Кто дал приказ стрелять? Вопрос, оставшийся без ответа

В ходе судеб­но­го про­цес­са после кро­ва­вых Жана­о­зен­ских собы­тий 2011 года сотруд­ни­ки поли­ции, при­вле­чен­ные к ответ­ствен­но­сти, отверг­ли обви­не­ния в том, что они «откры­ли огонь про­тив мир­ных заба­стов­щи­ков». Род­ствен­ни­ки поли­цей­ских, кото­рые ранее жало­ва­лись репор­те­ру Азатты­ка на то, что «их осуж­да­ют по явно лож­но­му обви­не­нию», с осво­бож­де­ни­ем из тюрь­мы род­ствен­ни­ков посте­пенн­но ста­ли избе­гать встреч с жур­на­ли­ста­ми. В ходе судеб­но­го про­цес­са отве­та на вопрос о том, кто имен­но дал при­каз взять с собой табель­ное ору­жие и стре­лять, не про­зву­ча­ло. Министр внут­рен­них дел Казах­ста­на Кал­му­хан­бет Касы­мов сра­зу же после Жана­о­зен­ских собы­тий отри­цал, что сотруд­ни­кам поли­ции был дан при­каз стре­лять по мир­ным демон­стран­там. Министр заявил, что поли­цей­ские были без­оруж­ны, когда нача­лись бес­по­ряд­ки, но затем несколь­ко поли­цей­ских вер­ну­лись в управ­ле­ние внут­рен­них дел и воору­жи­лись авто­ма­та­ми Калаш­ни­ко­ва и бое­вы­ми патро­на­ми. Гуль­жи­хан Баг­даб­а­е­ва, жена быв­ше­го началь­ни­ка отде­ла по борь­бе с экс­тре­миз­мом ДВД Ман­ги­ста­уской обла­сти Бек­жа­на Баг­даб­а­е­ва, год назад в интер­вью репор­те­ру Азатты­ка ска­за­ла, что кате­го­ри­че­ски не соглас­на со ска­зан­ным мини­стром. Жен­щи­на жало­ва­лась, что ее «мужа, кото­рый не стре­лял, нака­за­ли без­осно­ва­тель­но», но тех, кто при­ме­нил ору­жие, — это отчет­ли­во вид­но на видео­за­пи­си, — не при­влек­ли к ответ­ствен­но­сти. Как ска­за­ла Гуль­жи­хан Азатты­ку, «мини­стер­ство внут­рен­них дел «при­ши­ло» дело сво­им же полицейским».

18 декаб­ря 2011 года в гене­раль­ной про­ку­ра­ту­ре Казах­ста­на заяви­ли, что во вре­мя сило­во­го подав­ле­ния заба­стов­ки неф­тя­ни­ков в Жана­о­зене погиб­ли 15 чело­век, а 27 декаб­ря сооб­щи­ли, что пяте­ро офи­це­ров «пре­вы­си­ли свои долж­ност­ные пол­но­мо­чия». Так­же сооб­щи­ли, что в отно­ше­нии поли­цей­ских воз­бу­ди­ли уго­лов­ное дело. Суд по делу поли­цей­ских, обви­нен­ных в необос­но­ван­ном при­ме­не­нии ору­жия, начал­ся 27 апре­ля и завер­шил­ся 28 мая. Акта­ус­кий город­ской суд при­го­во­рил пол­ков­ни­ка поли­ции Ман­ги­ста­уской обла­сти Кабды­га­ли Уте­га­ли­е­ва к семи годам лише­ния сво­бо­ды по обви­не­нию «в даче при­ка­за при­ме­нить оружие».

Быв­ший началь­ник отде­ла по борь­бе с экс­тре­миз­мом ДВД под­пол­ков­ник поли­ции Бек­жан Баг­даб­а­ев был при­знан винов­ным в «убий­стве мир­ной житель­ни­цы Жанар Абди­ка­ри­мо­вой», так­же было выяс­не­но, что пуля, выпу­щен­ная им из ору­жия, «попа­ла в Раха­та Тажи­ма­но­ва, Рза­бе­ка Махам­бе­та», и его при­го­во­ри­ли к шести годам тюрь­мы. Май­ор поли­ции Ерлан Бакыт­ка­ли­улы был так­же при­го­во­рен к шести годам лише­ния сво­бо­ды по обви­не­нию «в при­част­но­сти к смер­ти Ата­бер­ге­на Дуй­се­ке­но­ва и ране­нии Кана­та Мука­ше­ва». Стар­ший лей­те­нант поли­ции Ринат Жол­ды­ба­ев был при­знан винов­ным в смер­ти несо­вер­шен­но­лет­не­го Раха­та Коше­ро­ва, кото­рый во вре­мя стрель­бы нахо­дил­ся в машине. Жол­ды­ба­е­ва при­го­во­ри­ли к шести годам тюрь­мы. Капи­тан поли­ции Нур­лан Есбер­ге­нов был при­знан винов­ным в ране­нии моло­до­го пар­ня и при­го­во­рен к пяти годам тюрь­мы. После того как выяс­ни­лось, что житель Жана­о­зе­на Базар­бай Кен­же­ба­ев скон­чал­ся в резуль­та­те травм, полу­чен­ных при побо­ях в изо­ля­то­ре вре­мен­но­го содер­жа­ния, реше­ни­ем суда от 17 мая 2012 года быв­ший началь­ник изо­ля­то­ра Женис­бек Теми­ров был лишен сво­бо­ды сро­ком на пять лет по обви­не­нию в пре­вы­ше­нии долж­ност­ных пол­но­мо­чий. Суд обя­зал Теми­ро­ва выпла­тить семье Кен­же­ба­е­ва ком­пен­са­цию в раз­ме­ре одно­го мил­ли­о­на тенге.

В ходе судеб­но­го про­цес­са обви­ня­е­мые поли­цей­ские гово­ри­ли, что «ору­жие им выда­ли без реги­стра­ции в нача­ле декабря».

В интер­вью жур­на­ли­стам 18 декаб­ря 2011 года министр внут­рен­них дел Кал­му­хан­бет Касы­мов на вопрос жур­на­ли­стов о том, кто дал поли­цей­ским раз­ре­ше­ние на полу­че­ние авто­ма­тов и бое­вых патро­нов к ним, ска­зал, что тако­го раз­ре­ше­ния никто не давал, что поли­цей­ские сами полу­чи­ли авто­ма­ты, посколь­ку был вве­ден в дей­ствие план «Гонг». По сло­вам мини­стра, план «Гонг» был вве­ден началь­ни­ком управ­ле­ния внут­рен­них дел горо­да Жана­о­зен (в то вре­мя Мух­та­ром Кожа­е­вым. — Ред.). Заяв­ле­ния в суде о том, что «неиз­вест­ные поли­цей­ские без раз­ре­ше­ния при­ме­ни­ли неза­ре­ги­стри­ро­ван­ное ору­жие», вызва­ли недо­воль­ство потер­пев­ших и правозащитников.

Руко­во­ди­тель обще­ствен­но­го объ­еди­не­ния «Заман» Асель Нур­га­зи­е­ва, защи­щав­шая пра­ва потер­пев­ших, зада­ла сле­ду­ю­щие вопро­сы: «Как мож­но назвать поли­цей­ских «неиз­вест­ны­ми»? Полу­ча­ет­ся, что целое госу­дар­ство не зна­ет, кого при­ни­ма­ет на рабо­ту и кому дает ору­жие в руки?»

Во вре­мя суда поли­цей­ские Нур­кен Жан­дар­бе­ков и Абд­рас­ул Оте­шов ска­за­ли, что при­каз о при­ме­не­нии ору­жия дал быв­ший заме­сти­тель началь­ни­ка ДВД Ман­ги­ста­уской обла­сти пол­ков­ник Кабды­га­ли Уте­га­ли­ев. Уте­га­ли­ев, кото­ро­го при­го­во­ри­ли к семи годам тюрь­мы (вышел на сво­бо­ду услов­но-досроч­но в 2014 году), гово­рил, что «руко­вод­ство ДВД наблю­да­ло за ситу­а­ци­ей в Жана­о­зене из горо­да Актау».

17 декаб­ря 2011 года на стан­ции Шет­пе в Ман­ги­ста­уской обла­сти во вре­мя народ­ных вол­не­ний в под­держ­ку жана­о­зен­цев от пуль поли­ции погиб еще один чело­век. По дан­но­му эпи­зо­ду так­же не выяс­ни­ли, кто имен­но при­ме­нил ору­жие. Через шесть дней после собы­тий в Шет­пе в ходе встре­чи с жур­на­ли­ста­ми началь­ник рай­он­но­го ЛОВД (линей­но­го отде­ла внут­рен­них дел) Серик Кожа­ев сооб­щил о гибе­ли одно­го чело­ве­ка (пожар­но­го Торе­бе­ка Толе­ге­но­ва. – Ред.), ране­нии 11 чело­век и задер­жа­нии вось­ми чело­век. Во вре­мя этой встре­чи заме­сти­тель началь­ни­ка депар­та­мен­та внут­рен­них дел Ман­ги­ста­уской обла­сти пол­ков­ник Кай­рат Сарин откры­то заявил, что стрель­бу откры­ли по собрав­шим­ся людям. Сарин гово­рил: «Пожар­ный был на «дру­гой сто­роне» (на сто­роне про­те­сту­ю­щей груп­пы. — Ред.)… Кто мог стре­лять? Мы стре­ля­ли! Мы име­ем пра­во исполь­зо­вать табель­ное ору­жие, если нашей жиз­ни угро­жа­ет опас­ность». На вопрос жур­на­ли­стов, было ли у заба­стов­щи­ков ору­жие, пол­ков­ник поли­ции отве­тил, что «было, но у нас нет ниче­го, изъ­ято­го у них забастовщиков».

Во вре­мя судеб­ных про­цес­сов в свя­зи с Жана­о­зен­ски­ми собы­ти­я­ми не было дока­за­но, что кто-либо из заба­стов­щи­ков или жите­лей Шет­пе пред­став­лял угро­зу для жиз­ни поли­цей­ских и при­ме­нял оружие.

Семьи, поте­ряв­шие род­ствен­ни­ков, выра­жа­ли недо­воль­ство по пово­ду судеб­но­го при­го­во­ра в отно­ше­нии поли­цей­ских и пода­ва­ли жало­бы вплоть до област­ной кас­са­ци­он­ной судеб­ной кол­ле­гии. Ман­ги­ста­ус­кий област­ной кас­са­ци­он­ный суд 29 авгу­ста 2012 года оста­вил без изме­не­ния реше­ния судов ниже­сто­я­щих инстан­ций. Род­ствен­ни­ки погиб­ших, тре­бо­вав­шие пере­смот­реть дело поли­цей­ских, про­си­ли пере­ква­ли­фи­ци­ро­вать обви­не­ние в «пре­вы­ше­ни­ии слу­жеб­ных пол­но­мо­чий» и судить их по ста­тье «Убий­ство».

Сло­ва Разии Юсу­по­вой, мате­ри погиб­ше­го от пуль Ради­ка Юсу­по­ва, Актау, 29 авгу­ста 2012 года:

Слова Разии Юсуповой (на казахском языке)

Выслу­шав­ший род­ствен­ни­ков пред­се­да­тель Ман­ги­ста­уско­го област­но­го кас­са­ци­он­но­го суда Досжан Ами­ров ска­зал, что вопрос о повтор­ном при­вле­че­нии к ответ­ствен­но­сти поли­цей­ских и дру­гих долж­ност­ных лиц оста­нет­ся откры­тым. «Вопрос о при­вле­че­нии к уго­лов­ной ответ­ствен­но­сти руко­вод­ства КНБ, ДВД и дру­гих стре­ляв­ших сотруд­ни­ков поли­ции, воз­буж­де­ние уго­лов­но­го дела в отно­ше­нии этих граж­дан — откры­тый вопрос», — ска­зал Амиров.

Ауди­о­за­пись речи пред­се­да­те­ля Ман­ги­ста­уско­го област­но­го кас­са­ци­он­но­го суда Досжа­на Ами­ро­ва, Актау, 29 авгу­ста 2012 года:

Судья Досжан Амиров (на казахском языке)

В ком­мен­та­ри­ях Азатты­ку пред­се­да­тель Алма­тин­ско­го Хель­синк­ско­го коми­те­та пра­во­за­щит­ник Нинель Фоки­на гово­ри­ла, что вопрос о при­ме­не­нии ору­жия сило­вы­ми орга­на­ми про­тив без­оруж­но­го насе­ле­ния сто­ит на пер­вом месте на повест­ке дня. Осо­бен­но после тра­ги­че­ских собы­тий в Жана­о­зене. Пра­во­за­щит­ник тогда объ­яс­ни­ла, поче­му так слож­но полу­чить от вла­стей ответ на этот вопрос. По сло­вам Нинель Фоки­ной, «в законе о спе­ци­аль­ных орга­нах не ска­за­но ни сло­ва об инсти­ту­тах граж­дан­ско­го кон­тро­ля над дея­тель­но­стью этих орга­нов», так­же «вопро­сы при­ме­не­ния спец­средств и ору­жия, ока­за­лось, рас­пи­са­ны не в самом законе о спе­цор­га­нах, а в поправ­ках к нему».

По мне­нию Мак­са Бока­е­ва, руко­во­ди­те­ля обще­ствен­но­го объ­еди­не­ния «Арлан», кото­рый при­сут­ство­вал на судеб­ных про­цес­сах в свя­зи с Жана­о­зен­ски­ми собы­ти­я­ми в каче­стве неза­ви­си­мо­го наблю­да­те­ля, на видео­за­пи­сях, кото­рые судьи не при­об­щи­ли к делу, чер­ты лица стре­ляв­ших поли­цей­ских не вид­ны, одна­ко, исполь­зуя совре­мен­ные тех­но­ло­гии, мож­но было бы най­ти их по голосу.

— В тот день (16 декаб­ря 2011 года) поли­ция, пред­ста­ви­те­ли вла­сти пере­го­ва­ри­ва­лись по сото­вым теле­фо­нам, об этом гово­ри­ли осуж­ден­ные сотруд­ни­ки МВД. Мобиль­ная связь счи­та­ет­ся неза­щи­щен­ным теле­ком­му­ни­ка­ци­он­ным кана­лом. Поэто­му, думаю, в эти дни спут­ни­ки США, рос­сий­ская Габа­лин­ская радио­ло­ка­ци­он­ная стан­ция в 600—700 кило­мет­рах от Жана­о­зе­на, раз­ве­ды­ва­тель­ные струк­ту­ры Азер­бай­джа­на и дру­гих стран мог­ли пере­хва­тить эти раз­го­во­ры и запи­сать их. Сей­час слож­но уста­но­вить, кто кон­крет­но стре­лял и убил людей, но мож­но опре­де­лить, кто дал на это при­каз, — гово­рит Макс Бокаев.

Длив­ша­я­ся в тече­ние вось­ми меся­цев на пло­ща­ди в цен­тре горо­да Жана­о­зен заба­стов­ка неф­тя­ни­ков ком­па­нии «Озен­му­най­газ», кото­рые тре­бо­ва­ли улуч­ше­ния усло­вий тру­да и повы­ше­ния зар­пла­ты, была разо­гна­на воору­жен­ны­ми сотруд­ни­ка­ми поли­ции и бой­ца­ми спец­на­за. 17 декаб­ря насе­ле­ние стан­ции Шет­пе, выра­зив­шее недо­воль­ство в свя­зи с эти­ми собы­ти­я­ми, забло­ки­ро­ва­ло желез­ную доро­гу. В резуль­та­те один чело­век погиб от пуль поли­цей­ских. К подав­ле­нию вол­не­ний в Ман­ги­ста­уской обла­сти наря­ду с сотруд­ни­ка­ми сило­вых струк­тур Жана­о­зе­на и Шет­пе были при­вле­че­ны воен­но­слу­жа­щие воин­ских гар­ни­зо­нов из дру­гих реги­о­нов Казах­ста­на и отря­ды спец­на­за полиции.