Стратегическое партнерство Германии и Казахстана пока откладывается

 | 25.05.2011

Подписание соглашения о стратегическом сырьевом партнерстве между ФРГ и Казахстаном откладывается. Пока высокопоставленные представители двух стран поставили свои подписи только под меморандумом о намерениях.

В кон­це минув­шей неде­ли инфор­ма­ци­он­ные агент­ства со ссыл­кой на немец­кое мини­стер­ство эко­но­ми­ки сооб­щи­ли о пред­сто­я­щем под­пи­са­нии меж­пра­ви­тель­ствен­но­го согла­ше­ния о стра­те­ги­че­ском сырье­вом парт­нер­стве меж­ду Гер­ма­ни­ей и Казах­ста­ном. Цере­мо­нию под­пи­са­ния соби­ра­лись при­уро­чить к про­хо­див­ше­му 24 мая в Бер­лине казах­стан­ско-гер­ман­ско­му эко­но­ми­че­ско­му форуму. 

Форум и цере­мо­ния состо­я­лись. Одна­ко, министр эко­но­ми­ки ФРГ Филипп Рёслер (Philipp Rosler) и вице-пре­мьер Казах­ста­на, министр инду­стрии Асет Исе­ке­шев под­пи­са­ли не само согла­ше­ние, а толь­ко мемо­ран­дум о наме­ре­ни­ях. Что-то там, види­мо, в послед­ний момент не связалось.

Сырье­вая стра­те­гия ФРГ

Bildunterschrift: Стра­ны, обла­да­ю­щие запа­са­ми ред­ко­зе­мель­ных метал­лов Осе­нью про­шло­го года пра­ви­тель­ство ФРГ при­ня­ло наци­о­наль­ную сырье­вую стра­те­гию. Ее цель – поли­ти­че­ски­ми мето­да­ми обес­пе­чить доступ немец­ких пред­при­я­тий к цен­но­му сырью, в част­но­сти, ред­ко­зе­мель­ным метал­лам, необ­хо­ди­мым в про­из­вод­стве высо­ко­тех­но­ло­гич­ных изде­лий, таких как сото­вые теле­фо­ны или сол­неч­ные бата­реи. На фоне огра­ни­че­ния экс­пор­та ред­ко­зе­мель­ных метал­лов из Китая, кото­рый явля­ет­ся на этом рын­ке моно­по­ли­стом, Казах­стан мог бы стать для Гер­ма­нии аль­тер­на­тив­ным поставщиком. 

Испол­ни­тель­ный дирек­тор Восточ­но­го коми­те­та немец­кой эко­но­ми­ки Рай­нер Линднер (Rainer Lindner) в интер­вью Deutsche Welle назвал буду­щее согла­ше­ние с Казах­ста­ном о сырье­вом парт­нер­стве важ­ным инстру­мен­том досту­па к стра­те­ги­че­ским ред­ко­зе­мель­ным метал­лам, кото­рые ста­но­вят­ся все боль­шим дефи­ци­том на миро­вом рын­ке. “Про­ис­хо­дит это из-за огра­ни­че­ний на их экс­порт, вве­ден­ных Кита­ем. А пото­му Казах­стан ста­но­вит­ся для Гер­ма­нии очень инте­рес­ным парт­не­ром, важ­ным постав­щи­ком сырья для авто­мо­биль­ной, маши­но­стро­и­тель­ной и дру­гих отрас­лей эко­но­ми­ки ФРГ”, — пояс­нил Линднер. Немец­кий биз­нес при под­держ­ке мини­стер­ства эко­но­ми­ки доби­ва­ет­ся для себя в Казах­стане при­ви­ле­ги­ро­ван­но­го поло­же­ния и пре­иму­ществ в пра­вах на при­об­ре­те­ние цен­но­го дефи­цит­но­го сырья. 

Инте­рес Астаны

Bildunterschrift: Großansicht des Bildes mit der Bildunterschrift:  Аста­наВ Астане, одна­ко, пони­ма­ют, на каком кла­де сидят и, как выра­зил­ся один из участ­ни­ков фору­ма, про­сто про­да­вать ред­ко­зе­мель­ные метал­лы Казах­ста­ну “не осо­бен­но инте­рес­но”. Дру­гое дело, если созда­вать сов­мест­ные про­из­вод­ства на тер­ри­то­рии Казах­ста­на, Гер­ма­нии или в стра­нах Восточ­ной Европы.

То есть Казах­стан готов предо­ста­вить ком­па­ни­ям ФРГ экс­клю­зив­ные пра­ва на свое сырье толь­ко в обмен на инве­сти­ции и пере­до­вые немец­кие тех­но­ло­гии. “Нам необ­хо­ди­мы, в первую оче­редь, инве­сти­ции, тех­но­ло­гии, опыт менедж­мен­та для нашей про­мыш­лен­но­сти”, — заявил Асет Исе­ке­шев.

Кро­ме ред­ко­зе­мель­ных метал­лов каза­хи пред­ла­га­ют нем­цам еще и выгод­ные усло­вия веде­ния биз­не­са, о кото­рых рас­ска­зал вице-пре­мьер Исе­ке­шев. Так, став­ка нало­га на добав­лен­ную сто­и­мость состав­ля­ет в Казах­стане 12 про­цен­тов, кор­по­ра­тив­ный подо­ход­ный налог – 20 про­цен­тов, пер­со­наль­ный подо­ход­ный налог – 10 про­цен­тов. Кро­ме того, доба­вил Исе­ке­шев, пра­ви­тель­ство Казах­ста­на предо­став­ля­ет нало­го­вые пре­фе­рен­ции, как в спе­ци­аль­ных эко­но­ми­че­ских зонах, так и по кон­крет­ным инве­сти­ци­он­ным проектам.

В Бер­лине, в прин­ци­пе, соглас­ны удо­вле­тво­рить жела­ние Казах­ста­на — при­об­щить­ся к совре­мен­ным немец­ким тех­но­ло­ги­ям в обмен на цен­ное сырье. Заме­сти­тель мини­стра эко­но­ми­ки ФРГ Карл-Эрнст Бра­у­нер (Karl-Ernst Brauner) ука­зал, что сырье­вое парт­нер­ство послу­жит Гер­ма­нии гаран­ти­ей досту­па к полез­ным иско­па­е­мым, а Казах­ста­ну – сред­ством фор­си­ро­ван­ной модер­ни­за­ции его эко­но­ми­ки. “Немец­ким фир­мам есть, что пред­ло­жить в этом смыс­ле. Мы наде­ем­ся, что в резуль­та­те при­вяз­ки экс­пор­та сырья к инду­стри­аль­ной модер­ни­за­ции немец­кие ком­па­нии полу­чат при­ви­ле­ги­ро­ван­ный ста­тус в Казах­стане”, — заявил Браунер.

Эхо кри­зи­са

Bildunterschrift: Großansicht des Bildes mit der Bildunterschrift:  Казах­стан заин­те­ре­со­ван в немец­ких технологиях

Так поче­му согла­ше­ние о сырье­вом парт­нер­стве еще не под­пи­са­но? Как сооб­ща­ют источ­ни­ки Deutsche Welle, про­бле­мы в послед­ний момент воз­ник­ли из-за неже­ла­ния Аста­ны брать на себя финан­со­вые обя­за­тель­ства, предо­став­лять госу­дар­ствен­ные гаран­тии под буду­щие инве­сти­ци­он­ные про­ек­ты и рис­ко­вать воз­мож­ны­ми по про­ек­ту согла­ше­ния санкциями. 

Кос­вен­но такую инфор­ма­цию под­твер­дил, высту­пая на казах­стан­ско-гер­ман­ском фору­ме, и Карл-Эрнст Бра­у­нер. Гово­ря о недав­нем воз­об­нов­ле­нии немец­ких экс­порт­ных гаран­тий по линии госу­дар­ствен­но­го стра­хо­во­го обще­ства “Гер­мес”, он заявил, что “если бы пра­ви­тель­ство Казах­ста­на про­яви­ло в этом боль­ше уча­стия, все мог­ло бы быть проще”.

Осто­рож­ность, кото­рую про­яв­ля­ет немец­кая сто­ро­на, понят­на. Она про­дик­то­ва­на горь­ким опы­том недав­не­го гло­баль­но­го финан­со­во­го кри­зи­са, кото­рый очень ост­ро уда­рил по бан­кам Казах­ста­на. Как вити­е­ва­то и не без юмо­ра выра­зил­ся Карл-Эрнст Бра­у­нер: “В резуль­та­те кри­зи­са Казах­ста­ну при­шлось стра­дать. И Казах­стан раз­де­лил это стра­да­ние с нами”.

Нем­цев, выдав­ших гер­ме­сов­ские экс­порт­ные гаран­тии, “раз­ве­ли” на 200 мил­ли­о­нов евро. Такие циф­ры назы­вал на фору­ме пред­ста­ви­тель мини­стер­ства финан­сов ФРГ. Речь идет о сред­ствах, не выпла­чен­ных соглас­но под­пи­сан­ным дого­во­рам неко­то­ры­ми бан­ка­ми Казах­ста­на, в част­но­сти, “БТА”, “Аста­на — Финанс” и “Аста­на – Финанс Лизинг”. 

С “БТА” вро­де бы достиг­ну­та дого­во­рен­ность о реструк­ту­ри­за­ции дол­га. Убыт­ки немец­ко­го бюд­же­та наде­ют­ся воз­ме­стить в тече­ние 11 лет. А вот с “Аста­на – Финанс” и “Аста­на – Финанс Лизинг” пере­го­во­ры идут мед­лен­но и, по сло­вам немец­ко­го чинов­ни­ка, в “некон­струк­тив­ной атмосфере”.

При­о­ри­тет­ный кандидат

Bildunterschrift: Großansicht des Bildes mit der Bildunterschrift:  Рай­нер ЛинднерТем не менее Казах­стан оста­ет­ся для Гер­ма­нии при­о­ри­тет­ным кан­ди­да­том на роль важ­но­го эко­но­ми­че­ско­го парт­не­ра и аль­тер­на­тив­но­го постав­щи­ка цен­но­го сырья. Прав­да, ред­ко­зе­мель­ные метал­лы, пояс­нил в интер­вью Deutsche Welle Рай­нер Линднер, есть не толь­ко в Китае и Казах­стане. В Мон­го­лии, Австра­лии, госу­дар­ствах Южной Аме­ри­ки так­же име­ют­ся такие место­рож­де­ния. “Но пре­иму­ще­ство Казах­ста­на заклю­ча­ет­ся в том, что они нахо­дят­ся на неболь­шой глу­бине и рас­хо­ды на их раз­ра­бот­ку отно­си­тель­но неве­ли­ки”, — отме­тил испол­ни­тель­ный дирек­тор Восточ­но­го коми­те­та немец­кой экономики. 

Гло­баль­ный финан­со­вый кри­зис при­вел к рез­ко­му спа­ду тор­го­во-эко­но­ми­че­ских отно­ше­ний меж­ду Гер­ма­ни­ей и Казах­ста­ном, подо­рвал столь необ­хо­ди­мое в биз­не­се дове­рие. Но теперь дело идет на поправ­ку. По сло­вам мини­стра эко­но­ми­ки ФРГ Филип­па Рёсле­ра, Казах­стан – важ­ней­ший парт­нер Гер­ма­нии в Цен­траль­ной Азии, на долю кото­ро­го при­хо­дит­ся 84 про­цен­та тор­го­во­го обо­ро­та ФРГ с этим реги­о­ном. Объ­ем тор­гов­ли с Казах­ста­ном соста­вил в про­шлом году 5,2 мил­ли­ар­да евро, это, по дан­ным мини­стра, обес­пе­чи­ва­ет при­рост в 44 про­цен­та, по срав­не­нию с пред­ше­ству­ю­щим годом.

Так что меж­пра­ви­тель­ствен­ное согла­ше­ние о сырье­вом парт­нер­стве все-таки будет под­пи­са­но. Самое позд­нее – в ходе пред­сто­я­ще­го осе­нью визи­та пре­зи­ден­та Казах­ста­на в Берлин. 

Автор: Ники­та Жол­квер, Бер­лин
Редак­тор: Ната­лья Позднякова 

_{Источ­ник: www.dw-world.de,
полу­че­но с помо­щью rss-farm.ru}

Read the original:
Стра­те­ги­че­ское парт­нер­ство Гер­ма­нии и Казах­ста­на пока откладывается