Конвенцию о Каспии подпишут в Астане

Пре­зи­ден­ты пяти стран дого­во­ри­лись на IV Кас­пий­ском сам­ми­те в Аст­ра­ха­ни об основ­ных прин­ци­пах раз­де­ле­ния моря, кото­рые, как осто­рож­но про­гно­зи­ру­ют экс­пер­ты, могут стать осно­вой для под­пи­са­ния Кон­вен­ции о ста­ту­се Кас­пия на сле­ду­ю­щем сам­ми­те в Астане. 

Напом­ним, кон­вен­ция долж­на закре­пить прин­ци­пы дели­ми­та­ции дна и аква­то­рии Кас­пия, вопро­сы воен­но­го при­сут­ствия на море, а так­же пра­ви­ла судо­ход­ства и рыбо­лов­ства (см. подроб­нее мате­ри­ал «В Аст­ра­ха­ни опять будут делить Кас­пий»). Пред­по­ла­га­ет­ся, что доку­мент под­пи­шут на сле­ду­ю­щем сам­ми­те, кото­рый дол­жен прой­ти в Астане. Казах­стан зани­ма­ет ней­траль­ную пози­цию по спор­ным кас­пий­ским вопро­сам, поэто­му наи­бо­лее удобен.

Но пока пози­ции сто­рон оста­ют­ся неиз­мен­ны­ми: Азер­бай­джан, Рос­сия, Казах­стан и теперь Турк­ме­ни­стан при­дер­жи­ва­ют­ся мне­ния, что они меж­ду собой все согла­со­ва­ли, а Иран дол­жен согла­сить­ся с мне­ни­ем боль­шин­ства. Но он арта­чит­ся, ибо не готов к тому, что у него ока­жет­ся мень­ше все­го прав на кас­пий­ский шельф (14—17%). Он хочет 20%. И извест­ный экс­перт по Цен­траль­ной Азии Арка­дий Дуб­нов сомне­ва­ет­ся в том, что Иран удаст­ся уго­во­рить на меньшее.

Так­же не полу­ча­ет­ся раз­ре­шить про­бле­му спор­ных место­рож­де­ний угле­во­до­ро­дов меж­ду Турк­ме­ни­ста­ном и Азер­бай­джа­ном. Сосе­дям никак не уда­ет­ся дого­во­рить­ся о том, кому при­над­ле­жат место­рож­де­ния Сер­дар, Осман и Омра (или Кяпаз, Азе­ри и Чираг в азер­бай­джан­ском вари­ан­те). Пред­ло­же­ние азер­бай­джан­кой сто­ро­ны о том, что­бы раз­ра­ба­ты­вать вме­сте эти место­рож­де­ния, у турк­мен­ских парт­не­ров пони­ма­ния не находит.

Не уда­лось на сам­ми­те в Аст­ра­ха­ни опре­де­лить­ся и с весь­ма спор­ным момен­том: Кас­пий — это озе­ро или море?

Зато на IV При­ка­спий­ском фору­ме уда­лось согла­со­вать пяти­сто­рон­нее заяв­ле­ние, в кото­ром стра­ны зафик­си­ро­ва­ли буду­щие дого­во­рен­но­сти по ста­ту­су Кас­пия, и дого­во­рить­ся о раз­де­ле Кас­пия на две зоны — госу­дар­ствен­но­го суве­ре­ни­те­та при­бреж­ных стран и рыболовства.

Дру­ги­ми сло­ва­ми, пре­зи­ден­ты дого­во­ри­лись, что 15-миль­ная зона будет счи­тать­ся зоной наци­о­наль­но­го суве­ре­ни­те­та (госу­дар­ствен­ной гра­ни­цей госу­дар­ства). Еще 10 миль — это наци­о­наль­ная эко­но­ми­че­ская зона рыбо­лов­ства. А вся осталь­ная аква­то­рия Кас­пий­ско­го моря за пре­де­ла­ми 25-миль­ной зоны — море, нахо­дя­ще­е­ся в общем поль­зо­ва­нии. И в бли­жай­шее вре­мя стра­ны «пятер­ки» долж­ны при­сту­пить к раз­ра­бот­ке про­то­ко­лов о вза­и­мо­дей­ствии погра­нич­ных служб.

Уда­лось гла­вам госу­дарств прий­ти к еди­но­му мне­нию и в вопро­се о запре­те при­сут­ствия на Кас­пии ино­стран­ных воен­ных кораб­лей и под­раз­де­ле­ний, под­ра­зу­ме­вая, види­мо, флот США и НАТО. Извест­но, что в этом вопро­се пре­зи­ден­ты Турк­ме­ни­ста­на, Ира­на, Казах­ста­на и Рос­сии были еди­ны, а гла­ва Азер­бай­джа­на Иль­хам Али­ев уви­ли­вал и вся­че­ски сопро­тив­лял­ся, но его уда­лось уговорить.

Прав­да, опа­се­ния лиде­ров при­ка­спий­ских стран были не совсем понят­ны. Ведь воен­ным кораб­лям, что­бы попасть на Кас­пий, нуж­но или научить­ся летать или прой­ти по Вол­ге. Но кто их туда пустит?

А еще пре­зи­ден­ты дого­во­ри­лись о стро­и­тель­стве желез­но­до­рож­но­го коль­ца вокруг Кас­пия, кото­рое соеди­нит основ­ные мор­ские пор­ты, что поз­во­лит сокра­тить вре­мя и сто­и­мость транс­пор­ти­ров­ки гру­зов, что, без­услов­но, ста­нет непло­хим под­спо­рьем для эко­но­ми­ки это­го региона.

Ины­ми сло­ва­ми, сам­мит в Аст­ра­ха­ни дал непло­хие резуль­та­ты, хотя и не отве­тил на глав­ный вопрос, кото­рый не дает покоя при­ка­спий­ским стра­нам уже более 20 лет, — как делить кас­пий­ский шельф. Теперь экс­пер­ты все надеж­ды на раз­ре­ше­ние затя­нув­ше­го­ся вопро­са воз­ла­га­ют на буду­щий сам­мит, кото­рый дол­жен прой­ти в Астане.