Весь пар ушел в свисток, а деньги – в «недострои»

Спор­тив­ные дости­же­ния Казах­ста­на в послед­нее вре­мя зву­чат все гром­че. Чего сто­ит «три­ум­фаль­ная» побе­да сбор­ной Казах­ста­на на про­шло­год­них VII зим­них Ази­ат­ских играх и почет­ное 12‑е «обще­ко­манд­ное» место на лет­ней Олим­пиа­де в Лон­доне! Одна­ко за шир­мой успе­ха чинов­ни­ки от спор­та скры­ва­ют мно­же­ство косяков.

 

Автор: Арман ДЖАКУБ

 

Не так дав­но в редак­цию при­шло пись­мо от ано­ним­но­го авто­ра. Суть его заклю­ча­лась в том, что после удач­но­го выступ­ле­ния казах­стан­ских спортс­ме­нов на Олим­пиа­де в Лон­доне летом это­го года Нур­сул­тан Назар­ба­ев гром­ко похва­лил пред­се­да­те­ля Агент­ства Рес­пуб­ли­ки Казах­стан по делам спор­та и физ­куль­ту­ры Тал­га­та Ерме­ги­я­е­ва за достиг­ну­тые успе­хи. Тем самым елба­сы, по мне­нию авто­ра, как бы амни­сти­ро­вал экс-мини­стра, а ныне пред­се­да­те­ля агент­ства от нака­за­ния за кося­ки в ходе стро­и­тель­ства спор­тив­ных сооружений.

Мы не будем пере­чис­лять при­слан­ный нам длин­ный спи­сок «гре­хов» Тал­га­та Аман­гель­ди­е­ви­ча. Ска­жем толь­ко, что автор пись­ма уси­лен­но реко­мен­до­вал нам изу­чить состо­я­ние объ­ек­тов, вве­ден­ных в строй за послед­ние три года, и про­ве­рить, насколь­ко эффек­тив­но они используются.

В част­но­сти, пред­ло­жил посмот­реть «недо­строи» Ази­а­ды, сре­ди кото­рых есть и объ­ек­ты вбли­зи Алма­ты: стан­ция канат­ной доро­ги на Медеу, дол­го­строй на ком­плек­се трам­пли­нов на пово­ро­те в Реми­зов­ское уще­лье, биат­лон­ный ком­плекс в Тал­гар­ском районе.

Воору­жив­шись навод­кой наше­го чита­те­ля, мы пошли по сле­ду и обна­ру­жи­ли мно­го интересного.

Куда ни ткни — вез­де вопросы

Нач­нем по поряд­ку — со стан­ции канат­ной доро­ги на Медеу. Как рас­ска­за­ли нам в ТОО Chimbulak Development (хозя­ин зда­ния), «изна­чаль­но пла­ни­ро­ва­лось постро­ить под­зем­ный пар­кинг, а так­же поме­ще­ния под аренду».

- Пар­кинг уже постро­ен, что каса­ет­ся осталь­ных поме­ще­ний, то их дострой­ка будет нача­та в сле­ду­ю­щем году, — заяви­ли нам в компании.

Мы побы­ва­ли на самом строй­объ­ек­те и с удив­ле­ни­ем обна­ру­жи­ли на боль­шин­стве стен пер­во­го и вто­ро­го эта­жей над­пи­си «уси­ле­ние». Что­бы понять, что это озна­ча­ет, обра­ти­лись к одно­му из спе­ци­а­ли­стов госу­дар­ствен­но­го архи­тек­тур­но-стро­и­тель­но­го кон­тро­ля горо­да Алматы.

- Такие над­пи­си на несу­щие кон­струк­ции пишут сей­смо­ло­ги, — пояс­нил нам наш собе­сед­ник. — Дела­ют­ся они в двух слу­ча­ях: если стро­и­тель­ный объ­ект дол­го сто­ял недо­стро­ен­ным, испы­ты­вая воз­дей­ствие окру­жа­ю­щей сре­ды, либо это гово­рит о сла­бом каче­стве стро­и­тель­но-мон­таж­ных работ.

Что же мы име­ем на дан­ном объ­ек­те? Мож­но было бы, навер­ное, все спи­сать на дол­го­строй, одна­ко и каче­ство стро­и­тель­но-мон­таж­ных работ, похо­же, очень низ­кое. Об этом гово­рит про­стой факт: бетон­ные пере­кры­тия в самом зда­нии изнут­ри напол­не­ны вовсе не стро­и­тель­ным рас­тво­ром, а мусо­ром. Обна­ру­жить это уда­лось в тех местах, где пере­кры­тие откро­вен­но раз­ва­ли­ва­ет­ся (редак­ция рас­по­ла­га­ет фотодоказательствами).

Мож­но толь­ко удив­лять­ся, что этот строй­объ­ект в иде­а­ле пла­ни­ро­ва­лось задей­ство­вать во вре­мя VII зим­них Ази­ат­ских игр 2011 года для про­ве­де­ния сорев­но­ва­ний на высо­ко­гор­ном кат­ке «Медеу» и гор­но­лыж­ном курор­те «Шым­бу­лак».

Но это пол­бе­ды. Дру­гой вопрос свя­зан с день­га­ми. Изна­чаль­но финан­си­ро­вать про­ект взял­ся (про­чи­та­ли на сай­те аки­ма­та горо­да Алма­ты) част­ный инве­стор в лице ТОО Chimbulak Development («доч­ка» Capital Partners), а сто­и­мость про­ек­та оце­ни­ва­лась в $1,37 млрд. Поче­му так доро­го, ста­но­вит­ся понят­но из про­ек­та рекон­струк­ции курор­тов Медеу и Шым­бу­лак. В доку­мен­те, име­ю­щем­ся в откры­том досту­пе, ука­за­но, что в бюд­жет вхо­дит стро­и­тель­ство 135 трех­этаж­ных лес­ных кот­те­джей в гор­ной части курор­тов на пло­ща­ди 5,3 гектара.

Одна­ко строй­ка не зада­лась. Вло­жив поряд­ка $100 млн в мон­таж гон­доль­ной доро­ги, ремонт кана­ли­за­ции и водо­про­во­да, а так­же заку­пив земель­ные участ­ки, стро­и­те­ли про­ект замо­ро­зи­ли. Как было заяв­ле­но руко­вод­ством застрой­щи­ков, по при­чине миро­во­го финан­со­во­го кри­зи­са. К сло­ву, финан­си­ро­вал про­ект «Каз­ком­мерц­банк».

Но махо­вик Ази­а­ды был уже запу­щен, поэто­му, види­мо, пра­ви­тель­ство Кари­ма Маси­мо­ва при­ня­ло реше­ние выде­лить допол­ни­тель­но поряд­ка 1,83 млрд тен­ге (око­ло $100 млн) по линии Бан­ка раз­ви­тия Казах­ста­на. В ито­ге к нача­лу Ази­а­ды «инве­стор» с горем попо­лам достро­ил гон­доль­ную доро­гу, пар­кин­ги, а так­же обла­го­ро­дил фасад зда­ния стан­ции канат­ной дороги.

В ТОО Chimbulak Development не отри­ца­ют, что стро­и­тель­ство стан­ции канат­ной доро­ги финан­си­ро­ва­лось по линии Бан­ка раз­ви­тия Казах­ста­на на общую сум­му $100 млн.

- День­ги ушли пре­иму­ще­ствен­но на стро­и­тель­ство самой канат­ной доро­ги. Сей­час зда­ние стан­ции в чер­но­вой отдел­ке. Пла­ни­ру­ет­ся с ново­го (2013-го) года начать отдел­ку за счет сво­их средств, — доба­ви­ли в компании.

Еще стро­ить и строить

Сле­ду­ю­щий объ­ект — ком­плекс лыж­ных трам­пли­нов. Здесь дела обсто­ят, на наш взгляд, еще хуже.

Общий бюд­жет строй­ки состав­ля­ет 38 млрд тен­ге, одна­ко в свя­зи с кри­зи­сом в 2010 году пра­ви­тель­ством было про­ве­де­но сек­ве­сти­ро­ва­ние. Было реше­но, что для про­ве­де­ния Ази­а­ды будет доста­точ­но двух трам­пли­нов с три­бу­ной — это соот­вет­ству­ет пер­во­му эта­пу реа­ли­за­ции про­ек­та на сум­му 22 млрд тенге.

После про­ве­де­ния Игр логич­но встал вопрос о завер­ше­нии стро­и­тель­ства. Как рас­ска­зал нам источ­ник в аки­ма­те горо­да, сде­лать нуж­но еще мно­го: постро­ить три остав­ших­ся трам­пли­на мень­ших раз­ме­ров с судей­ской кабин­кой, гости­ни­цу пред­по­ло­жи­тель­но на 150 мест, кры­тый бас­сейн, а так­же два фитнес-центра.

В 2012 году из рес­пуб­ли­кан­ско­го бюд­же­та выде­ле­но 3,62 млрд на стро­и­тель­ство остав­ших­ся трам­пли­нов и судей­ской кабин­ки. Финан­си­ро­ва­ние стро­и­тель­ства осталь­ных объ­ек­тов на сум­му око­ло 12,4 млрд тен­ге — пока под вопро­сом. В целом объ­ем выпол­нен­ных работ по стро­и­тель­ству все­го ком­плек­са состав­ля­ет при­мер­но 60—65%.

Дея­тель­ность управ­ля­ю­щей ком­плек­сом ком­па­нии — ГККП «Меж­ду­на­род­ный ком­плекс лыж­ных трам­пли­нов «Сун­кар» управ­ле­ния физи­че­ской куль­ту­ры и спор­та горо­да Алма­ты — убы­точ­на. Это­го не отри­ца­ет ее ген­ди­рек­тор Рус­лан Кан­тар­ба­ев, одна­ко озву­чи­вать нам кон­крет­ные циф­ры он напрочь отказался.

К сло­ву, толь­ко на обслу­жи­ва­ние канат­ной доро­ги это­го ком­плек­са гос­пред­при­я­ти­ем тра­тит­ся почти 5 млн тен­ге в год. А пры­гать с уже постро­ен­ных трам­пли­нов, как поде­лил­ся с нами зна­ко­мый с дея­тель­но­стью ком­плек­са чита­тель, в стране могут толь­ко 7—8 спортсменов.

Инве­сти­ции ушли в землю

И, нако­нец, пара слов о лыж­но-биат­лон­ном ком­плек­се в Сол­дат­ском уще­лье, рас­по­ло­жен­ном в Тал­гар­ском рай­оне Алма­тин­ской обла­сти. Как выяс­ни­лось, надоб­ность в нем отпа­ла в принципе!

Напом­ним, что Счет­ный коми­тет еще в 2011 году отме­чал, что при стро­и­тель­стве это­го объ­ек­та закуп­ле­но теле­ви­зи­он­ное обо­ру­до­ва­ние на сум­му 4,123 млрд тен­ге, кото­рое де-факто сей­час не исполь­зу­ет­ся в свя­зи с… отсут­стви­ем ква­ли­фи­ци­ро­ван­ных специалистов.

Кро­ме того, как при­знал­ся нам экс-гла­ва АО «Испол­ни­тель­ная дирек­ция по про­ве­де­нию VII зим­них Ази­ат­ских игр 2011 года» Ана­то­лий Куль­на­за­ров, на ком­плек­се был уста­нов­лен тре­на­жер­ный зал, для кото­ро­го по линии Феде­ра­ции тяже­лой атле­ти­ки РК было закуп­ле­но спорт­ин­вен­та­ря на сум­му $388,4 тыся­чи (по теку­ще­му кур­су это око­ло 5,8 млрд тен­ге). Импор­ти­ро­ван товар был бес­по­шлин­но, и Счет­ный коми­тет про­сил разо­брать­ся с выпла­той тамо­жен­ных пла­те­жей на сум­му 3,6 млн тен­ге вку­пе с пере­пла­той за выкуп земель­ных участ­ков под сам объ­ект на сум­му 356 млн тенге.

И вот теперь выяс­ня­ет­ся, что необ­хо­ди­мо­сти в этом объ­ек­те нет. Как нам уда­лось выяс­нить, для пред­сто­я­щей Уни­вер­си­а­ды-2017 пла­ни­ру­ет­ся постро­ить уже дру­гую лыж­но-биат­лон­ную трас­су с дистан­ци­ей 2,5 кило­мет­ра на дру­гом склоне горы, где рас­по­ла­га­ет­ся ком­плекс лыж­ных трам­пли­нов. Пла­ни­ру­ет­ся так­же постро­ить инфра­струк­ту­ру для пуле­вой стрель­бы, что, как пове­дал нам чинов­ник в аки­ма­те, «поз­во­лит про­во­дить допол­ни­тель­но сорев­но­ва­ния по лыж­но­му двоеборью».

- Сей­час вопрос, в прин­ци­пе, решен, идет согла­со­ва­ние дета­лей по пере­да­че части зем­ли из веде­ния обла­сти в город, — объ­яс­нил нам пред­ста­ви­тель акимата.

Дру­ги­ми сло­ва­ми, пер­спек­ти­вы и без того не попу­ляр­но­го лыж­но-биат­лон­но­го ком­плек­са в Сол­дат­ском уще­лье ста­но­вят­ся все более туман­ны­ми, как и эффек­тив­ность вло­жен­ных в него бюд­жет­ных средств для про­ве­де­ния Азиады.

…Вме­сто заклю­че­ния хоте­лось бы напом­нить, что Счет­ным коми­те­том при кон­тро­ле исполь­зо­ва­ния бюд­жет­ных средств на орга­ни­за­цию и про­ве­де­ние VII зим­них Ази­ат­ских игр 2011 года было выяв­ле­но финан­со­вых нару­ше­ний на сум­му 9,8 млрд тен­ге. По дан­ным Агент­ства РК по спор­ту и физи­че­ской куль­ту­ре, ответ­ствен­ность в виде «выго­во­ра» за допу­щен­ные финан­со­вые нару­ше­ния понес­ли «вице-пре­зи­дент, началь­ник управ­ле­ния под­го­тов­ки ито­го­вой отчет­но­сти Ази­ат­ских игр и началь­ник управ­ле­ния бух­гал­тер­ско­го уче­та АО». Поимен­но ответ­ствен­ные долж­ност­ные лица агент­ством не названы.

Источ­ник: Газе­та «Голос Рес­пуб­ли­ки» №44 (266) от 23 нояб­ря 2012 года