Зачем Казахстану столько полицейских?

Штат­ная чис­лен­ность Мини­стер­ства внут­рен­них дел теперь в два с поло­ви­ной раза боль­ше, чем обо­рон­но­го ведом­ства и Коми­те­та наци­о­наль­ной без­опас­но­сти. Такие циф­ры мы обна­ру­жи­ли в поста­нов­ле­нии пра­ви­тель­ства. И кто-то еще гово­рит, что Казах­стан не поли­цей­ское государство?!

Поста­нов­ле­ние пра­ви­тель­ства РК от 10 сен­тяб­ря 2014 года с длин­ным и скуч­ным назва­ни­ем «О вне­се­нии изме­не­ния в поста­нов­ле­ние Пра­ви­тель­ства Рес­пуб­ли­ки Казах­стан от 15 апре­ля 2008 года №339 «Об утвер­жде­нии лими­тов штат­ной чис­лен­но­сти мини­стерств и иных цен­траль­ных испол­ни­тель­ных орга­нов с уче­том чис­лен­но­сти их тер­ри­то­ри­аль­ных орга­нов и под­ве­дом­ствен­ных им госу­дар­ствен­ных учре­жде­ний» оста­лось неза­ме­чен­ным обще­ствен­но­стью и прессой.

Меж­ду тем этот доку­мент не толь­ко исчер­пы­ва­ю­ще харак­те­ри­зу­ет стра­ну и ее поли­ти­че­скую систе­му, но и ста­вит перед Акор­дой и граж­дан­ским обще­ством прин­ци­пи­аль­ный вопрос: какое госу­дар­ство мы стро­им? Попро­бу­ем отве­тить на него, опи­ра­ясь на первоисточник.

Само поста­нов­ле­ние малю­сень­кое — все­го два пунк­та. Пер­вый — вне­сти изме­не­ние соглас­но при­ло­же­нию, вто­рое — вве­сти поста­нов­ле­ние в дей­ствие с момен­та под­пи­са­ния. А вот при­ло­же­ние к поста­нов­ле­нию гигант­ское по раз­ме­рам. Не будем его подроб­но раз­би­рать и ком­мен­ти­ро­вать, это под силу толь­ко цело­му науч­но-иссле­до­ва­тель­ско­му инсти­ту­ту, но обра­тим вни­ма­ние наших чита­те­лей на четы­ре клю­че­вых момента.

Во-пер­вых, с 10 сен­тяб­ря 2014 года штат­ная чис­лен­ность Мини­стер­ства внут­рен­них дел РК состав­ля­ет 152184 еди­ни­цы. То есть Кал­му­хан­бет Касы­мов теперь име­ет в сво­ем под­чи­не­нии при­бли­зи­тель­но в два с поло­ви­ной раза боль­ше людей, чем министр обо­ро­ны, и в пять раз боль­ше, чем пред­се­да­тель КНБ.

Во-вто­рых, штат­ная чис­лен­ность Наци­о­наль­ной гвар­дии, вое­ни­зи­ро­ван­но­го ком­по­нен­та МВД РК, состав­ля­ет 28863 еди­ни­цы, что дела­ет ее вто­рым по роли и зна­че­нию ком­по­нен­том в набо­ре сило­вых инстру­мен­тов Акор­ды после армии. Ины­ми сло­ва­ми, внут­рен­ние угро­зы, кото­рым долж­на про­ти­во­сто­ять Наци­о­наль­ная гвар­дия, по оцен­ке вла­стей, все­го лишь вдвое сла­бее угроз внешних.

В‑третьих, сред­няя штат­ная чис­лен­ность област­ных депар­та­мен­тов внут­рен­них дел состав­ля­ет 2902 еди­ни­цы, что соот­вет­ству­ет и даже ино­гда боль­ше чис­лен­но­сти клю­че­вых соци­аль­ных ведомств.

Так, штат­ная чис­лен­ность Мини­стер­ства куль­ту­ры и спор­та РК с уче­том под­ве­дом­ствен­ных ему 27 госу­дар­ствен­ных учре­жде­ний, вклю­чая Наци­о­наль­ную биб­лио­те­ку, все запо­вед­ни­ки, музеи и архи­вы, а так­же рес­пуб­ли­кан­ские шко­лы олим­пий­ско­го резер­ва, состав­ля­ет 2974,5 единицы.

У Мини­стер­ства обра­зо­ва­ния и нау­ки РК она рав­на 2371,5 еди­ни­цы, вклю­чая 16 под­ве­дом­ствен­ных струк­тур, в том чис­ле инсти­тут исто­рии, мемо­ри­аль­ные музеи, воен­ную шко­лу-интер­нат, спе­ци­а­ли­зи­ро­ван­ные рес­пуб­ли­кан­ские шко­лы, наци­о­наль­ную ака­де­мию искусств и консерваторию.

В‑четвертых, Мини­стер­ство наци­о­наль­ной эко­но­ми­ки РК ста­ло не толь­ко неуправ­ля­е­мым мон­стром, силь­но сма­хи­ва­ю­щим на ино­пла­нет­ное чуди­ще из блок­ба­сте­ров, со штат­ной чис­лен­но­стью 11243 еди­ни­цы, но и пово­дом для шуток. Дело в том, что после послед­ней реор­га­ни­за­ции в соста­ве это­го эко­но­ми­че­ско­го по назва­нию ведом­ства ока­за­лись в чис­ле про­чих под­раз­де­ле­ний 9 про­ти­во­чум­ных стан­ций с общей чис­лен­но­стью пер­со­на­ла 1906 единиц.

Если учесть, что штат­ная чис­лен­ность тор­го­вых пред­ста­ви­тельств Рес­пуб­ли­ки Казах­стан пра­ви­тель­ством уста­нов­ле­на все­го в 12 чело­век, есть все осно­ва­ния пере­име­но­вать ведом­ство, воз­глав­ля­е­мое Ербо­ла­том Доса­е­вым, в мини­стер­ство наци­о­наль­ной эко­но­ми­ки и про­ти­во­чум­ных меро­при­я­тий РК. А его само­го сде­лать глав­ным по чуме, выдав пер­со­наль­ный гер­ме­ти­че­ский костюм и обу­чив мерам предо­сто­рож­но­сти при рабо­те в оча­гах со спе­ци­фи­че­ским казах­стан­ским вари­ан­том чумы под назва­ни­ем «кор­руп­ция».

Мы пони­ма­ем, что в дан­ном поста­нов­ле­нии уста­нов­ле­ны лими­ты управ­лен­че­ско­го пер­со­на­ла и что коли­че­ство педа­го­гов в стране намно­го боль­ше, чем поли­цей­ских, но, согла­си­тесь, даже с уче­том этой поправ­ки труд­но назвать Казах­стан ина­че, чем поли­цей­ским государством.

Источ­ник: “Газе­та ново­стей” № 29 от 17 октяб­ря 2014 года

Статьи по теме

Побежденных судят

Правые в Европе усиливают позиции перед выборами. Как этому противостоять?

Как Россия заблудилась в своих ориентирах. Интервью с экс-премьером Казахстана