Казахстанский эксперимент: универсальная полиция

В Казах­стане уже почти месяц нет дорож­ной поли­ции. С 1 нояб­ря теку­ще­го года все ее функ­ции выпол­ня­ют уни­вер­саль­ные поли­цей­ские, кото­рые обя­за­ны сле­дить не толь­ко за соблю­де­ни­ем пра­вил дорож­но­го дви­же­ния, но и обес­пе­чи­вать обще­ствен­ный порядок.

На пер­вых порах казах­стан­ская обще­ствен­ность с одоб­ре­ни­ем вос­при­ня­ла завер­ша­ю­щий этап, нача­той еще в авгу­сте 2012 года реор­га­ни­за­ции под­раз­де­ле­ний МВД, преду­смат­ри­ва­ю­щий упразд­не­ние одной из наи­бо­лее кри­ти­ку­е­мых в обще­стве госу­дар­ствен­ных структур.

В соци­аль­ных сетях даже появи­лись опти­ми­стич­ные посты о том, что нако­нец-то в Казах­стане поли­ция ста­ла мно­го­функ­ци­о­наль­ной. Но спу­стя две неде­ли у людей замет­но поуба­ви­лось опти­миз­ма, а в их выска­зы­ва­ни­ях ста­ло все чаще зву­чать недовольство.

“Без пят­на­дца­ти три” про­тив “без два­дца­ти два”

По наблю­де­ни­ям житель­ни­цы Алма-Аты Жан­ны Тур­сы­но­вой, теперь све­тя­щи­е­ся жез­лы инспек­то­ров дорож­ной поли­ции появи­лись даже у участ­ко­вых. “Я каж­дые выход­ные езжу за город, на дачу. Если рань­ше я точ­но зна­ла, что оста­но­вить меня и предъ­явить пре­тен­зии за нару­ше­ние пра­вил дорож­но­го дви­же­ния име­ет пра­во толь­ко “гаиш­ник”, то теперь я ниче­го не пони­маю. На днях меня оста­но­вил дач­ный участ­ко­вый “, — рас­ска­за­ла кор­ре­спон­ден­ту DW води­тель с семи­лет­ним ста­жем Жан­на Турсынова.

По ее сло­вам, участ­ко­вый усмот­рел нару­ше­ние пра­вил дорож­но­го дви­же­ния в том, что води­тель непра­виль­но дер­жал руль: “Это не шут­ка! Он мне заявил, что пра­виль­но дер­жать надо “без два­дца­ти два” или “без деся­ти пять”, а я, яко­бы, поло­жив руки на руль в поло­же­нии “без пят­на­дца­ти три”, тем самым нару­ши­ла пра­ви­ла дви­же­ния”. И если бы не нали­чие в бар­дач­ке бро­шю­ры с эти­ми самы­ми пра­ви­ла­ми, уве­ре­на Жан­на Тур­сы­но­ва, участ­ко­вый выпи­сал бы ей штраф.

Лиха­чей на доро­гах ста­ло больше

Не рад упразд­не­нию дорож­ной поли­ции и пред­при­ни­ма­тель Хаким Аюпов. Бесе­дуя с кор­ре­спон­ден­том DW, он заме­тил, что уже через неде­лю после ново­вве­де­ния, лиха­чи на доро­гах поте­ря­ли вся­кий страх: “Пони­ма­е­те, “заса­ды гаиш­ни­ков” по край­ней мере в Алма-Ате и Астане офи­ци­аль­но запре­ти­ли, а выяв­ле­ние нару­ши­те­лей уни­вер­саль­ны­ми поли­цей­ски­ми в основ­ном осу­ществ­ля­ет­ся путем авто­пат­ру­ли­ро­ва­ния. И не факт, что, даже заме­тив нару­ши­те­ля, они вклю­чат спецсигналы”.

Впро­чем, Хаким Аюпов наде­ет­ся, что авто­ли­ха­чи все же поуме­рят свой пыл, когда в стране будет окон­ча­тель­но завер­ше­на про­грам­ма по повсе­мест­ной уста­нов­ке камер наблю­де­ния и ско­ро­сто­ме­ров. Дру­гое дело, что к тому момен­ту может постра­дать нема­ло людей. “На мой обы­ва­тель­ский взгляд, надо было вна­ча­ле эти каме­ры уста­но­вить, а уже потом “гаиш­ни­ков” упразд­нять”, — заме­тил предприниматель.

Невоз­мож­но объ­ять необъятное

Любо­пыт­на реак­ция и самих сотруд­ни­ков поли­ции на пер­вые три неде­ли после струк­тур­ной реор­га­ни­за­ции МВД. Так, лей­те­нант из эки­па­жа дорож­но-пат­руль­ной поли­ции, в раз­го­во­ре с кор­ре­спон­ден­том DW под­черк­нул, что до сих пор не может понять, зачем нуж­но было созда­вать новую служ­бу “уни­вер­са­лов”.

“Ниче­го не имею про­тив сво­их кол­лег из адми­ни­стра­тив­ной поли­ции, но мне вся­кий раз при­хо­дит­ся чуть ли не дока­зы­вать им, что впе­ре­ди иду­щее транс­порт­ное сред­ство гру­бо нару­ша­ет пра­ви­ло дви­же­ния. Они это­го не видят, а я в дорож­ной поли­ции уже не один год”, — гово­рит он. С дру­гой сто­ро­ны, он при­зна­ет, что быв­шим “гаиш­ни­кам” слож­но опре­де­лить адми­ни­стра­тив­ные пра­во­на­ру­ше­ния. “Мне кажет­ся, что каж­дый дол­жен зани­мать­ся сво­им делом. Невоз­мож­но объ­ять необъ­ят­ное”, — фило­соф­ски заклю­чил лей­те­нант уни­вер­саль­ной полиции.

Выво­ды делать пока еще рано

Меж­ду тем руко­во­ди­тель пресс-служ­бы Депар­та­мен­та внут­рен­них дел Алма-Аты Сал­та­нат Азир­бек, отве­чая на вопро­сы DW о рабо­те уни­вер­саль­ных поли­цей­ских, заме­ти­ла, что делать какие-либо выво­ды об их дея­тель­но­сти пока еще нель­зя. “Есть мел­кие труд­но­сти, шеро­хо­ва­то­сти. Но они в рабо­чем поряд­ке устра­ня­ют­ся. Пока про­шло все­го три неде­ли. Ско­рее все­го, какие-то про­ме­жу­точ­ные ито­ги мы под­ве­дем толь­ко после 1 декаб­ря. Все идет в виде экс­пе­ри­мен­та в основ­ном в Алма-Ате и Астане”, — гово­рит она.

Надо заме­тить, что на экс­пе­ри­мен­таль­ный харак­тер созда­ния уни­вер­саль­ной поли­ции ука­зы­ва­ет и факт вне­се­ния экс­трен­ных попра­вок в ее дея­тель­ность уже после ее создания.

Так, напри­мер, 14 нояб­ря МВД Казах­ста­на внес­ло уточ­не­ние, соглас­но кото­ро­му, дорож­но-пат­руль­ной поли­ции все же раз­ре­ше­но исполь­зо­вать запре­щен­ные сна­ча­ла жез­лы без огра­ни­че­ний, осо­бен­но на месте дорож­но-транс­порт­ных и чрез­вы­чай­ных про­ис­ше­ствий, а так­же на заго­род­ных трас­сах. Преж­де все­го, пото­му что “их при­ме­не­ние зна­чи­тель­но облег­ча­ет пони­ма­ние участ­ни­ка­ми дорож­но­го дви­же­ния пода­ва­е­мых сиг­на­лов и облег­ча­ет регу­ли­ров­ку дорож­но­го движения”.