Казахстану до дна осталось два балла

Казахстану до дна осталось два балла

Автор: Сер­гей РАСОВ
28.01.2016
Авто­ри­тет­ная меж­ду­на­род­ная орга­ни­за­ция Freedom House выпу­сти­ла оче­ред­ной бюл­ле­тень «Сво­бо­да в мире — 2016», в кото­ром оце­ни­ла уро­вень поли­ти­че­ских и граж­дан­ских сво­бод в 195 стра­нах. Казах­стан в этом рей­тин­ге занял 24 пози­цию с шестью бал­ла­ми по пока­за­те­лю поли­ти­че­ской сво­бо­ды и пятью бала­ми по уров­ню граж­дан­ских свобод.

Напом­ним, что Freedom House делит стра­ны на «сво­бод­ные», «частич­но сво­бод­ные» и «несво­бод­ные». В новом иссле­до­ва­нии меж­ду­на­род­ная ора­ни­за­ция обра­ща­ет вни­ма­ние на то, что «уро­вень сво­бо­ды в мире сни­жа­ет­ся деся­тый год под­ряд», а в ряде стран пост­со­вет­ско­го про­стран­ства дела со сво­бо­да­ми обсто­ят совсем плохо.

Напри­мер, по резуль­та­там иссле­до­ва­ния Рос­сия полу­чи­ла 22 пунк­та из 100 и отне­се­на к кате­го­рии «несво­бод­ных» стран, сооб­ща­ет в сре­ду радио­стан­ция «Голос Америки».

Бело­рус­сия полу­чи­ла еще худ­ший балл — 17 пунк­тов. Иссле­до­ва­те­ли отме­ча­ют, что про­шед­шие в октяб­ре про­шло­го года в Бело­рус­сии пре­зи­дент­ские выбо­ры были «отме­че­ны серьез­ны­ми изъ­я­на­ми», хотя и при­ве­ли к улуч­ше­нию отно­ше­ний пре­зи­ден­та Алек­сандра Лука­шен­ко с демо­кра­ти­че­ски­ми странами.

Точ­нее, в стране перед выбо­ра­ми осво­бо­ди­ли поли­ти­че­ских заклю­чен­ных. Этот факт, плюс то, что само голо­со­ва­ние обо­шлось без наси­лия, осво­бо­дил доро­гу к ослаб­ле­нию санк­ций со сто­ро­ны США и Евро­пей­ско­го союз. Вме­сте с тем, как пишут авто­ры докла­да, «мало­ве­ро­ят­но, что дей­ствия Лука­шен­ко явля­ют­ся при­зна­ка­ми под­лин­но­го потеп­ле­ния» в сто­ро­ну демо­кра­ти­че­ских прав и сво­бод. «Ско­рее этот про­изо­шло бла­го­да­ря «рас­ту­щим опа­се­ни­ям по пово­ду рос­сий­ской воин­ствен­но­сти и эко­но­ми­че­ской сла­бо­сти», — счи­та­ет Freedom House.

Что каса­ет­ся стран Цен­траль­ной Азии, то, по дан­ным пра­во­за­щит­ни­ков, «даже пар­ла­мент­ские выбо­ры в Кыр­гыз­стане под­твер­ди­ли опа­се­ния о небла­го­по­луч­ной поли­ти­че­ской систе­ме в стране с точ­ки зре­ния плю­ра­лиз­ма», — гово­рит­ся в отчете.

И, тем не менее, Кыр­гыз­стан, по мне­нию иссле­до­ва­те­лей, явля­ет­ся самой сво­бод­ной стра­ной в Цен­траль­ной Азии (38 пунк­тов), где пока­за­те­ли поли­ти­че­ских и граж­дан­ских сво­бод оце­не­ны в пять баллов.

В трех дру­гих стра­нах реги­о­на — Казах­стане, Узбе­ки­стане и Таджи­ки­стане — про­изо­шло уси­ле­ние пози­ций лиде­ров госу­дарств через «под­став­ные выбо­ры» и избав­ле­ние от оппозиции.

Напом­ним, что не так дав­но гла­ва Таджи­ки­ста­на Эмо­ма­ли Рах­мон, как ранее его казах­стан­ский кол­ле­га, стал «лиде­ром нации», но, похо­же оста­нав­ли­вать­ся на этом не наме­рен — сей­час все чаше раз­да­ют­ся голо­са сде­лать его пожиз­нен­ным пре­зи­ден­том. Так­же в Таджи­ки­стане в 2015 году закры­ли един­ствен­ную в Цен­траль­ной Азии ислам­скую пар­тию — ПИВТ, а ее сто­рон­ни­ков пре­сле­ду­ют в уго­лов­ном подряде.

В Узбе­ки­стане и Казах­стане пере­из­бра­ли ста­ро-новых пре­зи­ден­тов, при этом как тако­вых сопер­ни­ков у них не было. В Узбе­ки­стане напрочь отсут­ству­ет оппо­зи­ция, а в Казах­стане без­жа­лост­но выкор­че­вы­ва­ют­ся послед­ние рост­ки сво­бо­до­мыс­лия. Все эти фак­ты в той или иной мере повли­я­ли на рей­тин­ги пяти стран Цен­траль­ной Азии в отче­те Freedom House — все они попа­ли в кате­го­рию «несво­бод­ных».

Узбе­ки­стан занял тре­тье место с кон­ца таб­ли­цы самых несво­бод­ных стран и име­ет наи­худ­шие резуль­та­ты сре­ди стран Цен­траль­ной Азии. Поли­ти­че­ские и граж­дан­ские сво­бо­ды в этой стране оце­не­ны пра­во­за­щит­ни­ка­ми в семь бал­лов. Для при­ме­ра США име­ет рей­тинг в 99 баллов.

Прак­ти­че­ски такие же пока­за­те­ли от Freedom House полу­чил Турк­ме­ни­стан. Стра­на сле­ду­ет сра­зу после Узбе­ки­ста­на и име­ет неваж­ные пока­за­те­ли по пра­вам чело­ве­ка и уров­ню поли­ти­че­ских и граж­дан­ских свобод.

Таджи­ки­стан зани­ма­ет 16 место в рей­тин­ге с семью бал­ла­ми по пока­за­те­лю поли­ти­че­ских сво­бод и шестью бал­ла­ми по уров­ню граж­дан­ских сво­бод. Основ­ное ухуд­ше­ние сво­их пози­ций Таджи­ки­стан полу­чил за закры­тие пар­тии ПИВТ и пре­сле­до­ва­ние ее лиде­ров и рядо­вых членов.

Напом­ним, Пар­тия ислам­ско­го воз­рож­де­ния Таджи­ки­ста­на была при­зна­на Вер­хов­ным судом стра­ны тер­ро­ри­сти­че­ской и экс­тре­мист­ской поли­ти­че­ской орга­ни­за­ци­ей. Осе­нью про­шло­го года пра­во­охра­ни­тель­ны­ми орга­на­ми и спец­служ­ба­ми Таджи­ки­ста­на были аре­сто­ва­ны десят­ки акти­ви­стов ПИВТ, в том чис­ле чле­ны ее руко­во­дя­ще­го соста­ва. В насто­я­щий момент лидер пар­тии Мухид­дин Каби­ри вынуж­ден скры­вать­ся за рубе­жом, а вла­сти Таджи­ки­ста­на пода­ли его в розыск по систе­ме Интерпол.

В докла­де Freedom House отме­ча­ет­ся, что такое пове­де­ние таджик­ских вла­стей «нару­ша­ет гаран­тии поли­ти­че­ско­го плю­ра­лиз­ма, закреп­лен­ные в межта­джик­ском согла­ше­нии о мире и согла­сии, кото­рое поло­жи­ло конец граж­дан­ской войне в стране в 1997 году».

Казах­стан в рей­тин­ге Freedom House занял 24 пози­цию с шестью бал­ла­ми по пока­за­те­лю поли­ти­че­ской сво­бо­ды и пятью бала­ми по уров­ню граж­дан­ских сво­бод (напом­ним, семь бал­лов — «ситу­а­ция обсто­ит очень пло­хо»). Казах­стан в этом году, как и в отче­тах преды­ду­щих лет, вновь отне­сен к раз­ря­ду «несво­бод­ных стран».

Радио Азаттык обра­ти­лось к мест­ным экс­пер­там с прось­бой про­ком­мен­ти­ро­вать резуль­та­ты рес­пуб­ли­ки. Поли­тик и пра­во­за­щит­ник Мар­жан Аспан­ди­я­ро­ва отме­ти­ла в ком­мен­та­рии, что нет смыс­ла «гово­рить об оппо­зи­ции, когда даже неза­ви­си­мые СМИ ока­за­лись в очень тяже­лом поло­же­нии. Был закрыт жур­нал ADAM bol, под­верг­лись гоне­ни­ям дру­гие неза­ви­си­мые изда­ния. Закры­вая газе­ты и жур­на­лы, суды выпол­ня­ют при­ка­зы властей».

По ее сло­вам, в стране око­ло 20 лет ведет­ся поли­ти­ка сохра­не­ния вла­сти в руках одно­го чело­ве­ка. Все эти годы вла­сти зани­ма­лись уни­что­же­ни­ем тех, кто высту­пал про­тив нее. Мно­гие из них были силь­ны­ми, авто­ри­тет­ны­ми, гра­мот­ны­ми, дума­ю­щи­ми о наро­де, извест­ны­ми в наро­де людь­ми. Если бы была сво­бо­да сло­ва, воз­мож­ность сво­бод­но высту­пать со стра­ниц СМИ, то граж­дан, спо­соб­ных выска­зать кри­ти­ку в адрес вла­стей и пове­сти за собой народ, доста­точ­но. Одна­ко если граж­дане будут сво­бод­но выра­жать свое мне­ние, то это будет очень опас­но для вла­стей. Вла­сти боят­ся это­го, поэто­му те, кто откры­то выра­жа­ет свое мне­ние, под­вер­га­ют­ся гонениям.

В свою оче­редь док­тор поли­ти­че­ских наук Сеил­бек Муса­та­ев под­черк­нул в ком­мен­та­рии «Азатты­ку», что «за кри­ти­ку вла­стей в Казах­стане в 2015 году закры­ли сайт Ratel.kz. Были закры­ты жур­нал ADAM bol, сайт оппо­зи­ци­он­ной газе­ты «Рес­пуб­ли­ка». Раз­го­ра­лись скан­да­лы вокруг жур­на­ла «Аныз адам». На рей­тинг сво­бо­ды повли­я­ли и утвер­жден­ные на зако­но­да­тель­ном уровне тре­бо­ва­ния каса­тель­но сво­бо­ды собра­ний и сво­бо­ды выра­же­ния мысли».

Таким обра­зом, Казах­стан нашел путь, как бороть­ся про­тив ина­ко­мыс­лия — это исполь­зо­ва­ние фик­тив­ных выбо­ров, где есть толь­ко став­лен­ни­ки пар­тии вла­сти, а ярких оппо­зи­ци­он­ных дея­те­лей не допус­ка­ют. Это в луч­шем слу­чае, а в худ­шем — граж­дан­ских акти­ви­стов аре­сто­вы­ва­ют по наду­ман­ным пред­ло­гам, а потом осуж­да­ют на реаль­ные сро­ки лише­ния сво­бо­ды. Орга­ни­за­ция Freedom House заяв­ля­ет, что тюрем­ное заклю­че­ние акти­ви­стов за выска­зы­ва­ние ими сво­ей точ­ки зре­ния в соци­аль­ных сетях сви­де­тель­ству­ет о том, что «вла­сти боят­ся сво­их граждан».

Что мож­но сде­лать в таких усло­ви­ях? Толь­ко одно — про­ве­сти поли­ти­че­ские рефор­мы, дать оппо­зи­ци­он­ным пар­ти­ям офи­ци­аль­ную реги­стра­цию и воз­мож­ность участ­во­вать в выбо­рах, поз­во­лить СМИ пуб­ли­ко­вать их мне­ние и открыть им теле­эфир, изме­нить выбор­ное зако­но­да­тель­ство. Одна­ко вла­сти в Цен­траль­ной Азии не заин­те­ре­со­ва­ны в таких пере­ме­нах, а зна­чит эти стра­ны так и будут оста­вать­ся на позор­ных пози­ци­ях в миро­вых рей­тин­гах свободы.

Статьи по теме

Побежденных судят

Правые в Европе усиливают позиции перед выборами. Как этому противостоять?

Как Россия заблудилась в своих ориентирах. Интервью с экс-премьером Казахстана