­цес­су экс­гу­ма­ции, что не все­гда соблю­да­лось в Казах­стане. Тело 12-лет­не­го маль­чи­ка, уби­то­го в Алма­ты, было экс­гу­ми­ро­ва­но во вто­рой раз в мар­те, его род­ствен­ни­ки по-преж­не­му не обла­да­ют инфор­ма­ци­ей о ходе рас­сле­до­ва­ния, пишет HRW.

Вдо­ва 48-лет­не­го уби­то­го сооб­щи­ла пра­во­за­щит­ни­кам, что остан­ки ее мужа экс­гу­ми­ро­ва­ли через 13 дней после похо­рон, извлек­ли из тела пулю, кото­рую не выта­щи­ли во вре­мя пер­во­го пато­ло­го­ана­то­ми­че­ско­го иссле­до­ва­ния. «Вто­рую пулю нашли, но тол­ку от это­го нет, — цити­ру­ет жен­щи­ну HRW. — Мы до сих пор не зна­ем, кто стре­лял. Они [сле­до­ва­те­ли] не отве­ча­ют. Я зво­ню и пишу им. Мне ска­за­ли, что резуль­тат будет через два меся­ца, но ниче­го нет. Тиши­на. Ни помо­щи, ниче­го. Как буд­то уби­ли бро­дя­чую собаку».

Дру­гие род­ствен­ни­ки погиб­ших рас­ска­за­ли пра­во­за­щит­ни­кам HRW, что им тоже не предо­став­ля­ют инфор­ма­цию о рас­сле­до­ва­ни­ях, под­час им неиз­вест­ны даже име­на сле­до­ва­те­лей. Семьи гово­рят, что наня­тые ими адво­ка­ты с тру­дом полу­ча­ют инфор­ма­цию от орга­нов следствия.

Human Rights Watch при­во­дит сло­ва адво­ка­та Дани­я­ра Кана­фи­на, кото­рый коор­ди­ни­ру­ет рабо­ту коман­ды юри­стов фон­да Qantar, создан­но­го казах­стан­ски­ми биз­не­сме­на­ми для помо­щи постра­дав­шим в янва­ре. Он назы­ва­ет глав­ны­ми труд­но­стя­ми воло­ки­ту и неэф­фек­тив­ное рас­сле­до­ва­ние уго­лов­ных дел, сооб­щая, что юри­сты полу­ча­ют толь­ко общие и неточ­ные отве­ты на свои запросы.

СОТНИ ЗАЯВЛЕНИЙ О ПЫТКАХ И ВСЕГО ДЕВЯТЬ ПОДОЗРЕВАЕМЫХ СИЛОВИКОВ

Пре­зи­дент Касым-Жомарт Тока­ев заявил, что в янва­ре была пред­при­ня­та «попыт­ка госу­дар­ствен­но­го пере­во­ро­та», к кото­рой при­част­ны офи­ци­аль­ные лица, и пообе­щал, что винов­ные поне­сут ответ­ствен­ность. Вла­сти гово­рят, что мир­ные жите­ли погиб­ли от рук «тер­ро­ри­стов», но не предо­став­ля­ют убе­ди­тель­ных доказательств.

Меж­ду тем казах­стан­ские силы без­опас­но­сти под­верг­ли про­из­воль­ным задер­жа­ни­ям тыся­чи мир­ных демон­стран­тов и дру­гих людей, задер­жан­ные столк­ну­лись с пыт­ка­ми, в том чис­ле с изби­е­ни­я­ми дубин­ка­ми и уда­ра­ми элек­три­че­ским током, отме­ча­ет HRW.

«По офи­ци­аль­ным дан­ным, в след­ствен­ных изо­ля­то­рах скон­ча­лись восемь чело­век, задер­жан­ных в свя­зи с январ­ски­ми собы­ти­я­ми, по фак­там при­ме­не­ния пыток воз­буж­де­но 234 уго­лов­ных дела, по кото­рым задер­жа­ны толь­ко девять сотруд­ни­ков сило­вых орга­нов. Инфор­ма­ция о предъ­яв­лен­ных им обви­не­ни­ях отсут­ству­ет. Во мно­гих изу­чен­ных Human Rights Watch делах о пыт­ках, даже если потер­пев­ший ука­зы­вал на пытав­ших его, вла­сти зача­стую не вклю­ча­ли их в чис­ло подо­зре­ва­е­мых», — гово­рит­ся в заяв­ле­нии меж­ду­на­род­ной организации.

Анти­кор­руп­ци­он­ная служ­ба в ответ на пись­мо HRW сооб­щи­ла, что ведом­ство рас­сле­ду­ет 309 уго­лов­ных дел по жало­бам на дей­ствия сотруд­ни­ков сило­вых орга­нов. Из них 279 — по ста­тье «Пыт­ки», 30 — по ста­тьям «Зло­упо­треб­ле­ние долж­ност­ны­ми пол­но­мо­чи­я­ми» и «Пре­вы­ше­ние вла­сти». В ведом­стве сооб­щи­ли, что след­ствен­ные дей­ствия про­дол­жа­ют­ся, в насто­я­щее вре­мя про­во­дит­ся 450 судеб­ных экс­пер­тиз. Гене­раль­ная про­ку­ра­ту­ра заяви­ла, что еще 10 дел рас­сле­ду­ют­ся спе­ци­аль­ны­ми прокурорами.

HRW счи­та­ет, что насто­я­щее коли­че­ство задер­жан­ных, под­верг­ших­ся пыт­кам и жесто­ко­му обра­ще­нию, зна­чи­тель­но выше. Часть постра­дав­ших не писа­ла жалоб, опа­са­ясь мести со сто­ро­ны пытав­ших. Дру­гие не заяв­ля­ли о пыт­ках, пото­му что не смог­ли иден­ти­фи­ци­ро­вать изби­вав­ших их сило­ви­ков, посколь­ку те были в мас­ках. В ряде слу­ча­ев задер­жан­ные не смог­ли полу­чить свое­вре­мен­ный доступ к юри­ди­че­ской помо­щи и, когда адво­ка­ты смог­ли уви­деть их в изо­ля­то­рах, види­мые сле­ды пыток про­шли; под­след­ствен­ные посчи­та­ли, что их заяв­ле­ния не будут рас­сле­до­вать­ся без под­твер­жда­ю­щих меди­цин­ских документов.

По состо­я­нию на 30 мар­та казах­стан­ская непра­ви­тель­ствен­ная орга­ни­за­ция «Коа­ли­ция про­тив пыток» полу­чи­ла 142 сооб­ще­ния о пыт­ках и дру­гих видах жесто­ко­го обра­ще­ния. В коа­ли­цию посту­пи­ла инфор­ма­ция о слу­ча­ях изна­си­ло­ва­ний, угроз изна­си­ло­ва­ния и насиль­ствен­ных дей­ствий сек­су­аль­но­го харак­те­ра в отно­ше­нии задер­жан­ных со сто­ро­ны сило­ви­ков. Мест­ные пра­во­за­щит­ни­ки полу­чи­ли так­же заяв­ле­ния о жесто­ком обра­ще­нии с несовершеннолетними.

Казах­стан, как участ­ник Кон­вен­ции про­тив пыток и дру­гих жесто­ких, бес­че­ло­веч­ных или уни­жа­ю­щих досто­ин­ство видов обра­ще­ния, обя­зан про­ве­сти «неза­мед­ли­тель­ное и бес­при­страст­ное рас­сле­до­ва­ние» заяв­ле­ний о пыт­ках, счи­та­ет HRW. Одна­ко про­во­ди­мые рас­сле­до­ва­ния не явля­ют­ся ни опе­ра­тив­ны­ми, ни бес­при­страст­ны­ми, гово­рят в меж­ду­на­род­ной орга­ни­за­ции. «Коа­ли­ция про­тив пыток» задо­ку­мен­ти­ро­ва­ла слу­чай, когда жало­бу на пыт­ки рас­смат­ри­вал тот же чело­век, кото­ро­го задер­жан­ный ука­зал как пытавшего.

Адво­кат Галым Нур­пе­и­сов, пред­став­ля­ю­щий инте­ре­сы несколь­ких подав­ших заяв­ле­ния о пыт­ках, гово­рит, что «вла­сти укры­ва­ют преступников».

«Запы­тан­ный Тал­ды­кор­ган». Жало­бы на истя­за­ния за решеткой:

Пра­во­за­щит­ни­ки HRW задо­ку­мен­ти­ро­ва­ли так­же четы­ре слу­чая, когда ране­ные участ­ни­ки про­те­ста были про­тив воли выве­зе­ны из боль­ниц для допро­сов, а затем под­верг­ну­ты изби­е­нию. Один из них, Диль­шат Абду­са­та­ров, рас­ска­зал, что 9 янва­ря трое поли­цей­ских выво­лок­ли его из боль­нич­ной пала­ты в кори­дор и изби­ли, затем его зата­щи­ли в авто­зак, где про­дол­жи­лись изби­е­ния. По сло­вам Абду­са­та­ро­ва, сотруд­ни­ки поли­ции выби­ли ему три перед­них зуба, в изо­ля­то­ре он тоже под­вер­гал­ся изби­е­ни­ям. Его осво­бо­ди­ли из СИЗО 18 фев­ра­ля, ему предъ­яв­ле­но обви­не­ние в уча­стии в мас­со­вых бес­по­ряд­ках. Рас­сле­до­ва­ние по его заяв­ле­нию о пыт­ках нача­то, но подо­зре­ва­е­мых «уста­но­вить не удалось».

ПРИЗЫВ ПРОВЕСТИ ТЩАТЕЛЬНОЕ РАССЛЕДОВАНИЕ С УЧАСТИЕМ МЕЖДУНАРОДНЫХ ЭКСПЕРТОВ

«Казах­ста­ну сле­ду­ет рас­сле­до­вать гибель более 200 чело­век и сооб­ще­ния о пыт­ках сотен чело­век и при­влечь винов­ных к ответ­ствен­но­сти. С уче­том нега­тив­но­го опы­та Казах­ста­на в про­ве­де­нии бес­при­страст­ных рас­сле­до­ва­ний сооб­ще­ний о нару­ше­ни­ях прав чело­ве­ка сила­ми без­опас­но­сти и неспо­соб­ность при­влечь винов­ных к ответ­ствен­но­сти, казах­стан­ским вла­стям сле­ду­ет создать неза­ви­си­мый орган с уча­сти­ем наци­о­наль­ных и меж­ду­на­род­ных экс­пер­тов для про­ве­де­ния рас­сле­до­ва­ний и демон­стра­ции при­вер­жен­но­сти их меж­ду­на­род­ным обя­за­тель­ствам в обла­сти прав чело­ве­ка», — отме­ча­ет HRW в сво­ем заявлении.

HRW при­зы­ва­ет обес­пе­чить рас­сле­до­ва­те­лей досту­пом к пра­ви­тель­ствен­ной инфор­ма­ции и под­чер­ки­ва­ет, что заклю­че­ние неза­ви­си­мо­го след­ствен­но­го орга­на, если он будет создан, долж­но быть обна­ро­до­ва­но, а Казах­ста­ну в соот­вет­ствии с выво­да­ми рас­сле­до­ва­ния нуж­но предо­ста­вить постра­дав­шим пра­во­вую защи­ту и при­влечь винов­ных к ответственности.

«Если пра­ви­тель­ству не удаст­ся орга­ни­зо­вать неза­ви­си­мое сме­шан­ное рас­сле­до­ва­ние, соот­вет­ству­ю­щее меж­ду­на­род­ным стан­дар­там, то дру­гие орга­ны, такие как Совет ООН по пра­вам чело­ве­ка, долж­ны рас­смот­реть воз­мож­ность при­ня­тия соот­вет­ству­ю­щих мер. Парт­не­рам Казах­ста­на, осо­бен­но Евро­пей­ско­му сою­зу, его чле­нам и США, необ­хо­ди­мо под­дер­жать созда­ние гибрид­но­го неза­ви­си­мо­го рас­сле­до­ва­ния», — пишет HRW.

Источ­ник: rus.azattyq.org