Депутаты парламента Казахстана от партии «Ак жол» настаивают, что «единый дистрибьютор» «СК-Фармация» отнюдь не экономит на закупке медицинских препаратов и медтехники, причем даже тогда, когда речь идет о социально значимых заболеваниях.
Это уже не первый запрос, с которым представители парламентской партии обращаются в правительство и Генеральную прокуратуру Казахстана, заявляя, что компания «СК-Фармация» закупает медсредства по завышенным ценам.
Так мажилисвумен Меруерт Казбекова напомнила коллегам, что согласно статистическим данным Казахстан относится к региону с высокой эпидемичностью распространения вирусных гепатитов. У нас в стране ежегодно только официально регистрируются от 13 до 30 тысяч фактов заболевания. (А сколько незарегистрированных!) В рамках реализации госпрограммы «Саламатты Казахстан» ежегодно выделяется по 3,5 миллиарда тенге. Гарантированный объем бесплатной медицинской помощи включает противовирусную терапию гепатита.
В своем предыдущем запросе акжоловцы отмечали, что та же Грузия закупает противогепатитные препараты в разы дешевле, чем Казахстан. Но правительство, увы, не увидело в этом ничего из ряда вон выходящего.
- Так, согласно ответу правительства РК, цены оригинальных препаратов на рынке колеблются в пределах 10—15 процентов, что является вполне допустимым с учетом разницы в объемах закупа лекарств, — процитировала Казбекова. — При этом Грузией якобы был закуплен препарат — аналог собственного производства, а не его оригинал.
Вместе с тем по запросу фракции ДПК «Ак жол» грузинская сторона официально подтвердила, что закупался не аналог, а оригинал. По цене 92,88 доллара. Казахстан же закупил в два раза больше препаратов. И… в три раза дороже.
Впрочем, это не единственные странности.
Так, для получения терапии пациенту необходимо пройти обследование, а так как заболевание признано «социально значимым», оно должно проводиться бесплатно. Для этого 2013 году государством при участии единого дистрибьютора были закуплены аппараты для гепатообследования. 9 аппаратов для диагностики этого заболевания — у ТОО «Дельрус РК» на сумму более 300 миллионов тенге, из расчета 35 миллионов тенге за один аппарат. Между тем, по данным 2013 года, узбекский и кыргызские филиалы данного ТОО реализуют названные аппараты по цене 19 миллионов тенге за штуку. Согласно интернет-источникам, цена на аналогичные аппараты в странах СНГ на 2013 год также варьируется в пределах 18—20 миллионов тенге.
- Таким образом, указанное оборудование приобретено по цене, в 2 раза превышающей цену предложения, — констатирует Казбекова. — Разница между ценой, по которой закуплена медтехника «СК-Фармацией», и их рыночной стоимостью составляет около 144 миллионов тенге (16 миллионов тенге за один аппарат). По действующему тогда курсу это составило порядка миллиона долларов.
Несмотря на всю дороговизну, приобретенные полгода назад аппараты, как сообщила депутат, до настоящего времени по различным причинам периодически не функционируют.
- Необходимо отметить законодательную возможность закупа указанных препаратов и техники по сниженным ценам без посредников, напрямую у завода изготовителя, — говорит Казбекова. — Так, в соответствии с правилами организации и проведения закупа лекарственных средств, если зарегистрировано только одно лекарственное средство или медтехника иностранного производителя, не имеющая аналогов, то закуп может производиться из одного источника у завода изготовителя. Однако «СК-Фармация» осуществила закуп в рамках тендера, то есть через посредников.
В итоге народная избранница от лица партии «Ак жол» попросила генерального прокурора рассмотреть вопрос о правомерности и эффективности проведения закупа медицинской техники и лекарственных средств для лечения больных гепатитом.