Принуждение к Таможенному союзу

Кир­гиз­ские вла­сти нача­ли разъ­яс­ни­тель­ную кам­па­нию по вступ­ле­нию стра­ны в Тамо­жен­ный союз. Экс­пер­ты опа­са­ют­ся, что это при­ве­дет к сво­ра­чи­ва­нию граж­дан­ских прав и свобод.

Пред­сто­я­щее вступ­ле­ние Кир­ги­зии в Тамо­жен­ный союз (ТС) — одна из тем, кото­рая сего­дня актив­но обсуж­да­ет­ся в мест­ных СМИ и соци­аль­ных сетях. Новой отправ­ной точ­кой для Биш­ке­ка ста­ла встре­ча в Астане в кон­це мая, когда пре­зи­ден­ты Рос­сии, Бела­ру­си и Казах­ста­на под­пи­са­ли дого­вор о созда­нии Евразий­ско­го эко­но­ми­че­ско­го сою­за (ЕАЭС), кото­рый нач­нет дей­ство­вать с 1 янва­ря 2015 года. Там же было заяв­ле­но, что стра­ны-участ­ни­цы ЕАЭС одоб­ри­ли “дорож­ную кар­ту” по при­со­еди­не­нию Кир­ги­зии к Тамо­жен­но­му сою­зу. А пре­зи­дент Кир­ги­зии Алмаз­бек Атам­ба­ев заявил, что рас­счи­ты­ва­ет на то, что это про­изой­дет уже до кон­ца теку­ще­го года.

С сере­ди­ны июня пра­ви­тель­ство нача­ло мас­штаб­ную разъ­яс­ни­тель­ную рабо­ту по при­со­еди­не­нию Биш­ке­ка к ТС. Хотя похо­жа она, как отме­ча­ют наблю­да­те­ли, боль­ше на аги­та­ци­он­ную кам­па­нию. Чинов­ни­ки разъ­ез­жа­ют по реги­о­нам, встре­ча­ют­ся с пред­при­ни­ма­те­ля­ми, насе­ле­ни­ем, рас­ска­зы­вая о том, какие выго­ды сулит рес­пуб­ли­ке евразий­ская интеграция.

Пер­спек­ти­вы для мест­ных производителей

В экс­перт­ном сооб­ще­стве нет еди­но­го мне­ния отно­си­тель­но вступ­ле­ния Кир­ги­зии в ТС. Как счи­та­ет эко­но­мист Жума­ка­дыр Аке­не­ев, это един­ствен­но вер­ный путь. “Мы всту­па­ем в ТС, что­бы открыть гра­ни­цы, что­бы у нас раз­ви­ва­лось про­из­вод­ство, что­бы сво­бод­но экс­пор­ти­ро­вать про­дук­цию в Казах­стан или Рос­сию”, — заявил DW Акенеев.

Экс­перт ука­зы­ва­ет, что если до недав­не­го вре­ме­ни работ­ни­ки круп­ней­ше­го в Цен­траль­ной Азии веще­во­го рын­ка “Дор­дой” высту­па­ли про­тив ТС, то теперь они уже дума­ют ина­че, так как Казах­стан зна­чи­тель­но уже­сто­чил погра­нич­ный кон­троль, и реэкс­порт деше­вых китай­ских това­ров туда уже прак­ти­че­ски не возможен.

“Тамо­жен­ный союз, конеч­но, сво­дит на нет реэкс­порт, но и сей­час тор­гов­ля на “Дор­дое” вста­ла, пото­му что Казах­стан закрыл гра­ни­цу, — рас­ска­зы­ва­ет Аке­не­ев.- Со вступ­ле­ни­ем в ТС наши рын­ки обре­тут вто­рое дыха­ние. Наши швей­ни­ки научи­лись хоро­шо шить, поэто­му в основ­ном будут про­да­вать­ся уже това­ры, изго­тов­лен­ные здесь”.

Экс­перт при­зна­ет, что со вступ­ле­ни­ем в ТС, цены прак­ти­че­ски на все това­ры в самой Кир­ги­зии повы­сят­ся. По его оцен­кам, кото­рые сов­па­да­ют с рас­че­та­ми пра­ви­тель­ства, при­мер­но на 15—20 про­цен­тов. Осо­бен­но подо­ро­жа­ют импорт­ные това­ры из даль­не­го зару­бе­жья, ведь тамо­жен­ные пошли­ны зна­чи­тель­но возрастут.

“Это откро­вен­ный шантаж…”

Но нев­ступ­ле­ние в ТС может гро­зить Кир­ги­зии гораз­до более серьез­ны­ми послед­стви­я­ми, пре­ду­пре­жда­ет эко­но­мист. “Рос­сия может пре­кра­тить про­да­вать нам ГСМ в льгот­ном режи­ме без экс­порт­ных пошлин. А это зна­чит, что топ­ли­во у нас подо­ро­жа­ет на 30—40 про­цен­тов, что авто­ма­ти­че­ски повле­чет повы­ше­ние цен на все. Кро­ме того, нев­ступ­ле­ние очень силь­но уда­рит по нашим тру­до­вым мигран­там”, — счи­та­ет Акенеев.

Биз­нес-ана­ли­тик Искен­дер Шар­ше­ев уве­рен, что ТС пре­вра­щен в ору­жие гео­по­ли­ти­че­ской борь­бы. И ситу­а­цию с постав­ка­ми ГСМ, и закры­тие гра­ниц для това­ров с “Дор­доя” он назы­ва­ет пря­мым дав­ле­ни­ем со сто­ро­ны Рос­сии и Казах­ста­на. “Это откро­вен­ный шан­таж. Нам прак­ти­че­ски пере­кры­ли кис­ло­род и ска­за­ли: если хоти­те дышать, то вхо­ди­те в Тамо­жен­ный союз”, — объ­яс­нил Шар­ше­ев в интер­вью DW.

Он убеж­ден, что Кир­ги­зия всту­па­ет в ТС в доб­ро­воль­но-при­ну­ди­тель­ном поряд­ке. Экс­перт не раз­де­ля­ет опти­миз­ма вла­стей отно­си­тель­но пер­спек­тив экс­пор­та кир­гиз­ских това­ров в дру­гие госу­дар­ства ТС. “На сосед­ние рын­ки про­бьют­ся лишь круп­ные игро­ки. Что­бы при­ве­сти про­дук­цию в соот­вет­ствие с тех­ни­че­ски­ми регла­мен­та­ми ТС про­из­во­ди­те­лям потре­бу­ет­ся нема­лый капи­тал, а у наше­го мало­го и сред­не­го биз­не­са таких денег нет”, — пре­жу­пре­жда­ет Шаршеев.

Кир­гиз­ские пра­во­за­щит­ни­ки про­тив сою­за с авто­ри­тар­ны­ми режимами

Свои опа­се­ния выска­зы­ва­ют и пред­ста­ви­те­ли непра­ви­тель­ствен­ных ора­г­ни­за­ций. Как счи­та­ет пра­во­за­щит­ник Нур­бек Ток­таку­нов, за вхож­де­ние в ТС Кир­ги­зии при­дет­ся рас­пла­чи­вать­ся сво­ра­чи­ва­ни­ем граж­дан­ских прав и сво­бод. “ТС — это союз стран с авто­ри­тар­ны­ми режи­ма­ми, кото­рые при этом намно­го мощ­нее эко­но­ми­че­ски. Это озна­ча­ет, что будет силь­ное поли­ти­че­ское вли­я­ние, откат от пар­ла­мент­ской фор­мы прав­ле­ния и дру­гих демо­кра­ти­че­ских прин­ци­пов”, — ска­зал DW Токтакунов.

И доба­вил, что имен­но из-за того, что кир­гиз­ское пра­ви­тель­ство окон­ча­тель­но под­твер­ди­ло свое наме­ре­ние всту­пить в ТС, в нача­ле июня теку­ще­го года Совет пра­во­за­щит­ни­ков Кир­ги­зии в знак про­те­ста объ­явил о сво­ем само­ро­спус­ке. “Совет созда­вал­ся для пуб­лич­ных обра­ще­ний к вла­стям, но когда мы видим, что руко­вод­ство не хочет нас слы­шать и идет на союз с авто­ри­тар­ны­ми стра­на­ми, наши при­зы­вы ста­ли бес­смыс­лен­ны­ми”, — пояс­ня­ет правозащитник.

Финан­со­вая помощь со сто­ро­ны Москвы

Ток­таку­нов так­же обра­ща­ет вни­ма­ние на обе­щан­ную помощь со сто­ро­ны Моск­вы в рам­ках созда­ва­е­мо­го кир­гиз­ско-рос­сий­ско­го фон­да для адап­та­ции кир­гиз­ской эко­но­ми­ки к усло­ви­ям ТС. Пла­ни­ру­ет­ся, что в дан­ном фон­де будет акку­му­ли­ро­ва­но до 1 мил­ли­ар­да дол­ла­ров. Кро­ме того, еще 200 мил­ли­о­нов дол­ла­ров Рос­сия может предо­ста­вить на без­воз­мезд­ной осно­ве. “Для нашей стра­ны это хоро­шие день­ги. Но по боль­шо­му сче­ту — это гео­по­ли­ти­че­ский под­куп”, — пола­га­ет Токтакунов.

При­мер­но так­же харак­те­ри­зу­ет обе­щан­ную под­держ­ку и биз­нес-ана­ли­тик Искен­дер Шар­ше­ев. “Это под­куп на наци­о­наль­ном уровне, то есть под­ку­па­ют не кон­крет­ных поли­ти­ков, а всю стра­ну, под­ку­па­ют обще­ствен­ность”. При этом, как счи­та­ет экс­перт, Кир­ги­зия, кото­рая явля­ет­ся одной из бед­ней­ших стран на пост­со­вет­ском про­стран­стве, со вступ­ле­ни­ем в ТС прак­ти­че­ски пол­но­стью теря­ет независимость.

“В рам­ках ТС созда­ют­ся над­на­ци­о­наль­ные струк­ту­ры, кото­рые будут при­ни­мать крайне важ­ные реше­ния и кото­рые име­ют при­о­ри­тет над наци­о­наль­ны­ми орга­на­ми. Для Кир­ги­зии это фак­ти­че­ски внеш­нее управ­ле­ние и пол­ная поте­ря суве­ре­ни­те­та”, — счи­та­ет Шаршеев.

Экс­перт так­же пола­га­ет, что на фор­си­ро­ва­ние при­со­еди­не­ния Кир­ги­зии к ТС напря­мую вли­я­ют и гло­баль­ные про­цес­сы. Напри­мер, евро­ин­те­гра­ция Укра­и­ны, Мол­до­вы и Гру­зии. “Рос­сия не хочет поте­рять кон­троль еще и здесь, а пото­му ста­ра­ет­ся побыст­рее закон­чить про­цесс по при­со­еди­не­нию Кир­ги­зии к ТС, что­бы Москве не при­хо­ди­лось дей­ство­вать по всем фрон­там сра­зу, и она затем мог­ла скон­цен­три­ро­вать­ся на дру­гих направ­ле­ни­ях”, — под­вел итог Шаршеев.

Источ­ник: Deutsche Welle