Неожиданно вспыхнувшая «любовь» Казахстана к Европейскому союзу вызывает много вопросов. У нас появились какие-то особые интересы в Европе? Иначе с чего вдруг мы решили повернуться спиной к «родным» России и Китаю? Или объятия «русского медведя» стали слишком тесными?
Повышенная активность Казахстана в отношениях с Европейским союзом в последнее время стала видна невооруженным глазом. Одно заявление министра иностранных дел Республики Казахстан Ерлан Идрисова чего стоит! Оказывается, у нашей республики с европейцами «существует зрелое и равноправное партнерство, основанное не только на общих интересах, но и на общих ценностях, на взаимопонимании, взаимоуважении и взаимной выгоде».
Ключевым элементом нового соглашения, по словам Идрисова, является модернизированный торгово-инвестиционный раздел. Это понятно — не права человека же с европейцами утрясать. В частности, по словам главы МИД, Казахстан заинтересован в отдельном соглашении с ЕС по науке, технологиям и инновациям.
Источники же в Брюсселе утверждают, что Казахстан старается заключить договор с ЕС как можно быстрее. Причина — события на Украине. «Нам нужен противовес Путину, потому что иначе он нас скушает, как Украину», — говорят наши дипломаты за кулисами официальных переговоров.
На возражения, что Назарбаев с Путиным — не разлей вода, следуют контраргументы: все это видимость, а реальность такова, что Казахстану нужна поддержка европейцев. Ведь после Украины Кремль явно возьмется за Казахстан, хотя бы потому, что мы близкие соседи с Китаем и вполне можем подпасть под его влияние. Иметь же под боком проводника китайских интересов России совсем невыгодно — своих проблем хватает.
Так ли это на самом деле? Каковы шансы у Казахстана уйти от России? Спасет ли от Путина договор с ЕС? И какой видит роль Казахстана для себя Кремль? С этими вопросами мы обратились к нашим экспертам.
Дружба дружбой, а политика врозь
- Казахстан всегда в своих внешнеполитических концепциях называл приоритетным сотрудничество с Европейским союзом, — напомнил дипломат и блогер Казбек Бейсебаев. — Это нормально и правильно. Не будем забывать, что у нас была программа «Путь в Европу». Поэтому в активизации отношений с ЕС нет ничего удивительного.
С другой стороны, заметил он, Казахстан при всем желании не сможет «уйти» как от России, так и от Китая.
- Со всеми надо дружить и сотрудничать — это не банальные слова. Если пойдешь на конфронтацию, то за примерами не надо далеко ходить, — считает Бейсебаев. — В международных отношениях не все так просто, головой нужно вертеть на 360 градусов. Дружба дружбой, а каждая страна исходит из собственных национальных интересов. Одно могу сказать, что существовавший до сих пор международный порядок рушится. Отсюда всякие проблемы.
Сложили все яйца в одну корзину
Для «защиты» от излишне тесных объятий России Казахстану следует вернуться к многовекторной политике, считает политолог Расул Жумалы.
- Соглашение в любом случае вряд ли, как вы выразились, спасет нас от Путина. Казахстан должен, как независимое суверенное государство, проводить многовекторную политику, — сказал он в ответ на наши вопросы. — Последние 5—6 лет многовекторность фактически ограничилась большей частью пределами России и меньшей частью пределами Китая. Мы как бы позабыли о своей официальной доктрине внешней политики, забыли, что существуют другие центры силы, и во внешней политике и во внешнеэкономической деятельности мы все яйца сложили в одну корзину.
Безусловно, такие шаги очень опасны, предупреждает Жумалы, но, несмотря на то что Казахстан уже подписался под кабальными соглашениями о Таможенном союзе и ЕАЭС, «все-таки надо проводить многовекторную политику с Евросоюзом и США, с мусульманским миром, с Китаем, с Юго-Восточной Азией».
- Но повторюсь, все эти соглашения не являются панацеей, поскольку состоятельность любого государства зависит прежде всего от него самого, насколько оно экономически продвинуто, насколько оно внутри себя цельно и не разобщено, насколько общество и власть едины, — уверен политолог. — Без этого даже очень изощренная и эффективная внешняя политика не в состоянии работать. Многие ответы на вопрос, как мы можем не стать жертвой Российской империи, лежат все-таки внутри Казахстана.
Катар может, а мы нет?
Кроме России Казахстан сейчас подпал под мощное влияние Китая, и не только экономическое. Кремлю это видно, а учитывая сложности с Украиной, не будет ли для Москвы опасно «отдать» Казахстан Китаю?
- Я не думаю, что сейчас Кремль извлекает какие-то серьезные уроки из украинского кризиса, — возражает Жумалы. — Мне кажется, путинская политика до сих пор руководствуется прежними застарелыми приоритетами, куполом которых является так называемое собирание русских земель, восстановление Советского Союза, пусть и в усеченном формате. И Казахстан он рассматривает в качестве первого кандидата, который будет вступать в этот новый Советский Союз.
Однако из этого вряд ли что-то получится, продолжает Жумалы, Россия совершила слишком много ошибок.
- Вопрос не стоит, что Казахстан должен обязательно входить в какое-то интеграционное объединение с Россией или с Китаем, — настаивает наш собеседник. — Казахстан это государство с достаточным потенциалом, которое может и должно вести самостоятельную политику и с Китаем, и с Россией, и с Европейским союзом.
Есть куда меньшие по размерам, по потенциалу государства, чем Казахстан, но они проводят достаточно суверенную политику, следуют своим национальным интересам.
- Та же Грузия, тот же Азербайджан, тот же крохотный Катар, население которого меньше миллиона, но он заставляет с собой считаться, — перечислил Жумалы. — Нам нужно планомерно идти к этому, выстраивая равноправные дружеские отношения прежде всего с нашими соседями, особенно Россией и Китаем, при условии, конечно, что эти отношения будут равноправные, а не «старший брат — младший брат».
По мнению Жумалы, в долгосрочных интересах Казахстану, с учетом геополитического положения, надо воздерживаться от вступления в интеграционные клубы с такими крупными государствами.
- Это вне всякой логики! Будь то с Россией, будь то с Китаем: дружеские отношения — да, интеграция — нет. Потому что интеграция — это создание нечто единого с передачей своих суверенных полномочий, и создавать подобные объединения с государствами, которые в 10—20 раз больше Казахстана очень рискованно и грозит потерей суверенитета. Сначала экономического, а затем политического.
Источник: “Газета новостей” № 25 (1156) от 19 сентября 2014 года