В конце января 2022 интернет-журнал Vlast.kz опубликовал итоги их совместного расследования с международным центром по исследованию коррупции и организованной преступности OCCRP и кыргызским изданием Kloop. Тема расследования – благотворительные фонды Нурсултана Назарбаева, через которые экс-президент Казахстана контролирует свои обширные активы.
Почему миллиарды Назарбаева распределены по пяти фондам, в каких странах сегодня находятся эти активы и для чего на самом деле был создан холдинг «Самрук-Казына» премьер-министр Казахстана в 1994–1997 гг. Акежан Кажегельдин рассказал журналисту Вадиму Борейко в интервью, которое вышло на YouTube-канале «Гиперборей» 3 февраля 2022 года.
Пять фондов Назарбаева
Вадим Борейко. Акежан Магжанович, давайте вспомним поименно все эти организации: Фонд Первого Президента Республики Казахстан – Елбасы (кстати говоря, там была строка, что он закрылся в 2021 году, что стало для меня сюрпризом), «Назарбаев Фонд», «Фонд Нурсултана Назарбаева», «Фонд Демеу» и «Елбасы Фонд» — всего пять. Расскажите, пожалуйста, для чего нужны пять фондов — это разные корзинки, чтобы в них держать яйца?
Акежан Кажегельдин. Вообще это так называемая структура холдинга — то есть действительно несколько яиц в одной корзине, и корзина принадлежит Нурсултану Абишевичу. Но не напрямую. Он был потрясен, драматически, ужасно расследованием «Казахгейт», и вынес оттуда один урок: в будущем он напрямую не будет ничем владеть, у него будут подставные фигуры.
И с этого времени началось строительство и восхождение Фонда Первого Президента, который целиком и полностью держится на Фонде развития Казахстана, что был создан в наше время еще при Даулете Хамитовиче Сембаеве (тогда он был вице-премьером), но он был пустой, там, наверное, даже тенге не лежал. Мы туда накачали денег. И там, в том числе, были деньги, переведенные нефтяными компаниями за сделки, были бонусы и прямые платежи за активы. Все это потом мягко и постепенно перешло в Фонд Первого Президента.
И если вы помните заявление Имангали Тасмагамбетова в парламенте — о том, что мы держали деньги в секретном валютном фонде, — он не лгал, он говорил о деньгах, которые там лежат, и постепенно эти средства стали называться Фондом Первого Президента.
Для нации Назарбаев использовал версию, что это фонд, который будет нам помогать развиваться, а в итоге он превратился в частную структуру, частное предприятие. И все эти фонды, что вы назвали — это все клоны одного и того же института, эти деньги — всё о том же, о чем написала OCCRP.
В.Б. Вы имеете в виду выступление Тасмагамбетова в 2002 году, когда Имангали Нургалиевич говорил о том, как мы продавали свою долю в месторождении Тенгиз?
А.К. Да, совершенно верно, он тогда очень темпераментно выступил в парламенте и сказал, что «было время, когда мы были вынуждены скрывать деньги от коррупции» и так далее. Вот это абсолютно те же деньги, и сейчас это деньги частного фонда.
Формально сейчас в Казахстане существует одно частное предприятие, и оно находится в Объединенных Арабских Эмиратах. Активы и наличные средства находятся в разных странах, включая Эмираты, Гонконг, Сингапур, Маврикий и Сейшелы. На самом деле там огромные деньги, и я думаю, Нурсултан Абишевич практически ими уже давно не только не управляет, он даже не видел баланса этих фондов, думаю, много лет. Он вообще с цифрами такого рода никогда не дружил и не понимал их.
А люди… как правило, беда нашей коррумпированности в чем: вокруг него существовала сеть, паутина людей, которые предлагали ему всякие варианты, она разрасталась, разрасталась, разрасталась.
А.К. Вот вернемся к ситуации с «Самрук – Казына»: ведь
«Самрук» был создан для того, чтобы красть деньги, не для того, чтобы развивать страну. Это абсолютная дурилка, говоря на русском языке, сделанная для того, чтобы законным путем красть государственные деньги.
И если Касым-Жомарт Токаев думает, что «Самрук» — это будущее страны, он глубоко ошибается. И я очень надеюсь, что его реплика — когда он сказал, что и этот институт, и его руководители уйдут в небытие — воплотится в жизнь. Он должен уйти в небытие. Но до этого нужно провести полный аудит, разобраться, что там происходит и как.
Кайрат Сатыбалды и Айгуль Нуриева
В.Б. Вы говорите, что активы этих фондов Назарбаева разбрелись по миру, как бараны по степи, и даже сам их учредитель не имеет понятия, где что находится. Как этих баранов обратно в отару собрать?
А.К. Есть два человека, которые могут помочь собрать: одного зовут Кайрат Сатыбалды, другого человека зовут Айгуль Нуриева.
В.Б. Ну, они далече.
А.К. Значит, надо их найти.
В.Б. Вряд ли кто-то будет искать (Кайрат Сатыбалды в середине марта 2022 г. был арестован, а в сентябре того же года осуждён к 6 годам лишения свободы; местонахождение А. Нуриевой неизвестно, — авт.).
А.К. А это другой вопрос. Но тогда мы опять включаем наш вариант: мы замораживаем активы, и они вернутся — когда вернутся.
Все транзакции оставляют следы
В.Б. Хорошо, а что все-таки случилось с Фондом Первого Президента, который, как написано в расследовании на Vlast.kz, был закрыт в 2021 году?
А.К. Там закрыта одна структура, но ее содержание переведено в другую.
В.Б. В какую, вы не знаете?
А.К. Нет, знаем, в «Назарбаев Фонд».
В.Б. То есть туда перетекли активы?
А.К. Да, конечно. Там бесполезно переписывать, они просто перебрасывают и перебрасывают средства. Но это не может уйти просто так — транзакции имеют следы. Не только денежные переводы, есть еще следы транзакций активов: вы переписываете одно в другое, другое в третье и так далее — все остается, все оставляет следы.
В.Б. Это единственная хорошая новость, которую я вижу во всей этой теме: то, что ужесточается зарубежное законодательство по поводу клептократического имущества, в том числе в офшорах — там перестало быть так вольготно, как было раньше.
Но воспользуется ли Казахстан этим ужесточением — это совсем другой вопрос, и мне кажется, все-таки сильно заморачиваться не будут. Даже если создадут специальное агентство для этой работы, оно будет действовать по инерции, а инерция, ее гравитация — это же великая сила, и агентство опять займется «самодостаточным бизнесом», как это делало наше министерство юстиции при Марате Бекетаеве (я говорю о тяжбах с Мухтаром Аблязовым и с молдавскими бизнесменами Стати). Разделяете ли вы мой скепсис по этому вопросу?
А.К. Если бы я находился вместе с вами в Алматы, я бы его разделял полностью. Ваш скепсис абсолютно законен, он профессионален, он продиктован вашим личным опытом и пониманием, как в стране всё работает.
Но я хотел бы вернуться к началу вашей реплики:
принято новое поколение новых законов, которые становятся головной болью для клептократов и коррупционеров. То, что изменилось законодательство в Соединенных Штатах — это не заслуга президента. Это заслуга гражданского общества и журналистов.
Это они в новой кампании, даже когда избирался Трамп, а потом уже, когда избирался Байден, потребовали изменения законов, и глобальный закон Магнитского, и закон о противодействии коррупции настолько сильны, что не может президент Байден захотеть или не захотеть заморозить средства казахстанских олигархов.
Это закон, он обязан его выполнять, если он не будет выполнять, значит, он сам станет нарушителем законов. И да, это самое важное, что произошло в мире – это первое.
Второе: все наши казахи, которые засели в офшорах на островах, сейчас — заложники ситуации. Они не могут никуда перевести свои деньги, они на них «сидят». У них была передышка и возможность воспользоваться биткоинами, но и с биткоинами история, похоже, тоже закончилась.
Источник: YouTube-канал «Гиперборей»