Почему казахстанские авиалинии не летают в Европу

 | 27.06.2011

Казахстанские авиакомпании — завсегдатаи европейского “черного списка”, запрещающего полеты в Старый Свет. Из 70 авиаперевозчиков только двум позволено летать в Европу, и то — с ограничениями. В чем проблема?

В июле 2010 года Евро­со­юз в оче­ред­ной раз внес в “чер­ный спи­сок” нена­деж­ных авиа­пе­ре­воз­чи­ков все авиа­ком­па­нии Казах­ста­на. Основ­ная при­чи­на — отсут­ствие над­ле­жа­ще­го кон­тро­ля со сто­ро­ны госу­дар­ства над без­опас­но­стью воз­душ­ных пере­во­зок. Во вре­мя ауди­та казах­стан­ской авиа­ции, про­ве­ден­но­го Меж­ду­на­род­ной орга­ни­за­ци­ей граж­дан­ской авиа­ции (ИКАО), Астане были выска­за­ны две претензии. 

Во-пер­вых, авиа­ци­он­ное зако­но­да­тель­ство стра­ны не соот­вет­ству­ет тре­бо­ва­ни­ям ИКАО. Во-вто­рых, за авиа­ци­ей нет долж­но­го кон­тро­ля со сто­ро­ны упол­но­мо­чен­но­го орга­на. Исклю­че­ние было сде­ла­но лишь для двух казах­стан­ских авиа­ком­па­ний: наци­о­наль­но­го авиа­пе­ре­воз­чи­ка Air Astana и пре­зи­дент­ской авиа­ком­па­нии Berkut Air. Их внес­ли в так назы­ва­е­мый “серый спи­сок”, запре­тив уве­ли­чи­вать коли­че­ство марш­ру­тов и часто­ту поле­тов в евро­пей­ские страны. 

Таким обра­зом, из 70 казах­стан­ских авиа­ком­па­ний лишь две мог­ли про­дол­жать поле­ты в Евро­пу, но толь­ко по тем марш­ру­там, кото­рые ими обслу­жи­ва­лись до заклю­че­ния евро­пей­ски­ми стра­на­ми так назы­ва­е­мо­го “гори­зон­таль­но­го согла­ше­ния” о воз­душ­ном сооб­ще­нии, регла­мен­ти­ру­ю­ще­го пра­ви­ла поле­тов в Ста­ром Свете.

Как вый­ти из “чер­но­го списка”?

Bildunterschrift: Großansicht des Bildes mit der Bildunterschrift:  Пре­зи­дент воз­му­тил­ся непунк­ту­аль­но­стью авиа­пе­ре­воз­чи­ковКазах­стан и Евро­пей­ский Союз рас­смат­ри­ва­ют про­ект согла­ше­ния о неко­то­рых аспек­тах воз­душ­но­го сооб­ще­ния. Вот уже три года казах­стан­ский Мин­тран­ском не может дождать­ся офи­ци­аль­но­го реше­ния ЕС. Меж­ду тем, для казах­стан­цев — осо­бен­но с нача­лом отпуск­но­го сезо­на — вопрос о без­опас­но­сти поле­тов дале­ко не пустой звук. Насе­ле­ние стра­ны вни­ма­тель­но сле­дит за раз­ви­ти­ем дого­во­рен­но­стей меж­ду Аста­ной и Брюс­се­лем по “гори­зон­таль­но­му согла­ше­нию”. Ведь имен­но его тре­бо­ва­ния явля­ют­ся кам­нем пре­ткно­ве­ния для обе­их сторон. 

В пла­нах руко­вод­ства Казах­ста­на — поэтап­ное выве­де­ние авиа­ком­па­ний из “чер­ных спис­ков”. “Преж­де все­го, это будут ком­па­нии, кото­рые не осу­ществ­ля­ют поле­ты в евро­зо­ну, а так­же не зани­ма­ют­ся ком­мер­че­ской дея­тель­но­стью. Потом мы будем выво­дить ком­па­нии, кото­рые обсу­жи­ва­ют биз­нес-деле­га­ции. Затем перей­дем к регу­ляр­ным рей­сам”, — пояс­нил пред­се­да­тель Коми­те­та граж­дан­ской авиа­ции Мини­стер­ства транс­пор­та и ком­му­ни­ка­ций Казах­ста­на Радиль­бек Адимолда.

Для реше­ния этих задач пра­ви­тель­ством было созда­но гос­пред­при­я­тие по без­опас­но­сти поле­тов, в состав кото­ро­го вхо­дит 20 инспек­то­ров. Так­же был раз­ра­бо­тан и под­пи­сан гла­вой госу­дар­ства Закон “О регу­ли­ро­ва­нии дея­тель­но­сти граж­дан­ской авиа­ции”, кото­рый соот­вет­ству­ет меж­ду­на­род­ным нор­мам ИКАО и кото­рый, как ожи­да­ет­ся, повы­сит без­опас­ность полетов. 

Впро­чем, сами участ­ни­ки казах­стан­ско­го рын­ка авиа­ции не пита­ют осо­бых надежд на быст­рое раз­ре­ше­ние про­бле­мы, отме­чая, что на при­ве­де­ние в соот­вет­ствие с тре­бо­ва­ни­я­ми ИКАО всех аспек­тов дея­тель­но­сти мест­ных авиа­ком­па­ний, вполне воз­мож­но, потре­бу­ют­ся годы.

В чем про­ви­ни­лась Air Astana?

Bildunterschrift: Großansicht des Bildes mit der Bildunterschrift:  Небо над Евро­пой недо­ступ­но для боль­шин­ства авиа­пе­ре­воз­чи­ков Казах­ста­наСкеп­сис экс­пер­тов не кажет­ся необос­но­ван­ным, если учесть собы­тия послед­них недель, выявив­ших нема­ло про­блем: начи­ная от задер­жек рей­сов, закан­чи­вая несве­жей пищей на бор­ту само­ле­тов. Боль­ше все­го пре­тен­зий в адрес наци­о­наль­ной ком­па­нии Air Astana, обес­пе­чи­ва­ю­щей 80 про­цен­тов авиаперевозок. 

Посто­ян­ные задерж­ки рей­сов Air Astana вызва­ли кри­ти­ку даже у пре­зи­ден­та стра­ны Нур­сул­та­на Назар­ба­е­ва. Высту­пая на недав­нем сове­ща­нии по вопро­сам раз­ви­тия сто­ли­цы, Назар­ба­ев заме­тил, что в 2009 году Air Astana  задер­жи­ва­ла каж­дый вось­мой рейс, а в 2010 году с опоз­да­ни­ем выле­тал уже каж­дый шестой. Это, по выра­же­нию пре­зи­ден­та, не может не вызвать возмущения.

Авиа­ком­па­нии винят аэропорты

Впро­чем, по утвер­жде­нию пре­зи­ден­та авиа­ком­па­нии Air Astana Пите­ра Фосте­ра, все­му виной отсут­ствие долж­но­го финан­си­ро­ва­ния воз­душ­ных гава­ней Казах­ста­на. И как след­ствие это­го — нехват­ка про­фес­си­о­наль­ных кад­ров и уста­рев­шие тех­но­ло­гии мест­ных аэро­пор­тов. К при­ме­ру, во мно­гих реги­о­наль­ных аэро­пор­тах стра­ны отсут­ству­ет обо­ру­до­ва­ние, необ­хо­ди­мое для борь­бы с обледенением. 

Летом про­шло­го года авиа­ци­он­ные вла­сти были вынуж­де­ны при­нять реше­ние о закры­тии аэро­пор­та в Пет­ро­пав­лов­ске, так как его тех­ни­че­ские пара­мет­ры не соот­вет­ство­ва­ли тре­бо­ва­ни­ям без­опас­но­сти. Там для уда­ле­ния сне­га с само­ле­тов исполь­зо­ва­ли ста­рый реак­тив­ный дви­га­тель, кото­рый горя­чей стру­ей воз­ду­ха обду­вал поверх­ность лай­не­ра. Тогда как совре­мен­ные само­ле­ты необ­хо­ди­мо обра­ба­ты­вать спе­ци­аль­ной жидкостью. 

По сло­вам Пите­ра Фосте­ра, регу­ляр­ность выле­тов напря­мую зави­сит от погод­ных усло­вий, состо­я­ния взлет­но-поса­доч­ной поло­сы, загруз­ки бага­жа и еще мно­гих при­чин. Поэто­му, счи­та­ет пре­зи­дент Air Astana, необ­хо­ди­мо модер­ни­зи­ро­вать казах­стан­ские аэро­пор­ты. Одним из реше­ний, по его мне­нию, может быть пере­вод аэро­пор­тов из част­ной соб­ствен­но­сти в соб­ствен­ность Фон­да наци­о­наль­но­го бла­го­со­сто­я­ния “Самрук-Казы­на”. Ведь если не будет чет­кой коор­ди­на­ции рабо­ты аэро­пор­тов, то авиа­ком­па­нии не смо­гут раз­ви­вать­ся и уве­ли­чи­вать объ­е­мы пере­во­зок. А это уже чре­ва­то поте­рей пози­ций в реги­оне в поль­зу соседей. 

Автор: Мадия Торе­ба­е­ва
Редак­тор: Оль­га Сосницкая 

_{Источ­ник: www.dw-world.de,
полу­че­но с помо­щью rss-farm.ru}

See the article here:
Поче­му казах­стан­ские авиа­ли­нии не лета­ют в Европу