Договор о создании ЕАЭС подписан

В Астане под­пи­са­ли дого­вор о Евразий­ском эко­но­ми­че­ском сою­зе. Но, похо­же, участ­ни­ки это­го инте­гра­ци­он­но­го про­цес­са уже сами не зна­ют, чего здесь боль­ше — поли­ти­ки или экономики 

Чет­верг, 29 мая 2014 года ста­нет осо­бым днем кален­да­ря. Для кого то крас­ным, для кого то чер­ным. Во Двор­це неза­ви­си­мо­сти при­вет­ство­ва­ли бур­ны­ми ова­ци­я­ми пред­ло­же­ние пре­зи­ден­та Казах­ста­на Нур­сул­та­на Назар­ба­е­ва объ­явить этот день Днем евразий­ской инте­гра­ции. А на пло­ща­ди воз­ле Бай­те­ре­ка в это вре­мя поли­ция “вяза­ла” несо­глас­ных с этой самой интеграцией.

Но во Двор­це об этом не зна­ли. Там пре­зи­ден­ты трех стран — Бело­рус­сии, Казах­ста­на и Рос­сии рас­суж­да­ли о пер­спек­ти­вах Евразий­ско­го эко­но­ми­че­ско­го сою­за, и сошлись во мне­нии, что пер­спек­ти­вы эти блестящие.

Так, по мне­нию Назар­ба­е­ва, под­пи­са­ние дого­во­ра озна­ча­ет «каче­ствен­но новый этап раз­ви­тия инте­гра­ции на евразий­ском про­стран­стве». «Дого­вор полу­чил­ся, я счи­таю, взве­шен­ным, гра­мот­ным, учи­ты­ва­ю­щим инте­ре­сы всех наших госу­дарств и рабо­та была про­ве­де­на огром­ная, спо­ры были доста­точ­ны­ми, и достиг­ну­тый кон­сен­сус удо­вле­тво­рил все сто­ро­ны — готов к под­пи­са­нию клю­че­вой, без­услов­но, дого­вор, — под­черк­нул пре­зи­дент Казах­ста­на. — В нем отра­же­ны все базо­вые аспек­ты, при­су­щие меж­ду­на­род­ным орга­ни­за­ци­ям, зафик­си­ро­ва­ны прин­ци­пы суве­рен­но­го равен­ства госу­дарств, тер­ри­то­ри­аль­ной целост­но­сти, а так­же ува­же­ния осо­бен­но­стей поли­ти­че­ско­го устрой­ства госу­дарств-чле­нов Союза».

Прин­ци­пи­аль­но важ­ным момен­том, по его мне­нию явля­ет­ся то, что на всех уров­нях при­ня­тия реше­ний орга­ни­за­ции основ­ным явля­ет­ся прин­цип кон­сен­су­са. «Таким обра­зом, голос каж­дой стра­ны будет опре­де­ля­ю­щим, кад­ро­вая поли­ти­ка в орга­нах сою­за будет постро­е­на с уче­том прин­ци­па рав­ной пред­став­лен­но­сти сто­рон и на кон­курс­ной осно­ве для при­вле­че­ния к этой важ­ной рабо­те наи­бо­лее ква­ли­фи­ци­ро­ван­ных спе­ци­а­ли­стов», — под­черк­нул Назар­ба­ев. Все меж­ду­на­род­ные дого­во­ры в рам­ках Сою­за, реше­ния комис­сии, име­ю­щие обя­за­тель­ный харак­тер, будут при­ни­мать­ся, как мы дого­во­ри­лись, для всех на рус­ском язы­ке с после­ду­ю­щим пере­во­дом на госу­дар­ствен­ные язы­ки сторон.

«Так что ника­кой дис­кри­ми­на­ции и по язы­ко­во­му прин­ци­пу не при­сут­ству­ет, — отме­тил он. — Хотел бы еще раз под­черк­нуть, что дого­вор направ­лен на реше­ние задач по повы­ше­нию бла­го­со­сто­я­ния  и каче­ства жиз­ни наших госу­дарств, уве­рен, что созда­ние Евразий­ско­го эко­но­ми­че­ско­го сою­за ста­нет мощ­ным сти­му­лом для раз­ви­тия и все­сто­рон­ней модер­ни­за­ции наших эко­но­мик, выве­де­ния наших стран на веду­щие пози­ции в мире», — заявил Назарбаев.

О зна­чи­мо­сти дого­во­ра гово­рил и пре­зи­дент Рос­сий­ской Феде­ра­ции Вла­ди­мир Путин, заявив­ший, что “Евразий­ский эко­но­ми­че­ский союз будет рабо­тать на уни­вер­саль­ных про­зрач­ных прин­ци­пах, понят­ных для всех, в том чис­ле норм и прин­ци­пов ВТО”.

«Мы обес­пе­чи­ва­ем тес­ное и сла­жен­ное эко­но­ми­че­ское сотруд­ни­че­ство и коопе­ра­цию, сего­дня мы вме­сте созда­ем мощ­ный и при­тя­га­тель­ный центр эко­но­ми­че­ско­го раз­ви­тия, круп­ный реги­о­наль­ный рынок, кото­рый объ­еди­ня­ет более 170 мил­ли­о­нов чело­век. Наш союз обла­да­ет огром­ны­ми запа­са­ми при­род­ных ресур­сов, в том чис­ле энер­ге­ти­че­ских: на него при­хо­дит­ся пятая часть миро­вых запа­сов газа и почти 15% запа­сов неф­ти», — отме­тил он.

Пре­зи­дент Бело­рус­сии Алек­сандр Лука­шен­ко под­черк­нул, что Бело­рус­сия, Рос­сия  и Казах­стан  «участ­ни­ки сов­мест­но­го рав­но­прав­но­го про­цес­са, и если мы и будем взва­ли­вать что-то на пле­чи друг дру­га, то это тоже на рав­но­прав­ной осно­ве, это наш дру­же­ский союз». «Совет­ский союз раз­ва­лил­ся, когда союз­ные рес­пуб­ли­ки вдруг реши­ли, что они кого-то кор­мят, а сами мог­ли бы жить луч­ше. Сей­час опять  доста­ет­ся этот опро­бо­ван­ный жупел. Ника­ких усту­пок, к при­ме­ру, Бела­русь не тре­бу­ет. Каж­дый в инте­гра­цию вно­сит нечто такое, что инте­рес­но всем. И этот вклад абсо­лют­но не обя­зан изме­рять­ся толь­ко тон­на­ми, кубо­мет­ра­ми или бар­ре­ля­ми», — под­черк­нул он

«Мы осо­знан­но подо­шли к под­пи­са­нию дого­во­ра о ЕАЭС, по мак­си­му­му отста­и­ва­ли свои инте­ре­сы, с ува­же­ни­ем отно­си­лись к пози­ции парт­не­ров, про­ве­ли тща­тель­ный ана­лиз доку­мен­та, отме­ти­ли его пози­тив­ные сто­ро­ны. Но не ска­зать о том, что неко­то­рая неудо­вле­тво­рен­ность име­ет­ся, я не могу: у нас есть еще воз­мож­ность сде­лать наши дого­во­рен­но­сти луч­ше, к вза­им­ной выго­де всех участ­ни­ков дого­во­ра, и будучи искрен­ним, надеж­ным парт­не­ром, а по ино­му Бела­русь и не может, мы обя­за­тель­но об этом пого­во­рим и с пре­зи­ден­том Рос­сии, и с пре­зи­ден­том Казах­ста­на. Наде­юсь на вза­и­мо­по­ни­ма­ние и кон­струк­тив­ное реше­ние вопро­сов»,  — заклю­чил пре­зи­дент Белоруссии.

Пре­зи­ден­ты реши­ли и по “союз­ным струк­ту­рам”: евразий­ская эко­но­ми­че­ская комис­сия будет рас­по­ла­гать­ся в Москве  и будет являть­ся эко­но­ми­че­ским  цен­тром Евразий­ско­го сою­за, в Мин­ске — Евразий­ский суд, в Алма­ты с 2025 года будет рас­по­ла­гать­ся над­на­ци­о­наль­ный орган по регу­ли­ро­ва­нию финан­со­вых рын­ков сою­за. “Я пред­ла­гаю не дожи­дать­ся созда­ния союз­но­го фин­ре­гу­ля­то­ра, а при­сту­пить к пози­ци­о­ни­ро­ва­нию Алма­ты как финан­со­во­го цен­тра Евразий­ско­го эко­но­ми­че­ско­го сою­за”, — пред­ло­жил Назарбаев.

Уже в теку­щем году Союз может рас­ши­рить­ся — в Астане лиде­ры “трой­ки” выска­за­лись за вступ­ле­ние в Союз Арме­нии и Кыр­гыз­ста­на. Прав­да, в отно­ше­нии Арме­нии, гото­вой завер­шить про­цесс уже к 15 июня, Назар­ба­ев выска­зал одно “насто­я­тель­ное поже­ла­ние”:  «Но есть один вопрос, кото­рый надо решить, он не очень для нас при­ят­ный — при­ме­нить то, что вы при­ме­ни­ли при вступ­ле­нии в ВТО, что­бы не очень там одно­го наше­го това­ри­ща воз­буж­дать в Азер­бай­джане — в рам­ках зафик­си­ро­ван­ных гра­ниц в ООН. Вы так всту­па­ли в ВТО, пре­це­дент есть, — отме­тил он, обра­ща­ясь к пре­зи­ден­ту Арме­нии. — Мы полу­чи­ли все пись­мо пре­зи­ден­та Азер­бай­джа­на, что в ВТО Арме­ния всту­пи­ла с этой ого­вор­кой — но это для обсуж­де­ния, сего­дня не будем мы это решать, но что­бы снять все вопро­сы», — ска­зал он, обра­ща­ясь к пре­зи­ден­ту Арме­нии Сер­жу Сарг­ся­ну. А пре­зи­дент Кыр­гыз­ста­на Алмаз­бек Атам­ба­ев на засе­да­нии заявил, что Кыр­гыз­стан рас­счи­ты­ва­ет «встре­тить Новый год в Евразий­ском союзе».

В отно­ше­нии при­со­еди­не­ния новых чле­нов Сою­за осо­бое мне­ние выска­зал Алек­сандр Лука­шен­ко: “Мы как при­вер­жен­цы рас­ши­ре­ния, углуб­ле­ния инте­гра­ци­он­ных про­цес­сов в мире и на пост-совет­ском про­стран­стве в част­но­сти, не можем не при­вет­ство­вать такую пози­цию. Ска­жу толь­ко одно­знач­но и кон­крет­но: мы дого­во­ри­лись и выра­бо­та­ли Дорож­ную кар­ту. Будут реа­ли­зо­ва­ны наши тре­бо­ва­ния, будет достиг­нут тот уро­вень готов­но­сти этих госу­дарств к вступ­ле­нию в Тамо­жен­ный союз — мило­сти просим”.

После цере­мо­нии под­пи­са­ния дого­во­ра пре­зи­ден­ты “трой­ки” сде­ла­ли заяв­ле­ние. Назар­ба­ев акцен­ти­ро­вал вни­ма­ние на пред­сто­я­щей рабо­те: «Речь идет о том, что­бы ни одна из стран-участ­ниц не ока­за­лась под­вер­жен­ной про­цес­су деин­ду­стри­а­ли­за­ции, что­бы в наци­о­наль­ных эко­но­ми­ках не было паде­ния тра­ди­ци­он­ных отрас­лей про­мыш­лен­но­сти и сель­ско­го хозяй­ства. Миро­вой опыт пока­зы­ва­ет, что инте­гра­ция — это преж­де все­го дол­го­сроч­ные ста­биль­ные усло­вия для раз­ви­тия эко­но­ми­ки, новые воз­мож­но­сти для бла­го­по­лу­чия граждан».

«Нам, каж­до­му из госу­дарств, при­дет­ся рабо­тать. Будут новые вызо­вы, новые зада­чи, про­се­да­ние эко­но­мик,  это ни в коем слу­чае не долж­но вызы­вать  каких-то дру­гих реак­ций, кро­ме как  дви­гать­ся впе­ред. Мы долж­ны быть гото­вы вме­сте решать любые вопро­сы, общи­ми уси­ли­я­ми пре­одо­ле­вать все кри­зи­сы, —  ска­зал пре­зи­дент Казах­ста­на. — Сего­дня рож­да­ет­ся новая эко­но­ми­че­ская реаль­ность 21 века.  Она созда­ва­лась с боль­шим тру­дом, ска­жу откро­вен­но, мы выстра­да­ли раз­ре­ше­ние ЕАЭС. Впе­ре­ди нас ждет непро­стой этап ста­нов­ле­ния, раз­ви­тия в усло­ви­ях гло­баль­ной ста­биль­но­сти. Созда­ние  это одно мы выстра­да­ли, но теперь, коль создав, дока­зать себе и все­му миру спо­соб­ность к этой инте­гра­ции  — наша боль­шая зада­ча», — заклю­чил он.

Алек­сандр Лука­шен­ко вспом­нил о преж­них сорат­ни­ках: «Путь еди­но­го эко­но­ми­че­ско­го про­стран­ства и евразий­ско­го эко­но­ми­че­ско­го сою­за был исклю­чи­тель­ным дол­гим и очень слож­ным, кого-то мы теря­ли на этом пути — я имею в виду Укра­и­ну вре­мен Куч­мы, кото­рая так­же пыта­лась вести эту тяже­лую рабо­ту. К сожа­ле­нию, ноша ока­за­лась очень тяже­лой для Укра­и­ны, одна­ко я уве­рен, что рано или позд­но руко­вод­ство Укра­и­ны пой­мет, где лежит его сча­стье, и Укра­и­на не будет терять то, что по пра­ву долж­но при­над­ле­жать укра­ин­ско­му народу».

Вла­ди­мир Путин сосре­до­то­чил­ся на суве­ре­ни­те­те госу­дарств, заявив, что стра­ны евразий­ской «трой­ки» будут про­во­дить согла­со­ван­ную поли­ти­ку в клю­че­вых отрас­лях эко­но­ми­ки — в энер­ге­ти­ке, про­мыш­лен­но­сти, сель­ском хозяй­стве, транс­пор­те, но и «пере­да­ча отдель­ных пол­но­мо­чий наци­о­наль­ным орга­нам Сою­за не нано­сит абсо­лют­но ника­ко­го ущер­ба суве­ре­ни­те­ту наших стран». «Рос­сия, Бело­рус­сия и Казах­стан наме­ре­ны сти­му­ли­ро­вать доб­ро­со­вест­ное сорев­но­ва­ние на рын­ке Сою­за. Одно­вре­мен­но будем обес­пе­чи­вать мак­си­маль­ную эффек­тив­ность защи­ты инте­ре­сов потре­би­те­лей и биз­не­са стран-участ­ниц», — ска­зал он.

Пре­зи­ден­ты, ста­ра­ясь гово­рить исклю­чи­тель­но об эко­но­ми­че­ских пер­спек­ти­вах, то и дело рас­став­ля­ли поли­ти­че­ские акцен­ты, в первую оче­редь, каса­ю­щи­е­ся суве­ре­ни­те­та стран. Лишь Лука­шен­ко пря­мо заявил: он наде­ет­ся, что в буду­щем этот эко­но­ми­че­ский союз ста­нет осно­вой “наше­го поли­ти­че­ско­го, воен­но­го и гума­ни­тар­но­го единства”.