Америка задолжала целый ВВП

Сум­ма задол­жен­но­сти феде­раль­но­го пра­ви­тель­ства США состав­ля­ет на сего­дняш­ний день $15,23 трлн, в то вре­мя как общий объ­ем това­ров и услуг, про­из­во­ди­мых за год аме­ри­кан­ской эко­но­ми­кой, в декаб­ре 2011 года был оце­нен в $15,17 трлн. Дол­го­вые обя­за­тель­ства США, таким обра­зом, пре­вы­си­ли 100% ВВП страны.

Столь высо­ко­го уров­ня задол­жен­но­сти, как сей­час, у США не наблю­да­лось со вре­мен Вто­рой миро­вой вой­ны. И хотя неко­то­рые аме­ри­кан­ские эко­но­ми­сты пред­ла­га­ют не учи­ты­вать внут­рен­ние дол­го­вые обя­за­тель­ства каз­ны по про­грам­мам соци­аль­но­го обес­пе­че­ния, без них госдолг США все рав­но оста­ет­ся на высо­ком, по миро­вым мер­кам, уровне — 70% ВВП — и состав­ля­ет поряд­ка $10,5 трлн.

Исто­ри­че­ски общий госу­дар­ствен­ный долг США пре­вы­шал раз­мер эко­но­ми­ки в тече­ние пер­вых трех лет после Вто­рой миро­вой вой­ны. Его уда­лось сни­зить до 32,5% ВВП к 1981 году, а затем начал­ся устой­чи­вый рост госдол­га при пре­зи­ден­те Рональ­де Рей­гане — раз­мер задол­жен­но­сти удво­ил­ся в тече­ние 12 лет. Рецес­сия в эко­но­ми­ке и после­до­вав­шие за ним меры бюд­жет­но­го сти­му­ли­ро­ва­ния ста­ли при­чи­ной суще­ствен­но­го роста госдол­га уже при пре­зи­ден­те Бара­ке Обаме.

Как напом­ни­ла газе­та USA Today, сре­ди раз­ви­тых госу­дарств сей­час толь­ко у Гре­ции, Ирлан­дии, Ислан­дии, Ита­лии, Пор­ту­га­лии и Япо­нии раз­мер госдол­га пре­вы­ша­ет годо­вой объ­ем ВВП. Евро­пей­ские стра­ны из это­го спис­ка нахо­дят­ся в эпи­цен­тре так назы­ва­е­мо­го «суве­рен­но­го дол­го­во­го кри­зи­са». Почти все они вынуж­де­ны были про­сить помо­щи, а Ита­лия попа­ла под финан­со­вый над­зор МВФ. Япо­ния же пред­став­ля­ет собой осо­бый слу­чай, посколь­ку подав­ля­ю­щая часть ее дол­га при­над­ле­жит инве­сто­рам на внут­рен­нем рын­ке, а не на внешнем.

Кто в насто­я­щее вре­мя дер­жит аме­ри­кан­ские дол­го­вые бума­ги? В то вре­мя как мно­гие аме­ри­кан­цы пола­га­ют, что США про­да­ли слиш­ком мно­го дол­гов ино­стран­цам и ста­ли зави­си­мы от ино­стран­ных инве­сто­ров, на самом деле аме­ри­кан­ские инве­сто­ры в насто­я­щий момент дер­жат боль­шую часть феде­раль­но­го дол­га. Вме­сте пра­ви­тель­ство США и мест­ные инве­сто­ры вла­де­ют почти 70% аме­ри­кан­ских дол­го­вых бумаг. Такие стра­ны, как Китай и Япо­ния, дер­жат каж­дая менее 8% бумаг, выпу­щен­ных феде­раль­ным казначейством.

Дол­го­сроч­ные эко­но­ми­че­ские про­гно­зы в США не остав­ля­ют надеж­ды на сни­же­ние раз­ме­ра госдол­га. Напро­тив, ожи­да­ет­ся, что дол­го­вое бре­мя в бли­жай­шие 10 лет пре­вы­сит $26 трлн.

Эко­но­ми­сты рас­счи­та­ли, что для того, что­бы хотя бы не отста­вать от роста задол­жен­но­сти, эко­но­ми­ке США необ­хо­ди­мо рас­ти, по мень­шей мере, на 6% в год, что для ВВП США уже мно­гие деся­ти­ле­тия непо­силь­ная зада­ча — сред­не­го­до­вая ско­рость, с кото­рой эко­но­ми­ка США рос­ла с 1948 года, рав­ня­ет­ся все­го 3,25%.

Более того, на фоне сни­же­ния тем­пов роста миро­во­го ВВП дости­же­ние даже тако­го пока­за­те­ля для аме­ри­кан­ской эко­но­ми­ки сей­час невоз­мож­но. Инве­сти­ци­он­ные бан­ки с Уолл-стрит, сре­ди кото­рых Morgan Stanley, Wells Fargo Securities и Citigroup, зна­чи­тель­но пони­зи­ли свои про­гно­зы по росту аме­ри­кан­ско­го ВВП на 2012 год до 2,2 с 3,1%.

Как отме­че­но в сооб­ще­нии, опуб­ли­ко­ван­ном бан­ка­ми во втор­ник, финан­со­вая систе­ма и эко­но­ми­ка США «силь­но под­вер­же­ны рис­ку зара­же­ния систем­ны­ми про­бле­ма­ми, воз­ни­ка­ю­щи­ми в Евро­пе». Дру­ги­ми рис­ка­ми для эко­но­ми­че­ско­го роста назва­ны неопре­де­лен­ность по пово­ду фис­каль­ной поли­ти­ки США, а так­же неспо­соб­ность аме­ри­кан­ских поли­ти­ков прий­ти к согла­сию по мето­дам сни­же­ния дефи­ци­та бюджета.

Из-за про­ва­ла пере­го­во­ров меж­ду рес­пуб­ли­кан­ца­ми и демо­кра­та­ми по пово­ду бюд­жет­ной поли­ти­ки на этой неде­ле был даже уво­лен гла­ва адми­ни­стра­ции Бело­го дома Уильям Дей­ли. Его глав­ной зада­чей было добить­ся бюд­жет­но­го согла­ше­ния меж­ду демо­кра­та­ми, обла­да­ю­щи­ми боль­шин­ством в Сена­те США, и рес­пуб­ли­кан­ца­ми, кон­тро­ли­ру­ю­щи­ми пала­ту пред­ста­ви­те­лей Конгресса.

Пар­тии долж­ны были опре­де­лить, какие про­грам­мы — граж­дан­ские и воен­ные — нуж­но уре­зать, что­бы в тече­ние бли­жай­ших 10 лет бюд­жет США сокра­тил­ся на $1,3 трлн. В нояб­ре 2011 года спе­ци­аль­но создан­ная для бюд­жет­ных пере­го­во­ров комис­сия кон­грес­са объ­яви­ла о про­ва­ле пере­го­во­ров, поэто­му всту­пи­ла в силу авто­ма­ти­че­ская про­грам­ма по сокра­ще­нию бюд­же­та США, кото­рая уре­жет воен­ную и граж­дан­скую его части при­мер­но поров­ну и на необ­хо­ди­мую сумму.

Это было про­ва­лом для всех. По мне­нию Пен­та­го­на, сокра­ще­ние воен­но­го бюд­же­та на $700 млрд при­ве­дет к суще­ствен­но­му ослаб­ле­нию воен­ной мощи стра­ны, по край­ней мере, на бли­жай­шие несколь­ко лет. Так­же будет свер­ну­та глав­ная соци­аль­ная ини­ци­а­ти­вы Оба­мы — рефор­мы меди­цин­ской стра­хо­вой систе­мы Medicare и Medicaid, кото­рая пред­по­ла­га­ла суще­ствен­ные тра­ты. Рес­пуб­ли­кан­ские зако­но­да­те­ли в свою оче­редь назва­ли авто­ма­ти­че­ское сокра­ще­ние бюд­же­та при­зна­ком того, что адми­ни­стра­ция Оба­мы не в состо­я­нии эффек­тив­но вести пере­го­во­ры с оппозицией.

Поли­ти­че­ский кри­зис в США сов­пал с кри­зи­сом эко­но­ми­че­ским. Впро­чем, в миро­вой исто­рии есть при­ме­ры, когда стране уда­ва­лось сохра­нять высо­кий госу­дар­ствен­ный долг и силь­ную эко­но­ми­ку. Напри­мер, госдолг Вели­ко­бри­та­нии дер­жал­ся выше 100% ВВП почти все годы в пери­од с 1750 по 1850 годы, а эко­но­ми­ка стра­ны в этот пери­од была одной из круп­ней­ших в мире. Впро­чем, ради спра­вед­ли­во­сти сто­ит отме­тить, что вза­и­мо­связь эко­но­мик раз­ных стран мира в то вре­мя не была такой силь­ной и мир еще не знал евро­пей­ско­го кри­зи­са суве­рен­ных дол­гов, послед­ствия кото­ро­го не толь­ко для США, но и для всей гло­баль­ной эко­но­ми­ки сей­час пред­ска­зать невозможно.

Read the original:
Аме­ри­ка задол­жа­ла целый ВВП