В Казахстане начали битву за мазут?

Автор: Серик БАЙДАУЛЕТОВ
18.08.2011

Мини­стер­ство неф­ти и газа и агент­ство по регу­ли­ро­ва­нию есте­ствен­ных моно­по­лий скло­ня­ют­ся к тому, что­бы вклю­чить мазут в номен­кла­ту­ру това­ров, работ и услуг, цены на кото­рые долж­ны регу­ли­ро­вать­ся госу­дар­ством. Об этом в сре­ду на пресс-кон­фе­рен­ции сооб­щил заме­сти­тель пред­се­да­те­ля прав­ле­ния АРЕМ Ана­то­лий Шкарупа. 

Пресс-кон­фе­рен­ция зам­пре­да АРЕМ была посвя­ще­на пере­рас­че­ту сто­и­мо­сти теп­ло­энер­гии, кото­рый агент­ство устра­и­ва­ет каж­дый год для жиль­цов домов, в кото­рых нет при­бо­ров уче­та потреб­ле­ния теп­ло­энер­гии. Но с уче­том того, что тво­ри­лось на рын­ке неф­те­про­дук­тов в послед­ние меся­цы, жур­на­ли­сты не мог­ли прой­ти мимо цен на мазут. Напом­ним, что для неко­то­рых ТЭЦ рес­пуб­ли­ки в новом ото­пи­тель­ном сезоне имен­но мазут явля­ет­ся основ­ным топливом.

Откро­ве­ния от АРЕМа

Шка­ру­па поста­рал­ся всех успо­ко­ить  — по его сло­вам, никто из регу­ли­ру­е­мых про­из­во­ди­те­лей теп­ла, чьи мощ­но­сти рабо­та­ют на мазу­те, пока заявок о повы­ше­нии не пода­вал. «Пока заявок нет, в ряде реги­о­нов это реша­ет­ся с помо­щью суб­си­дий», — объ­яс­нил зам­пред АРЕ­Ма мед­ли­тель­ность монополистов.

И тут же поспе­шил заве­рить всех, что пра­ви­тель­ство ситу­а­цию с мазу­том про­счи­ты­ва­ет дав­ным-дав­но.

- Мы зна­ем, что если мазут будет доро­жать с той тен­ден­ци­ей, кото­рая на сего­дня име­ет место (по ценам на неф­те­про­дук­ты —   авт.), в ряде реги­о­нов теп­ло­вая энер­гия может подо­ро­жать на 22%, — при­знал­ся Шка­ру­па. — Бук­валь­но на про­шлой неде­ле мы   по сдер­жи­ва­нию роста цен на мазут про­во­ди­ли сове­ща­ние и, в соот­вет­ствии с пору­че­ни­ем кан­це­ля­рии пре­мьер-мини­стра, выра­ба­ты­ва­ли еди­ное мне­ние. На сего­дняш­ний день пока это мне­ние сво­дит­ся к тому, что нуж­но вво­дить мазут в номен­кла­ту­ру това­ров, работ и услуг, кото­рые долж­ны регу­ли­ро­вать­ся государством.

Жур­на­ли­сты, тем вре­ме­нем, поин­те­ре­со­ва­лись — а что будет даль­ше с госре­гу­ли­ро­ва­ни­ем цен на ГСМ? И тут Шка­ру­па, сам того не ведая, взо­рвал инфор­ма­ци­он­ную бом­бу. Из его объ­яс­не­ний сле­до­ва­ло, что пре­дель­ные цены на неко­то­рые виды бен­зи­на и на соляр­ку до сих пор пра­ви­тель­ство име­ло пра­во уста­нав­ли­вать толь­ко в отно­ше­нии субъ­ек­тов, вхо­дя­щих в реестр доми­нан­тов, то есть зани­ма­ю­щих не менее 35% рынка.

То есть мел­кие же заправ­ки име­ли пол­ное рим­ское пра­во про­да­вать и 80‑й, и 92‑й бен­зин по каким им угод­но ценам, посколь­ку сам меха­низм уста­нов­ле­ния пре­дель­ных цен опи­рал­ся на один-един­ствен­ный закон­ный инстру­мент каб­ми­на — закон «О есте­ствен­ных моно­по­ли­ях и регу­ли­ру­е­мых рын­ках», под кото­рый мел­кая роз­ни­ца, есте­ствен­но, не под­па­да­ет. Одна­ко же и пра­ви­тель­ство, и Мин­неф­ти все это вре­мя заяв­ля­ло, что пре­дель­ные цены на соляр­ку и  бен­зин обя­за­тель­ны для всех игро­ков роз­нич­но­го рынка.

Вот дослов­но что Шка­ру­па ска­зал на эту тему:

- В кон­це июля был при­нят закон о госу­дар­ствен­ном регу­ли­ро­ва­нии обо­ро­та неф­те­про­дук­тов, кото­рый преду­смат­ри­ва­ет вве­де­ние пре­дель­ных цен на роз­нич­ную реа­ли­за­цию ГСМ. В част­но­сти, это каса­ет­ся тех видов топ­ли­ва, кото­рые име­ют важ­ное соци­аль­ное зна­че­ние — на сего­дняш­ний день мини­стер­ством неф­ти и газа про­ра­ба­ты­ва­ет­ся вопрос о том, какие виды топ­ли­ва будут вклю­че­ны в пере­чень для того, что­бы по ним потом опре­де­лить пре­дель­ную цену. Такая рабо­та на сего­дняш­ний день про­во­дит­ся, в рам­ках реа­ли­за­ции это­го зако­на раз­ра­ба­ты­ва­ют­ся так­же пра­ви­ла опре­де­ле­ния вот этой пре­дель­ной цены на роз­нич­ную реа­ли­за­цию, это будет затра­ги­вать имен­но роз­ни­цу, неваж­но, вклю­чен субъ­ект в реестр доми­нан­тов, не вклю­чен, уже от это­го ниче­го не будет зави­сеть. Все это будет при­ня­то в тече­ние месяца.

Когда же дотош­ные жур­на­ли­сты поин­те­ре­со­ва­лись, какие еще пре­дель­ные цены будут вво­дить, если они уже есть, зам­пред и выдал нынеш­ний пра­во­вой про­бел в воз­мож­но­сти пра­ви­тель­ства закон­но что-то дик­то­вать мел­кой тор­гов­ле бензином:

- На сего­дняш­ний день мы регу­ли­ру­ем цену, учи­ты­вая, что новые под­за­кон­ные акты по ново­му зако­ну еще не вве­де­ны, мы регу­ли­ру­ем цену в рам­ках ста­ро­го зако­на, кото­рый гла­сит, что госре­гу­ли­ро­ва­ние через доми­нан­тов осу­ществ­ля­ет­ся на опре­де­лен­ные виды бен­зи­на, по кото­ро­му эти субъ­ек­ты вклю­че­ны в спи­сок доми­нан­тов. Допу­стим, боль­шин­ство субъ­ек­тов, кото­рые вклю­че­ны, напри­мер, «Гелиос», вклю­че­ны в реестр доми­нан­тов по АИ 80, АИ 92, АИ 93. То есть по дру­гим видам топ­ли­ва они не явля­ют­ся доми­нан­та­ми. Соот­вет­ствен­но, на сего­дняш­ний день дей­ству­ет та пре­дель­ная цена, кото­рая нами ранее была согла­со­ва­на в рам­ках зако­на «О есте­ствен­ных моно­по­ли­ях и регу­ли­ру­е­мых рын­ках», имен­но для этих видов топ­ли­ва и этих видов постав­щи­ков дан­но­го топ­ли­ва, доми­нан­тов, в частности.

- То есть малень­кие заправ­ки не под­па­да­ли под пре­дель­ные цены? — пере­спро­си­ли журналисты.

- Малень­кие заправ­ки под регу­ли­ро­ва­ние вооб­ще не под­па­да­ли, под­па­да­ли толь­ко те, кто зани­мал боль­ше 35% рын­ка, еди­но­лич­но, либо по сово­куп­но­сти с кем-то, там 50, 75 про­цен­тов, — уточ­нил Шка­ру­па. — Теперь, по ново­му зако­ну, будет огра­ни­чи­вать­ся в целом вся роз­нич­ная цена. Она будет касать­ся всех запра­вок, — под­черк­нул он.

Хоро­шее полу­чи­лось откро­ве­ние, вот толь­ко хозя­е­ва малень­ких запра­вок узна­ют о сво­ем пра­ве не под­чи­нять­ся все это вре­мя цено­во­му дик­та­ту каб­ми­на за месяц до того, как их это­го пра­ва лишат на закон­ных теперь уже основаниях…

Пере­рас­чет, но не для всех

Что до тра­ди­ци­он­но­го воз­вра­та средств потре­би­те­лям теп­ло­вой энер­гии, выра­жа­ю­ще­го­ся в том, что в новом ото­пи­тель­ном сезоне они будут пла­тить мень­ше на сум­му пере­рас­че­та агент­ства, то на 15 авгу­ста моно­по­ли­сты, про­из­во­дя­щие теп­ло­энер­гию, вер­ну­ли казах­стан­ским потре­би­те­лям более 0,5 мил­ли­ар­да тен­ге и долж­ны вер­нуть еще око­ло 300 миллионов.

Напом­ним, что пере­рас­чет про­из­во­дит­ся исклю­чи­тель­но для потре­би­те­лей, живу­щих в домах без при­бо­ра уче­та потреб­ле­ния теп­ло­вой энер­гии, с уче­том «фак­ти­че­ской тем­пе­ра­ту­ры наруж­но­го воз­ду­ха». «В осно­ву пере­рас­че­та поло­же­на зави­си­мость объ­е­мов теп­ло­энер­гии, необ­хо­ди­мой для отоп­ле­ния одно­го квад­рат­но­го мет­ра от тем­пе­ра­ту­ры на ули­це: чем боль­ше откло­не­ние от зало­жен­ных в рас­че­тах теп­ло­по­то­ка мину­со­вых тем­пе­ра­тур наруж­но­го воз­ду­ха, тем выше сум­мы пере­рас­че­та», — гла­сит пресс-релиз АРЕМ.

- За про­шед­ший ото­пи­тель­ный сезон 2010 — 2011 годов в резуль­та­те более высо­ких тем­пе­ра­тур наруж­но­го воз­ду­ха потре­би­те­лям, не име­ю­щим при­бо­ры уче­та теп­ло­вой энер­гии, в 16 реги­о­нах рес­пуб­ли­ки про­из­ве­ден пере­рас­чет пла­ты за теп­ло­энер­гию на сум­му, пре­вы­ша­ю­щую 853 мил­ли­о­на 301 тыся­чу тен­ге, — сооб­щил Шка­ру­па. — К 15 авгу­ста это­го года 551 мил­ли­он тен­ге из этой сум­мы был воз­вра­щен потре­би­те­лям как в тече­ние ото­пи­тель­но­го пери­о­да, так и в выстав­лен­ных сче­тах в апре­ле — июле теку­ще­го года, — доба­вил он.

В част­но­сти, как сле­ду­ет из пресс-рели­за агент­ства, в Астане быто­вым потре­би­те­лям воз­вра­ще­но более 409 мил­ли­о­нов тен­ге на осно­ве еже­ме­сяч­ной кор­рек­ти­ров­ки в тече­ние все­го ото­пи­тель­но­го сезо­на, в Алма­ты сум­ма воз­вра­та пре­вы­си­ла на дан­ный момент 10 мил­ли­о­нов тен­ге. В Алма­тин­ской обла­сти воз­вра­ще­но 6,6 мил­ли­о­нов тен­ге, в Акмо­лин­ской — 7,4 мил­ли­о­на, в Аты­ра­уской — 1,4 мил­ли­о­на, в Актю­бин­ской — 6,3 мил­ли­о­на, в Жам­был­ской — 2,6 мил­ли­о­на, в ВКО — 30,3 мил­ли­о­на, в ЗКО — 0,2 мил­ли­о­на, в Коста­най­ской — 102,6 мил­ли­о­на, в Кара­ган­дин­ской — 251 мил­ли­он, в Кызы­лор­дин­ской — свы­ше 10 мил­ли­о­нов, в СКО — 6,2 мил­ли­о­на, в Пав­ло­дар­ской — свы­ше 2,1 мил­ли­о­на и в Южно-Казах­стан­ской обла­сти — свы­ше 4 мил­ли­о­нов тенге.

Сум­мы воз­вра­та потре­би­те­лям за квад­рат­ный метр отап­ли­ва­е­мой пло­ща­ди варьи­ру­ют­ся от 0,94 до 36,12 тен­ге в зави­си­мо­сти от реги­о­на. Напри­мер, сум­ма воз­вра­та для трех­ком­нат­ной квар­ти­ры пло­ща­дью 70 квад­ра­тов состав­ля­ет от 75 до 2 889 тен­ге,  под­черк­нул зам­пред АРЕМ и про­ре­кла­ми­ро­вал теп­ло­вые счет­чи­ки, кото­рые мон­ти­ру­ют­ся вме­сте с устрой­ством по регу­ли­ро­ва­нию теп­ло­во­го пото­ка и сами пони­жа­ют теп­ло­по­треб­ле­ние в более теп­лые дни: по его сло­вам, эко­но­мия денеж­ных средств для потре­би­те­ля при исполь­зо­ва­нии таких при­бо­ров состав­ля­ет от 20% до 40%.

Вот толь­ко осна­щен­ность домов по рес­пуб­ли­ке таки­ми счет­чи­ка­ми состав­ля­ет все­го 40% —  воз­мож­но, из-за сто­и­мо­сти. По дан­ным Шка­ру­пы, цена на эти при­бо­ры колеб­лет­ся от 180 тысяч до 450 тысяч тен­ге, «в зави­си­мо­сти от того, какой диа­метр тру­бы». Но дале­ко не во всех реги­о­нах 450 тысяч тен­ге для людей — подъ­ем­ные день­ги. Даже с уче­том того, что такой счет­чик — обще­до­мо­вой, то есть на него ски­ды­ва­ет­ся не одна семья…

 

_{Источ­ник: www.respublika-kaz.info,
полу­че­но с помо­щью rss-farm.ru}

Originally posted here:
В Казах­стане нача­ли бит­ву за мазут?