Зачем Си Цзиньпин приезжает в ЦА?

Поли­тоб­зор собы­тий ушед­шей неде­ли мы реши­ли начать с пред­сто­я­ще­го в нача­ле сен­тяб­ря это­го года, мож­но ска­зать, эпо­халь­но­го визи­та пред­се­да­те­ля КНР Си Цзинь­пи­на в Казах­стан. Дума­ем, сей­час в Акор­де уси­лен­но к нему готовятся.

Эпо­халь­ность заклю­ча­ет­ся не толь­ко в том, что визит госу­дар­ствен­ный, то есть на самом высо­ком про­то­коль­ном уровне. Но и пото­му, что гла­ва КНР посе­тит нашу стра­ну в рам­ках боль­шой деся­ти­днев­ной поезд­ки по реги­о­ну, в про­грам­ме кото­рой так­же Турк­ме­ни­стан, Узбе­ки­стан и Кыргызстан.

А посколь­ку китай­ский гость не толь­ко гла­ва сосед­не­го госу­дар­ства, но еще Гене­раль­ный сек­ре­тарь ЦК Ком­пар­тии Китая, пред­се­да­тель Воен­но­го сове­та ЦК КПК и лидер ново­го поко­ле­ния китай­ских руко­во­ди­те­лей, подоб­ная дли­тель­ная поезд­ка ста­но­вит­ся весь­ма сим­во­лич­ной, а ее про­то­коль­ный уро­вень — отнюдь не случайным.

Опас­ные тенденции

Похо­же, таким обра­зом Пекин демон­стри­ру­ет Москве и не толь­ко ей, что Цен­траль­ная Азия и Казах­стан теперь не толь­ко нахо­дят­ся под боком, но и ока­зы­ва­ют­ся в цен­тре вни­ма­ния и зоне вли­я­ния госу­дар­ства, ста­но­вя­ще­го­ся глав­ным эко­но­ми­че­ским и поли­ти­че­ским кон­ку­рен­том США.

Учи­ты­вая тот раз­драй, в кото­ром сего­дня нахо­дит­ся наша рес­пуб­ли­ка, это вдвойне опас­но. И не пото­му, что зав­тра китай­ская армия вторг­нет­ся на казах­стан­ские про­сто­ры, а каза­хи в один момент из госу­дар­ство­об­ра­зу­ю­щей нации ста­нут вто­ро­сте­пен­ным наци­о­наль­ным мень­шин­ством. Такой вари­ант раз­ви­тия буду­щих собы­тий, под­черк­нем, мало­ве­ро­я­тен. А вот втор­же­ние китай­ских част­ных и госу­дар­ствен­ных кор­по­ра­ций — это даже не вопрос вре­ме­ни, а реальность.

Увы, это­му силь­но содей­ство­ва­ли ошиб­ки Акор­ды. Наци­о­на­ли­за­ция БТА госу­дар­ством в 2009 году и после­ду­ю­щее раз­ви­тие собы­тий вокруг это­го бан­ка фак­ти­че­ски закры­ли для Казах­ста­на миро­вой финан­со­вый рынок. И сего­дня наша стра­на испы­ты­ва­ет боль­шие труд­но­сти при финан­си­ро­ва­нии инве­сти­ци­он­ных про­грамм в несы­рье­вых отрас­лях эко­но­ми­ки. Попыт­ки пра­ви­тель­ства решить про­бле­му за счет госин­ве­сти­ций и гос­про­грамм раз­ви­тия пока мало­успеш­ны, и самое глав­ное — зача­стую эко­но­ми­че­ски провальны.

В резуль­та­те Акор­да ока­за­лась вынуж­ден­ной для финан­си­ро­ва­ния про­ек­тов раз­ви­тия в не неф­тя­ном сек­то­ре регу­ляр­но про­сить день­ги у Пеки­на. Более того, судя по сооб­ще­ни­ям в зару­беж­ной прес­се, одна из глав­ных при­чин, поче­му Казах­стан пред­по­чел при про­да­же доли аме­ри­кан­ской ком­па­нии ConocoPhillips в Каша­гане китай­цев, — как раз день­ги. Точ­нее их отсут­ствие у правительства.

Ока­зы­ва­ет­ся, Китай пообе­щал дать нац­ком­па­нии «Каз­Му­най­Газ» еще и кре­дит­ный заем на покры­тие ее рас­хо­дов в про­ек­те по осво­е­нию Каша­га­на. В резуль­та­те пра­ви­тель­ство полу­ча­ет воз­мож­ность за чужой, в дан­ном слу­чае — китай­ский счет, про­фи­нан­си­ро­вать буду­щие рас­хо­ды по это­му про­ек­ту. Одна­ко при этом рес­пуб­ли­ка уси­ли­ва­ет свою зави­си­мость от Китая.

Если к это­му доба­вить актив­ное раз­ви­тие транс­порт­ной инфра­струк­ту­ры в сто­ро­ну КНР, и не толь­ко неф­те- и газо­про­во­дов, но авто­мо­биль­ных и желез­ных дорог, мы все силь­нее «при­вя­зы­ва­ем­ся» к гигант­ской китай­ской экономике.

Это было бы боль­шим плю­сом, если бы наша стра­на, оста­ва­ясь малень­кой по чис­лен­но­сти насе­ле­ния, была силь­ной и креп­кой как госу­дар­ство, а боль­шин­ство ее насе­ле­ния состав­ля­ли пат­ри­о­ты, гото­вые отдать даже жизнь за свою роди­ну. Но это­го нет.

Кар­тин­ка дня от «Нома­да»

Не откро­ем Аме­ри­ки: за боль­шие день­ги в нашей стране мож­но полу­чить все что угод­но. Напри­мер, сво­бо­ду, что про­де­мон­стри­ро­вал быв­ший ген­ди­рек­тор ТОО Silicium Kazakhstan Алек­сандр Сутя­гин­ский. Или без­на­ка­зан­ность, о чем сви­де­тель­ству­ют ито­ги скан­даль­но гром­ко­го кон­флик­та меж­ду води­те­ля­ми доро­гих ино­ма­рок на про­спек­те Гага­ри­на в Алматы.

И что хуже все­го, хотя рыба гни­ет с голо­вы, вни­зу ничуть не луч­ше. Что­бы дока­зать наш тезис, мы исполь­зу­ем такой про­власт­ный ресурс, как «Номад». Как извест­но, этот сайт регу­ляр­но и посто­ян­но зани­ма­ет­ся тем, что «мочит» казах­стан­скую оппо­зи­цию, под­дер­жи­ва­ет Акор­ду и хва­лит Тиму­ра Кули­ба­е­ва во всех его ипо­ста­сях. Так вот, даже столь поли­ти­че­ски ори­ен­ти­ро­ван­ный интер­нет-ресурс за пре­де­ла­ми постав­лен­ных ему спон­со­ра­ми задач воль­но или неволь­но рису­ет ужас­ную кар­тин­ку казах­стан­ской действительности.

Вот инфор­ма­ция с «Нома­да» толь­ко за один день — за поне­дель­ник 26 августа.

Всту­пил в закон­ную силу в отно­ше­нии осуж­ден­ной за мошен­ни­че­ские дей­ствия Г. Ата­лык. Эта граж­дан­ка, уве­ряя, что может тру­до­устро­ить жите­лей Ман­ги­ста­уской обла­сти в неф­тя­ные ком­па­нии на рабо­ту с высо­кой зар­пла­той, при­сво­и­ла свы­ше 2 мил­ли­о­нов тен­ге. И посколь­ку она бра­ла у каж­до­го обма­ну­то­го по 4500 дол­ла­ров, полу­ча­ет­ся, что три чело­ве­ка ей пове­ри­ли. Если ли смысл объ­яс­нять, почему?

Глав­ный врач рай­боль­ни­цы в Айте­ке­бий­ском рай­оне Актю­бин­ской обла­сти Бек­на­зар Шаги­ров месяц назад покон­чил с собой, но его тело обна­ру­жи­ли толь­ко на днях. Само­убий­ца оста­вил посмерт­ную запис­ку, в кото­рой обви­нил аки­ма рай­о­на и его заме­сти­те­ля. Позд­нее выяс­ни­лось, что они ока­зы­ва­ли на него дав­ле­ние, тре­буя отдать под­ряд на ремонт боль­ни­ци «пра­виль­ной» стро­и­тель­ной ком­па­нии и под­пи­сать какие-то доку­мен­ты. Плюс ста­ло извест­но, что мас­со­вое отрав­ле­ние на сва­дьбе в этом рай­оне, жерт­ва­ми кото­ро­го ста­ло 60 чело­век, так­же фак­ти­че­ски про­изо­шло по вине рай­он­но­го басты­ка, так как ресто­ран, где это слу­чи­лось, при­над­ле­жит жене акима.

Но самое страш­ное во всей этой чисто казах­стан­ской исто­рии то, что моло­дой, 37‑летний, врач не толь­ко ушел из жиз­ни доб­ро­воль­но, но и оста­вил бере­мен­ную на послед­них меся­цах жену. И теперь ребе­нок с пер­вых дней жиз­ни будет сиро­той. Нуж­но пояс­нять чита­те­лям, что подоб­ные повад­ки мест­ных аки­мов — это нор­ма, про­сто не все глав­вра­чи такие совест­ли­вые и куда боль­ше тех, кто сам готов воровать?

В Коста­най­ской обла­сти пере­крыт неле­галь­ный канал поступ­ле­ния нар­ко­ти­ков, пси­хо­троп­ных веществ, спирт­ных напит­ков и дру­гих запре­щен­ных пред­ме­тов в коло­нию УК 161/11. Судя по умол­ча­ни­ям сотруд­ни­ка област­ной про­ку­ра­ту­ры, тут не обо­шлось без заин­те­ре­со­ван­но­го уча­стия сотруд­ни­ков испра­ви­тель­но­го учре­жде­ния. Для Казах­ста­на это ЧП или нор­ма — вопрос, не тре­бу­ю­щий ответа.

В Пет­ро­пав­лов­ске за неде­лю до нача­ла учеб­но­го года закры­ва­ют кол­ледж при мест­ном вузе. При этом мест­ные вла­сти дей­ству­ют не сами по себе, а по ука­за­нию рес­пуб­ли­кан­ско­го руко­вод­ства. Это кого-то удив­ля­ет? Точ­но нет — у нас прав тот, у кого боль­ше прав.

А скан­дал вокруг Цен­траль­ной мече­ти Алма­ты, когда моло­дая жен­щи­на обви­ни­ла мулл это­го рели­ги­оз­но­го учре­жде­ния в сек­су­аль­ной экс­плу­а­та­ции деву­шек, посе­ща­ю­щих раз­лич­ные обра­зо­ва­тель­ные кур­сы при мече­ти? Нет, то, что все церк­ви в мире не свя­тые, извест­но дав­но, да и свод­ни­че­ство в нашей стране — это очень доход­ный биз­нес. Но сам факт того, что свя­щен­но­слу­жи­те­ли могут оби­рать веру­ю­щих не толь­ко мораль­но и мате­ри­аль­но, но и сек­су­аль­но, — это уже сенсация.

Все­го пять ново­стей от «Нома­да» за один день неде­ли. На самом деле их боль­ше, но, в прин­ци­пе, набор инфор­ма­ци­он­ных сооб­ще­ний на любом казах­стан­ском интер­нет-ресур­се, за исклю­че­ни­ем раз­ве «Хаба­ра», еже­днев­но рису­ет печаль­ную кар­ти­ну госу­дар­ства, в кото­ром нет ни защи­ты сла­бым, ни успо­ко­е­ния ста­рым, ни пер­спек­тив моло­дым, ни спра­вед­ли­во­сти всем.

Сто­ит ли удив­лять­ся, что все попыт­ки Акор­ды наве­сти хоть какой-то поря­док в стране вос­при­ни­ма­ют­ся или как часть меж­кла­но­вых войн, когда одна груп­па хва­та­ет за руку пред­ста­ви­те­ля кон­ку­ри­ру­ю­щей струк­ту­ры, а та нано­сит ответ­ный удар? Или как некие игры власть иму­щих с непо­нят­ны­ми целя­ми? Поэто­му бес­смыс­лен­ны­ми ока­зы­ва­ют­ся не толь­ко попыт­ки вдох­нуть жизнь в мест­ное само­управ­ле­ние за счет игры в выбо­ры аки­мов сель­ских и при­рав­нен­ных к ним окру­гов, но и мас­со­вые пере­ста­нов­ки и зачист­ки госаппарата.

Обще­ство ждет перемен

Кста­ти, на этой неде­ле гла­ва Агент­ства РК по гос­служ­бе и быв­ший оппо­зи­ци­о­нер Али­хан Бай­ме­нов сооб­щил о завер­ше­нии ком­плек­то­ва­ния кор­пу­са гос­слу­жа­щих клас­са «А». Надо при­знать, что Акор­да под руко­вод­ством Кари­ма Маси­мо­ва и Мара­та Тажи­на устро­и­ли мощ­ную встряс­ку агаш­кам: из 198 аки­мов рай­о­нов и горо­дов сме­ни­лось 95 чело­век, или почти каж­дый вто­рой. Инте­рес­но, какие выво­ды для себя сде­ла­ли эти люди? И на кого теперь они будут ори­ен­ти­ро­вать­ся — на елба­сы, сво­их соро­ди­чей или тех, кто их ото­брал и фак­ти­че­ски назначил?

Учи­ты­вая, что вопрос поли­ти­че­ской пре­ем­ствен­но­сти в Казах­стане не реша­ет­ся, эко­но­ми­че­ское раз­ви­тие по-преж­не­му осно­вы­ва­ет­ся на неф­те­га­зо­вом сек­то­ре, а про­чая несы­рье­вая эко­но­ми­ка стагни­ру­ет, подоб­ные кад­ро­вые пере­тряс­ки не дают ника­ко­го эффек­та для стра­ны, а толь­ко для тех, кто их ини­ци­и­ру­ет и ими руко­во­дит. Поэто­му ощу­ще­ние буду­щих про­блем ста­но­вит­ся доминирующим.

К это­му выво­ду при­хо­дят даже ино­стран­ные рей­тин­го­вые агент­ства. В сре­ду, в част­но­сти, ста­ло извест­но, что Standard & Poors посла­ло при­вет гла­ве Нац­бан­ка РК Гри­го­рию Мар­чен­ко — пони­зи­ло оцен­ку каче­ства регу­ли­ро­ва­ния и над­зо­ра за бан­ков­ской дея­тель­но­стью в Казах­стане со «сред­ней» до «сла­бой».

Но и это не все. Еще Standard & Poors отме­ти­ло, что «орга­ны регу­ли­ро­ва­ния бан­ков­ско­го сек­то­ра Казах­ста­на недо­ста­точ­но неза­ви­си­мы» и что агент­ство допус­ка­ет: «воз­мож­ность поли­ти­че­ско­го вме­ша­тель­ства в их деятельность».

Но самое ужас­ное заклю­ча­ет­ся в том, что Standard & Poors не про­гно­зи­ру­ет суще­ствен­ных изме­не­ний в систе­ме регу­ли­ро­ва­ния и над­зо­ра за бан­ков­ской дея­тель­но­стью в Казах­стане в бли­жай­шие годы. Агент­ство не ста­ло объ­яс­нять при­чи­ны сво­е­го пес­си­миз­ма, но понят­ли­вые могут про­чи­тать их меж­ду строк.

Вот цита­та от Standard & Poors, после кото­рой оппо­зи­ци­он­ной прес­се и ска­зать-то уже нече­го: «Неопре­де­лен­ность, свя­зан­ная с высо­кой цен­тра­ли­за­ци­ей про­цес­са выра­бот­ки и реа­ли­за­ции поли­ти­че­ских реше­ний, а так­же неяс­ность отно­си­тель­но харак­те­ра пере­да­чи пре­зи­дент­ской вла­сти созда­ют высо­кий поли­ти­че­ский риск».

У Пеки­на пла­нов гро­мадье, а у нас?

В общем, согла­си­тесь, когда в такую внут­ренне раз­об­щен­ную стра­ну при­ез­жа­ет такой высо­кий гость, как пред­се­да­тель КНР, это боль­ше похо­же не на госу­дар­ствен­ный визит, а на объ­езд буду­щей зоны кон­тро­ля. Кста­ти, это заме­ча­ние каса­ет­ся не толь­ко Казах­ста­на, но и Узбе­ки­ста­на, Кыр­гыз­ста­на и Турк­ме­ни­ста­на — мы все несо­сто­яв­ши­е­ся пока госу­дар­ства, в кото­рых фор­ма настоль­ко ото­рва­лась от содер­жа­ния, что дунь — и ее уне­сет даже несиль­ный гео­по­ли­ти­че­ский ветер.

Ну а чего хочет Китай, озву­чил дирек­тор депар­та­мен­та Евро­пы и Цен­траль­ной Азии МИД КНР Чжан Хань­ху­эйм в интер­вью казах­стан­ско­му еже­не­дель­ни­ку «Вре­мя». Пере­чис­лим основ­ные пунк­ты: 1) КНР хочет помочь нам решить энер­ге­ти­че­ские про­бле­мы; 2) ока­зать содей­ствие в раз­ви­тии сель­ско­го хозяй­ства, в том чис­ле путем созда­ния Бан­ка семян ШОС, инве­сти­ро­ва­ни­ем в ирри­га­ци­он­ные и оро­си­тель­ные систе­мы; 3) раз­ви­вать гума­ни­тар­ное сотруд­ни­че­ство, в том чис­ле выде­лить в тече­ние деся­ти лет 30 тысяч квот, вклю­чая сти­пен­дии для сту­ден­тов из стран — чле­нов ШОС; 4) создать Банк раз­ви­тия ШОС; 5) Раз­ра­бо­тать еди­ную финан­со­вую поли­ти­ку, что­бы про­ти­во­сто­ять кри­зи­сам, при­хо­дя­щим с Запа­да, финан­си­ро­вать транс­гра­нич­ные и круп­ные реги­о­наль­ные поли­ти­ки, про­во­дить вза­и­мо­рас­че­ты в нац­ва­лю­тах; 6) Уре­гу­ли­ро­вать все погра­нич­ные вопро­сы, в том чис­ле перей­ти к без­ви­зо­во­му режи­му с Казах­ста­ном; 7) Раз­ви­вать туризм, бла­го, что в про­шлом году за гра­ни­цу выез­жа­ли 70 мил­ли­о­нов китай­цев, каж­дый из кото­рых в сред­нем потра­тил по 10 тысяч долларов.

То есть у КНР и ее пер­во­го руко­во­ди­те­ля пла­нов гро­мадье, а у нас?

Источ­ник: Газе­та «Ассан­ди-Таймс» от 29 авгу­ста 2013 года

Читать ори­ги­нал статьи: 

Зачем Си Цзинь­пин при­ез­жа­ет в ЦА?

Статьи по теме

Оппозиционер Ермурат Бапи после четверти века противостояния с властью пошёл в парламент, чтобы изменить всё изнутри. И тут же перестал критиковать Токаева. Вот что Бапи сам об этом думает

Как Бишкек, тесно связанный с российской финансовой системой, пытается решить проблему вторичных санкций

В Сенате представлен законопроект о признании России государством-спонсором терроризма