Все оттенки многопартийности

В Турк­ме­ни­стане под­ве­де­ны ито­ги выбо­ров в наци­о­наль­ный пар­ла­мент, кото­рые состо­я­лись 15 декаб­ря это­го года. Конеч­но, назы­вать вновь избран­ный выс­ший зако­но­да­тель­ный орган стра­ны мно­го­пар­тий­ным – это пре­уве­ли­че­ние, но тем не менее зна­чи­тель­ная груп­па пар­тий­ных биз­не­сме­нов попол­ни­ла ряды парламентариев. 

Это ста­ло воз­мож­но бла­го­да­ря при­ня­то­му в 2012 году зако­ну «О поли­ти­че­ских пар­ти­ях», соглас­но кото­ро­му граж­дане стра­ны полу­чи­ли пра­во на созда­ние поли­ти­че­ских орга­ни­за­ций, затем в стране появи­лась Пар­тия про­мыш­лен­ни­ков и пред­при­ни­ма­те­лей (созда­ние кото­рой одоб­рил пре­зи­дент Бер­ды­му­ха­ме­дов), а летом 2013 года пар­ла­мен­том стра­ны был при­нят обнов­лен­ный Изби­ра­тель­ный кодекс. Соглас­но ему, избран­ным счи­та­ет­ся кан­ди­дат в депу­та­ты, полу­чив­ший на выбо­рах более поло­ви­ны голо­сов избирателей.

По дан­ным ЦИК Турк­ме­нии 47 депу­тат­ских ман­да­тов полу­чи­ла Демо­кра­ти­че­ская пар­тия Турк­ме­ни­ста­на (пар­тия вла­сти, кото­рую ранее воз­глав­лял пре­зи­дент Бер­ды­му­ха­ме­дов), на вто­ром месте пред­ста­ви­те­ли проф­со­ю­зов стра­ны — 33 ман­да­та, 16 депу­тат­ских кре­сел у Сою­за жен­щин, чуть мень­ше — 14 ман­да­тов — у вто­рой легаль­ной пар­тии стра­ны — Пар­тии про­мыш­лен­ни­ков и пред­при­ни­ма­те­лей, 8 пред­ста­ви­те­лей Моло­деж­ной орга­ни­за­ции Турк­ме­ни­ста­на име­ни Мах­тум­ку­ли полу­чи­ли пра­во пять лет засе­дать в медж­ли­се и 7 чело­век «от групп граждан».

Отме­тим, что вла­сти Турк­ме­ни­ста­на наме­ка­ли на то, что оппо­зи­ци­он­ные пар­тии в изгна­нии так­же могут при­нять уча­стие в выбо­рах, если орга­ни­зу­ют свои ини­ци­а­тив­ные груп­пы граж­дан и выдви­нут от них кан­ди­да­тов в пар­ла­мент. Но, как заявил «Немец­кой волне» лидер Рес­пуб­ли­кан­ской оппо­зи­ци­он­ной пар­тии в изгна­нии Нур­му­хам­мед Хана­мов, «пар­тия отка­за­лась от пла­нов при­нять уча­стие в выбо­рах, опа­са­ясь за без­опас­ность людей в Турк­ме­ни­стане». Дру­ги­ми сло­ва­ми, зару­беж­ная оппо­зи­ция не верит, что пре­зи­дент Бер­ды­му­ха­ме­дов оста­вит в покое тех граж­дан, кото­рые сотруд­ни­ча­ют с оппо­зи­ци­ей, и они не ока­жут­ся в застенках…

Все­го на 125 мест в одно­па­лат­ном пар­ла­мен­те стра­ны пре­тен­до­ва­ло 283 кан­ди­да­та, кото­рые выстав­ля­ли свои кан­ди­да­ту­ры по тер­ри­то­ри­аль­ным изби­ра­тель­ным окру­гам. В соот­вет­ствии с выбор­ным зако­но­да­тель­ством им было предо­став­ле­но бес­плат­ное эфир­ное вре­мя на госу­дар­ствен­ных теле­ра­дио­ка­на­лах, а в газе­тах, сто­лич­ной и вела­ят­ской (област­ной) печа­ти, были опуб­ли­ко­ва­ны био­гра­фи­че­ские дан­ные всех кан­ди­да­тов в депутаты.

За пред­вы­бор­ной ситу­а­ци­ей и ходом голо­со­ва­ния наблю­да­ли более 2500 наци­о­наль­ных наблю­да­те­лей, а так­же пред­ста­ви­те­ли Евро­со­ю­за, СНГ и ОБСЕ, при­гла­шен­ные по ини­ци­а­ти­ве турк­мен­ской сто­ро­ны, кото­рые осу­ществ­ля­ли мони­то­ринг изби­ра­тель­но­го про­цес­са. Мис­сию СНГ воз­глав­лял испол­ни­тель­ный сек­ре­тарь СНГ Сер­гей Лебе­дев, а деле­га­цию БДИЧ/ОБСЕ Алек­сандр Кельчевский.

При­чем, мис­сия БДИПЧ/ОБСЕ впер­вые была допу­ще­на до оцен­ки выбо­ров в Турк­ме­ни­стане. Так­же впер­вые в каче­стве наблю­да­те­лей были при­гла­ше­ны пред­ста­ви­те­ли Пар­ла­мент­ской ассам­блеи ОБСЕ, кото­рую воз­гла­вил ирланд­ский сена­тор Джеймс Уолш. Отчет евро­пей­ских деле­га­ций ожи­да­ет­ся в феврале.

По мне­нию Цен­триз­бир­ко­ма Турк­ме­нии выбо­ры в медж­лис «были озна­ме­но­ва­ны высо­кой граж­дан­ской актив­но­стью турк­мен­ско­го обще­ства», и более 90% изби­ра­те­лей вос­поль­зо­ва­лись сво­им пра­вом про­го­ло­со­вать за кан­ди­да­тов. Тако­го же пози­тив­но­го настроя при­дер­жи­ва­ет­ся и Сер­гей Лебе­дев, кото­рый на ито­го­вой пресс-кон­фе­рен­ции заявил, что выбо­ры про­хо­ди­ли в спо­кой­ной обста­нов­ке и «соот­вет­ство­ва­ли обще­при­знан­ным демо­кра­ти­че­ским нор­мам, были откры­ты­ми, глас­ны­ми и обес­пе­чи­ли сво­бод­ное воле­изъ­яв­ле­ние граж­дан стра­ны».

Впро­чем, г‑н Лебе­дев все­гда дает такую в выс­шей сте­пе­ни поло­жи­тель­ную оцен­ку выбо­рам в стра­нах СНГ и вряд ли от него мож­но ожи­дать чего-то ино­го. А вот пра­во­за­щит­ни­ки при­дер­жи­ва­ют­ся про­ти­во­по­лож­но­го мне­ния. Напри­мер, «Меж­ду­на­род­ная амни­стия» назы­ва­ет пар­ла­мент­ские выбо­ры в Турк­ме­ни­стане «сим­во­ли­че­ским жестом, при­зван­ным отвлечь вни­ма­ние меж­ду­на­род­но­го сооб­ще­ства», а по мне­нию дирек­то­ра реги­о­наль­ной про­грам­мы «Меж­ду­на­род­ной амни­стии» по Евро­пе и Цен­траль­ной Азии Джо­на Даль­хи­зе­на, «про­ве­де­ние этих выбо­ров не решит про­бле­мы тоталь­ных репрес­сий, отка­за в основ­ных пра­вах чело­ве­ка и все­про­ни­ка­ю­ще­го стра­ха, мно­гие годы царя­ще­го в Турк­ме­ни­стане, а любые показ­ные успе­хи в обла­сти прав чело­ве­ка — про­сто обман».

Тако­го же мне­ния при­дер­жи­ва­ет­ся зам­ди­рек­то­ра отде­ле­ния по Евро­пе и Цен­траль­ной Азии пра­во­за­щит­ной орга­ни­за­ции Human Rights Watch Рэчел Ден­бер, кото­рая отме­ти­ла изда­нию EurasiaNet.org, что «созда­ние пра­ви­тель­ством одной пар­тии не зна­ме­ну­ет собой ослаб­ле­ния тоталь­но­го кон­тро­ля пре­зи­ден­та над поли­ти­че­ской жиз­нью и обществом».

Офи­ци­аль­ный Ашга­бад тра­ди­ци­он­но на такие кри­ти­че­ские заяв­ле­ния не отве­ча­ет и не реа­ги­ру­ет. Поэто­му, навер­ное, не погре­шим про­тив исти­ны, если ска­жем, что фор­маль­ное нали­чие кон­ку­рен­ции вовсе не озна­ча­ет, что у изби­ра­те­лей был выбор. Ибо все кан­ди­да­ты, допу­щен­ные до выбо­ров, явля­ют­ся людь­ми крайне бла­го­на­деж­ны­ми и пре­дан­ны­ми пре­зи­ден­ту Гур­бан­гу­лы Бердымухамедову.

И неваж­но, кто из них побе­дил, а кто про­иг­рал — как в рес­пуб­ли­ке, так и за ее пре­де­ла­ми мало кто ста­вит под сомне­ние то, что курс на обо­жеств­ле­ние гла­вы госу­дар­ства будет толь­ко нарас­тать, а зна­чит, Турк­ме­ни­стан как был, так и оста­нет­ся одним из самых закры­тых и репрес­сив­ных госу­дарств на планете.

Статьи по теме

Побежденных судят

Правые в Европе усиливают позиции перед выборами. Как этому противостоять?

Как Россия заблудилась в своих ориентирах. Интервью с экс-премьером Казахстана