В России готовят налоговую амнистию

Рос­сий­ские вла­сти могут объ­явить нало­го­вую амни­стию для капи­та­ла, воз­вра­щен­но­го из-за рубе­жа, сооб­щи­ла сего­дня газе­та «Ведо­мо­сти». Как рас­ска­за­ли жур­на­ли­стам высо­ко­по­став­лен­ный чинов­ник и сотруд­ник пра­ви­тель­ства, амни­стия долж­на допол­нить план Мин­фи­на по деоффшоризации. 

Чинов­ни­ки, отме­ча­ет газе­та, уви­де­ли «удоб­ный поли­ти­че­ский момент»: мно­гие пред­при­ни­ма­те­ли хотят вер­нуть день­ги из офф­шо­ров, опа­са­ясь, что их зару­беж­ные капи­та­лы под­па­дут под санк­ции США и ЕС, а сред­ства зару­беж­ных бан­ков им при­хо­дит­ся заме­нять на российские.

Так и воз­ник­ла идея амни­стии. По сло­вам источ­ни­ков газе­ты, рас­смат­ри­ва­ют­ся два ее вари­ан­та. Пер­вый — частич­ная амни­стия: нало­го­пла­тель­щик, вер­нув­ший капи­та­лы, осво­бож­да­ет­ся от пеней и штра­фов за неупла­чен­ный налог, а так­же от уго­лов­ной ответ­ствен­но­сти, но дол­жен упла­тить сам налог. Вто­рой вари­ант — пол­ная амнистия.

Вто­рой вари­ант, как пояс­нил чинов­ник пра­ви­тель­ства, нра­вит­ся пер­во­му вице-пре­мье­ру Иго­рю Шувалову.

Одна­ко пре­ступ­ные дохо­ды не будут амни­сти­ро­ва­ны ни в каком слу­чае, под­чер­ки­ва­ют собе­сед­ни­ки «Ведо­мо­стей».

Исто­рию борь­бы рос­сий­ских вла­стей с офф­шо­ра­ми при­во­дит сайт NEWSru. Ока­зы­ва­ет­ся, о деофф­шо­ри­за­ции пре­зи­дент Рос­сии Путин заго­во­рил еще в 2012 году. «Нам нуж­на целая систе­ма мер по деофф­шо­ри­за­ции нашей эко­но­ми­ки», — ска­зал он, высту­пая с бюд­жет­ным посла­ни­ем к Феде­раль­но­му собра­нию 12 декаб­ря, и пообе­щал, что Рос­сия раз­ра­бо­та­ет наци­о­наль­ный план борь­бы с оффшорами.

Через год, в сле­ду­ю­щем посла­нии, пре­зи­дент заявил, что резуль­та­ты деофф­шо­ри­за­ции рос­сий­ской эко­но­ми­ки пока мало замет­ны. Тогда Путин пред­ло­жил «при­жать офф­шо­ры» — лишить гос­под­держ­ки и воз­мож­но­сти испол­нять гос­кон­трак­ты те ком­па­нии, кото­рые рабо­та­ют в Рос­сии, но заре­ги­стри­ро­ва­ны в ино­стран­ной юрис­дик­ции. Он под­дер­жал и пред­ло­же­ние Мини­стер­ства финан­сов, по кото­ро­му ком­па­нии, заре­ги­стри­ро­ван­ные за рубе­жом, но име­ю­щие акти­вы в Рос­сии, долж­ны пла­тить налог на при­быль по рос­сий­ско­му законодательству.

Нако­нец 18 мар­та это­го года был обна­ро­до­ван пер­вый зако­но­про­ект, содер­жа­щий пред­ло­же­ния по нало­го­об­ло­же­нию при­бы­ли кон­тро­ли­ру­е­мых ино­стран­ных ком­па­ний (КИК) и повы­ше­нию эффек­тив­но­сти нало­го­во­го адми­ни­стри­ро­ва­ния ино­стран­ных орга­ни­за­ций. Новые нор­мы о КИК обя­зы­ва­ют граж­дан или ком­па­нии, кото­рые вла­де­ют хотя бы 1% капи­та­ла ино­стран­ной ком­па­нии в низ­ко­на­ло­го­вой юрис­дик­ции, сооб­щить об этом в нало­го­вые органы.

При доле вла­де­ния свы­ше 10% и нали­чии у такой ком­па­нии нерас­пре­де­лен­ной при­бы­ли нало­ги с нее необ­хо­ди­мо будет пла­тить в Рос­сии. Кон­троль пред­по­ла­га­ет­ся рас­про­стра­нить на струк­ту­ры, кото­рые преж­де выпа­да­ли из поля зре­ния нало­го­во­го адми­ни­стри­ро­ва­ния — раз­лич­ные фон­ды, парт­нер­ства, това­ри­ще­ства и про­чие фор­мы кол­лек­тив­ных инвестиций.

Кро­ме того, в отли­чие от боль­шин­ства дру­гих антиофф­шор­ных ини­ци­а­тив зако­но­про­ект выхо­дит за рам­ки «офф­шор­но­го спис­ка» Мин­фи­на и каса­ет­ся дру­гих юрис­дик­ций с льгот­ным нало­го­об­ло­же­ни­ем. А Росфин­мо­ни­то­ринг высту­па­ет за уста­нов­ле­ние запре­та для рос­сий­ских рези­ден­тов пере­да­чи иму­ще­ства в траст или сход­ные схе­мы, поз­во­ля­ю­щие на закон­ных осно­ва­ни­ях не иден­ти­фи­ци­ро­вать пря­мо бене­фи­ци­ар­ных собственников.

Хотя этот план, по замыс­лу Росфин­мо­ни­то­рин­га, дол­жен стать пер­вым эта­пом в реа­ли­за­ции «Кон­цеп­ции раз­ви­тия систе­мы про­ти­во­дей­ствия лега­ли­за­ции (отмы­ва­нию) дохо­дов, полу­чен­ных пре­ступ­ным путем, и финан­си­ро­ва­нию тер­ро­риз­ма в РФ до 2020 г.», он затра­ги­ва­ет мно­гие аспек­ты вполне леги­тим­но­го отто­ка капи­та­лов в оффшоры.