Аблязова обменяли на британский транзит?

Реше­ние бри­тан­ско­го суда по Мух­та­ру Абля­зо­ву име­ет, похо­же, внеш­не­по­ли­ти­че­скую подо­пле­ку. Кар­ты были рас­кры­ты во вре­мя недав­не­го визи­та в Казах­стан мини­стра обо­ро­ны Вели­ко­бри­та­нии. Глав­но­го поли­ти­че­ско­го оппо­нен­та Назар­ба­е­ва, судя по все­му, «про­да­ли» за тран­зит воен­ной тех­ни­ки из Афганистана.

 

Автор: Тихон АЛЕКСЕЕВ

 

В послед­нюю неде­лю фев­ра­ля Казах­стан посе­тил министр обо­ро­ны Вели­ко­бри­та­нии Филипп Хэм­монд. Не слиш­ком, пря­мо ска­жем, зауряд­ный слу­чай в исто­рии отно­ше­ний двух стран. Тем более неза­у­ряд­ной ста­ла при­чи­на: бри­тан­ский министр добил­ся согла­сия Аста­ны на пра­во тран­зи­та через тер­ри­то­рию Казах­ста­на воен­но­го обо­ру­до­ва­ния на мил­ли­ар­ды дол­ла­ров — его бри­тан­цы хотят забрать с собой, выво­дя соб­ствен­ный кон­тин­гент из Афганистана.

По дан­ным агент­ства Reuters, согла­ше­ние с Казах­ста­ном даст воз­мож­ность Бри­та­нии пере­пра­вить через нашу стра­ну 11 тысяч кон­тей­не­ров и три тыся­чи еди­ниц бро­ни­ро­ван­ной техники.

 

Бри­та­ния в логи­сти­че­ском тупике

«Нам нуж­но пред­при­нять небы­ва­лую логи­сти­че­скую опе­ра­цию, и для это­го нам ост­ро необ­хо­ди­ма помощь наших парт­не­ров в реги­оне», — заявил во вре­мя визи­та Филипп Хэммонд.

Бри­та­ния, напом­ним, долж­на поки­нуть Афга­ни­стан к кон­цу 2014 года. Но и до это­го момен­та она долж­на обес­пе­чи­вать бое­спо­соб­ность сво­ей груп­пи­ров­ки чис­лен­но­стью 9,5 тысяч человек.

Про­бле­ма этой опе­ра­ции уси­ли­ва­ет­ся еще и сло­жив­шей­ся ситу­а­ци­ей на «южном фрон­те». После того как в нояб­ре 2011 года во вре­мя оче­ред­ной воз­душ­ной ата­ки ВВС США погиб­ли 24 паки­стан­ских сол­да­та, вла­сти стра­ны фак­ти­че­ски пере­кры­ли тран­зит через свою тер­ри­то­рию. А затем раз­лич­ные осве­дом­лен­ные источ­ни­ки нача­ли гово­рить о «фак­ти­че­ски уже при­ня­том» реше­нии Моск­вы закрыть и север­ный тран­зит — линии снаб­же­ния воору­жен­ных сил НАТО в Афга­ни­стане. Таким обра­зом, Бри­та­ния ока­за­лась в пато­вой ситуации.

В насто­я­щее вре­мя ника­ких реаль­ных аль­тер­на­тив для орга­ни­за­ции логи­сти­ки у Бри­та­нии нет. Даже те весь­ма скром­ные воз­мож­но­сти тран­зи­та через Паки­стан нахо­дят­ся сей­час в зоне рис­ка. Если нач­нут­ся воен­ные дей­ствия в рай­оне Пер­сид­ско­го зали­ва, эта груп­пи­ров­ка будет отре­зан­ной от под­держ­ки. И тогда отход Бри­та­нии из Афга­ни­ста­на может пре­вра­тить­ся в тоталь­ное бег­ство. В послед­ний раз подоб­ное мир уже наблю­дал по теле­ви­де­нию во Вьет­на­ме, и вряд ли кто из демо­кра­ти­че­ски избран­ных поли­ти­че­ских лиде­ров захо­чет повто­ре­ния это­го кошмара.

 

Услу­га за услугу

В этот момент на под­мо­гу бри­тан­ским поли­ти­кам и воен­ным при­шла, похо­же, Акор­да. Но в обмен она, судя по все­му, захо­те­ла полу­чить помощь в неко­то­ром весь­ма дели­кат­ном деле. Надо было нака­зать поли­ти­че­ско­го про­тив­ни­ка — Мух­та­ра Абля­зо­ва, сумев­ше­го избе­жать пре­сле­до­ва­ний и полу­чить поли­ти­че­ское убе­жи­ще в Лондоне.

Обыч­ное дело — дипло­ма­тия. Сто­ро­ны идут на вза­им­ные уступ­ки в слож­ной и запу­тан­ной систе­ме меж­ду­на­род­ных поли­ти­че­ских отно­ше­ний. Но в нашем слу­чае Казах­стан готов был пой­ти на уступ­ки во внеш­ней поли­ти­ке в обмен на реше­ние пер­со­наль­но­го дела.

 

Чел­ноч­ная дипломатия

Хро­но­ло­гию всей нехит­рой «стра­те­ги­че­ской опе­ра­ции» мож­но пред­по­ло­жи­тель­но выстро­ить сле­ду­ю­щим образом.

Осе­нью 2011 года Бри­та­ния начи­на­ет стро­и­тель­ство Север­но­го моста для под­держ­ки сво­их опе­ра­ций в Афга­ни­стане и окрест­но­стях. Реа­ли­за­ция это­го пла­на дове­ря­ет­ся Тони Блэ­ру. Это почти иде­аль­ный выбор. Отстав­ной, но вли­я­тель­ный поли­тик Блэр отлич­но зна­ком с реги­о­ном еще со вре­мен актив­но­го про­ник­но­ве­ния сюда неф­тя­ной кор­по­ра­ции BP (в Бри­та­нии ее в это вре­мя даже назы­ва­ли «Блэр Пет­ро­ле­ум»). В его коман­де и Питер Мен­дель­сон, спе­ци­а­лист по «тор­го­вой дипло­ма­тии» в реги­оне, а так­же «король пиа­ра» — дирек­тор по ком­му­ни­ка­ци­ям Али­стер Кэмпбелл.

А тот факт, что быв­ший пре­мьер-министр пред­став­ля­ет оппо­зи­ци­он­ную пар­тию, лишь рас­ши­ря­ет воз­мож­но­сти для поли­ти­че­ско­го манев­ра пра­ви­тель­ства кон­сер­ва­то­ров в том слу­чае, если бы что-то пошло не так.

Тони Блэр начи­на­ет зани­мать­ся клас­си­че­ской чел­ноч­ной дипло­ма­ти­ей, соби­рая спи­сок поже­ла­ний Акор­ды. Весь­ма веро­ят­но, что в цен­тре повест­ки ока­за­лось реше­ние «про­бле­мы Абля­зо­ва». В этом смыс­ле Блэр не был исклю­че­ни­ем. Во вре­мя мос­ков­ских визи­тов «сами­зна­е­те­кто», по нашей инфор­ма­ции, регу­ляр­но обра­щал­ся за под­держ­кой и пони­ма­ни­ем к рос­сий­ским властям.

Так что Бри­та­ния не была исклю­че­ни­ем. И бри­тан­ский министр обо­ро­ны ока­зал­ся в Астане прак­ти­че­ски сра­зу после реше­ния судьи Най­дже­ла Тира об аре­сте Абля­зо­ва. Желе­зо в пол­ном соот­вет­ствии с пого­вор­кой кова­лось пока горячо.

Но окон­ча­тель­ная точ­ка во всей исто­рии «высо­ких дого­во­рен­но­стей» меж­ду Бри­та­ни­ей и Казах­ста­ном еще не постав­ле­на. Это долж­но про­изой­ти во вре­мя пла­ни­ру­е­мо­го визи­та пре­мьер-мини­стра Вели­ко­бри­та­нии Дэви­да Кэме­ро­на в Казах­стан. Визи­та, кото­рый, по соб­ствен­но­му при­зна­нию Назар­ба­е­ва, име­ет для него осо­бое зна­че­ние. Таким обра­зом, окон­ча­тель­ная судь­ба бри­тан­ско­го кон­тин­ген­та ока­за­лась на кону баналь­но­го поли­ти­че­ско­го торга.

 

Цена побе­ды

Мож­но ли счи­тать побе­дой тот факт, что Акор­да суме­ла вырвать из бри­тан­ско­го ист­эб­лиш­мен­та «осуж­де­ние» Абля­зо­ва? В так­ти­че­ском смыс­ле — да. Но в поли­ти­ке и в осо­бен­но­сти в систе­ме дол­го­сроч­ных дипло­ма­ти­че­ских отно­ше­ний глав­ную роль игра­ет стра­те­гия. Ее, как обыч­но, при­нес­ли в жертву.

Любые внеш­не­по­ли­ти­че­ские уступ­ки, сде­лан­ные госу­дар­ством в обмен на весь­ма спе­ци­фи­че­ские услу­ги, гро­зят после­ду­ю­щи­ми серьез­ны­ми и дол­го­сроч­ны­ми про­бле­ма­ми. А сам факт стре­ми­тель­но­го сбли­же­ния Казах­ста­на с Бри­та­ни­ей — это серьез­ный вызов Москве, кото­рая, как извест­но, пред­при­ни­ма­ет попыт­ки закры­тия Север­но­го пути.

Гото­вы ли наши вла­сти к тако­му кон­флик­ту? Отда­ет ли себе отчет наш пре­зи­дент во всей серьез­но­сти угро­зы рас­кру­чи­ва­ния реги­о­наль­но­го кон­флик­та? При­ро­да поли­ти­че­ско­го режи­ма Акор­ды не пред­по­ла­га­ет отве­тов на эти вопро­сы. Вой­на за власть внут­ри двор­ца — вот что опре­де­ля­ет ход поли­ти­че­ской жиз­ни режима.