Казахстан и Узбекистан помогают Кыргызстану выйти из финансового тупика

Кыр­гыз­стан пере­жи­ва­ет очень слож­ные вре­ме­на. В стране самые высо­кие пока­за­те­ли COVID-19 в Цен­траль­ной Азии и самый высо­кий уро­вень смерт­но­сти, спро­во­ци­ро­вав­шие рез­кое паде­ние эко­но­ми­ки. А в нача­ле октяб­ря про­те­сту­ю­щие сверг­ли пре­зи­ден­та и пра­ви­тель­ство. Новое руко­вод­ство стра­ны нахо­ди­лось в поис­ке помо­щи и нашло ее там, где совсем не ожи­да­ло, — пря­мо по соседству.

12 нояб­ря пресс-служ­ба пре­зи­ден­та Казах­ста­на Касым-Жомар­та Тока­е­ва рас­про­стра­ни­ла заяв­ле­ние, в кото­ром гово­рит­ся, что Казах­стан и Узбе­ки­стан будут ока­зы­вать финан­со­вую и гума­ни­тар­ную помощь Кыргызстану.

Узбек­ский инфор­ма­ци­он­ный сайт Gazeta.uz сооб­щил в тот же день о теле­фон­ном раз­го­во­ре меж­ду Тока­е­вым и узбек­ским кол­ле­гой Шав­ка­том Мир­зи­я­е­вым, в ходе кото­ро­го они дого­во­ри­лись «о сов­мест­ных уси­ли­ях в целях обес­пе­че­ния ста­биль­но­сти и без­опас­но­сти в реги­оне, а так­же об эко­но­ми­че­ской и гума­ни­тар­ной помо­щи кыр­гыз­ско­му народу».

В ста­тье отме­ча­ет­ся, что внеш­ний долг Кыр­гыз­ста­на на сего­дня состав­ля­ет 4,5 мил­ли­ар­да дол­ла­ров, и более 42 про­цен­тов этой сум­мы — задол­жен­ность перед Китаем.

Подроб­но­стей объ­е­ма финан­со­вой и гума­ни­тар­ной помо­щи, кото­рую две стра­ны отпра­вят Кыр­гыз­ста­ну, не сооб­ща­лось, но фун­да­мент для дан­но­го заяв­ле­ния был зало­жен несколь­ки­ми дня­ми ранее.

Новый министр ино­стран­ных дел Кыр­гыз­ста­на Рус­лан Казак­ба­ев посе­тил 29 октяб­ря Казах­стан и 5–6 нояб­ря Узбе­ки­стан, обра­тив­шись за помо­щью к обо­им сосе­дям, и зару­чил­ся их согласием.

ПОДДЕРЖКА БЮДЖЕТА КЫРГЫЗСТАНА И ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОДОВОЛЬСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

Финан­со­вая под­держ­ка, кото­рую наме­ре­ва­ют­ся предо­ста­вить Казах­стан и Узбе­ки­стан, направ­ле­на на под­держ­ку бюд­же­та Кыр­гыз­ста­на и обес­пе­че­ние про­до­воль­ствен­ной безопасности.

Казах­стан и Узбе­ки­стан так­же согла­си­лись отпра­вить лекар­ства и обо­ру­до­ва­ние для боль­ниц, что­бы помочь Кыр­гыз­ста­ну в борь­бе с коро­на­ви­ру­сом, а Узбе­ки­стан, как сооб­ща­ет­ся, согла­сил­ся ока­зать помощь в стро­и­тель­стве «лечеб­но-оздо­ро­ви­тель­но­го учреждения».

Похо­же, что это имен­но та помощь, кото­рая необ­хо­ди­ма Кыр­гыз­ста­ну в насто­я­щий момент, осо­бен­но после того, как Кремль замо­ро­зил ранее выде­лен­ную Кыр­гыз­ста­ну финан­со­вую помощь в раз­ме­ре 100 мил­ли­о­нов дол­ла­ров, что­бы про­де­мон­стри­ро­вать свое недо­воль­ство тре­тьей сме­ной руко­вод­ства за 15 лет из-за мас­со­вых протестов.

Так как сотруд­ни­ча­ют Казах­стан и Узбе­ки­стан, что­бы помочь сво­е­му ока­зав­ше­му­ся в тяже­лом поло­же­нии сосе­ду? Три стра­ны еще в 1997 году под­пи­са­ли Дого­вор о веч­ной друж­бе. Это было в Биш­ке­ке, тогда у стран были дру­гие пре­зи­ден­ты. Но этот доку­мент, как ока­за­лось, вёл в нику­да. В нояб­ре 1998 года Казах­стан и Узбе­ки­стан под­пи­са­ли соб­ствен­ный дву­сто­рон­ний Дого­вор о веч­ной дружбе.

На про­тя­же­нии почти 30 лет неза­ви­си­мо­сти стран в Цен­траль­ной Азии казах­стан­ско-кыр­гыз­ские отно­ше­ния были луч­ши­ми дву­сто­рон­ни­ми отно­ше­ни­я­ми во всем реги­оне. Пре­зи­дент Казах­ста­на Тока­ев упо­мя­нул это во вре­мя недав­не­го визи­та мини­стра ино­стран­ных дел Кыр­гыз­ста­на Казакбаева.

— Казах­стан и Кыр­гыз­стан явля­ют­ся самы­ми близ­ки­ми госу­дар­ства­ми. Нас ниче­го не раз­де­ля­ет, напро­тив, име­ет­ся очень мно­го фак­то­ров, кото­рые нас объ­еди­ня­ют, — ска­зал Касым-Жомарт Тока­ев сво­е­му кыр­гыз­ско­му гостю.

НЕСМОТРЯ НА НАПАДКИ АТАМБАЕВА НА КАЗАХСТАН

И это несмот­ря на тира­ды быв­ше­го пре­зи­ден­та Кыр­гыз­ста­на Алмаз­бе­ка Атам­ба­е­ва в адрес Казах­ста­на в кон­це 2017 года, кото­рые при­ве­ли к тому, что Казах­стан закрыл гра­ни­цу с Кыр­гыз­ста­ном и в каче­стве ответ­ных мер Кыр­гыз­стан забил гол в соб­ствен­ные воро­та, отка­зав­шись от 100 мил­ли­о­нов дол­ла­ров, кото­рые казах­стан­ская сто­ро­на была гото­ва предо­ста­вить для содей­ствия инте­гра­ции в Евразий­ский эко­но­ми­че­ский союз (в кото­рый вхо­дят Рос­сия, Арме­ния, Бела­русь, Казах­стан и Кыргызстан).

При пред­ше­ствен­ни­ке Мир­зи­я­е­ва — Исла­ме Кари­мо­ве — Узбе­ки­стан не был дру­гом ни Казах­ста­ну, ни Кыр­гыз­ста­ну, и послед­ний осо­бен­но стра­дал, посколь­ку Узбе­ки­стан часто закры­вал узбек­ско-кыр­гыз­скую гра­ни­цу про­тя­жен­но­стью 1 388 километров.

Мир­зи­я­е­ву мож­но при­пи­сать в заслу­гу то, что, при­дя к вла­сти в сен­тяб­ре 2016 года, он выпол­нил свое обе­ща­ние улуч­шить отно­ше­ния со все­ми бли­жай­ши­ми сосе­дя­ми Узбе­ки­ста­на. Оче­вид­но, что, если бы пан­де­мия раз­ра­зи­лась в пери­од прав­ле­ния Кари­мо­ва, он вряд ли бы пред­ло­жил хоть что-нибудь Кыр­гыз­ста­ну, кро­ме как, воз­мож­но, кри­ти­ку попы­ток пра­ви­тель­ства уре­гу­ли­ро­вать кри­зис в обла­сти здравоохранения.

Инте­рес­но так­же, что в заяв­ле­нии Казах­ста­на и Узбе­ки­ста­на гово­рит­ся о сов­мест­ных мерах по обес­пе­че­нию «ста­биль­но­сти и без­опас­но­сти в регионе».

«БЛАГОПОЛУЧИЕ КЫРГЫЗСТАНА ЯВЛЯЕТСЯ ВАЖНЫМ ФАКТОРОМ РЕГИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ»

Это отча­сти пере­кли­ка­ет­ся с сов­мест­ным заяв­ле­ни­ем лиде­ров Казах­ста­на, Таджи­ки­ста­на, Турк­ме­ни­ста­на и Узбе­ки­ста­на от 9 октяб­ря по пово­ду отстра­не­ния от вла­сти пра­ви­тель­ства Кыр­гыз­ста­на, в кото­ром была выра­же­на обес­по­ко­ен­ность «собы­ти­я­ми, про­ис­хо­дя­щи­ми в брат­ском Кыр­гыз­стане», но так­же гово­рит­ся, что «бла­го­по­лу­чие Кыр­гыз­ста­на явля­ет­ся важ­ным фак­то­ром реги­о­наль­ной без­опас­но­сти и устой­чи­во­го раз­ви­тия всей Цен­траль­ной Азии».

Заяв­ле­ние было обна­ро­до­ва­но пресс-служ­бой Тока­е­ва, но импульс к орга­ни­за­ции это­го бес­пре­це­дент­но­го сов­мест­но­го заяв­ле­ния лиде­ров Цен­траль­ной Азии почти навер­ня­ка был резуль­та­том дис­кус­сий меж­ду Тока­е­вым и Мир­зи­я­е­вым. Таджи­ки­стан и Турк­ме­ни­стан столь сосре­до­то­че­ны на внут­рен­них вопро­сах и име­ют так мно­го сво­их внут­рен­них про­блем, что труд­но пред­ста­вить, что­бы лиде­ры этих стран мог­ли бы стать ини­ци­а­то­ра­ми тако­го заявления.

Узбе­ки­стан стал реги­о­наль­ным парт­не­ром, теперь Таш­кент и Нур-Сул­тан всё чаще про­во­дят кон­суль­та­ции по реги­о­наль­ным вопросам.

Казах­стан и Узбе­ки­стан долж­ны быть доми­ни­ру­ю­щи­ми госу­дар­ства­ми Цен­траль­ной Азии. В реги­о­наль­ном плане они явля­ют­ся самы­ми силь­ны­ми в эко­но­ми­че­ском и воен­ном отно­ше­нии, а так­же по чис­лен­но­сти насе­ле­ния. Но преж­де им было слож­но сотруд­ни­чать, опять же в основ­ном из-за упрям­ства Каримова.

Одним из пер­вых резуль­та­тов казах­стан­ско-узбек­ско­го сотруд­ни­че­ства может стать улуч­ше­ние ситу­а­ции в Кыр­гыз­стане, и, что обна­де­жи­ва­ет, пра­ви­тель­ства Казах­ста­на и Узбе­ки­ста­на гово­рят о реги­о­наль­ной без­опас­но­сти и ста­биль­но­сти, кото­рые могут умень­шить зави­си­мость всех пяти цен­траль­но­ази­ат­ских госу­дарств от внеш­ней помо­щи — а имен­но Рос­сии или Китая, — когда воз­ни­ка­ют проблемы.

Пере­ве­ла с англий­ско­го язы­ка Али­са Вальсамаки.

Ори­ги­нал ста­тьи: Казах­стан — Радио «Сво­бод­ная Европа»/Радио «Сво­бо­да»