Ждем разноса и/или перестановок

11 фев­ра­ля 2015 года, в годов­щи­ну «кор­рек­ти­ров­ки» кур­са наци­о­наль­ной валю­ты, состо­ит­ся рас­ши­рен­ное засе­да­ние казах­стан­ско­го пра­ви­тель­ства с уча­сти­ем гла­вы госу­дар­ства. Посколь­ку и Нур­сул­тан Назар­ба­ев, и Карим Маси­мов до сих пор отмал­чи­ва­лись, никак не реа­ги­руя на стре­ми­тель­но ухуд­ша­ю­щу­ю­ся эко­но­ми­че­скую ситу­а­цию, появи­лась надеж­да, что Акор­да нако­нец-то нач­нет что-то делать. 

Увы, вряд ли эти надеж­ды сбу­дут­ся. Во-пер­вых, «лидер нации» навер­ня­ка уве­рен, что объ­яв­лен­ной им в про­шлом году анти­кри­зис­ной про­грам­мы «Нур жол» доста­точ­но. Во-вто­рых, руки у госу­дар­ства свя­за­ны набо­ром нарас­та­ю­щих про­блем, кото­рые в сво­ей сово­куп­но­сти лиша­ют его воз­мож­но­стей как про­дол­жать искус­ствен­но под­дер­жи­вать курс наци­о­наль­ной валю­ты, так и деваль­ви­ро­вать ее.

Обыч­но в таких усло­ви­ях елба­сы пред­по­чи­та­ет выжи­дать, а если и при­ни­ма­ет то или иное слож­ное и рис­ко­ван­ное реше­ние, то толь­ко при актив­ном, целе­устрем­лен­ном и кон­со­ли­ди­ро­ван­ном дав­ле­нии со сто­ро­ны сво­е­го окру­же­ния. Посколь­ку сего­дня для Кари­ма Маси­мо­ва, Кай­ра­та Келим­бе­то­ва и про­чих ответ­ствен­ных за наци­о­наль­ную эко­но­ми­ку лиц глав­ное — выжить поли­ти­че­ски, то ожи­дать тако­го дав­ле­ния бессмысленно.

Дру­гое дело, что отсут­ствие дей­ствий нуж­но как-то скрыть от сограж­дан. Обыч­но Назар­ба­ев в таких слу­ча­ях или объ­яв­ля­ет оче­ред­ную стра­те­ги­че­скую про­грам­му, или про­во­дит пуб­лич­ный раз­бор поле­тов, в том чис­ле гром­ко меняя того или ино­го мене­дже­ра. Посколь­ку про­грам­ма «Нур­лы жол» еще нова и не успе­ла про­ва­лить­ся, зна­чит, зав­тра сле­ду­ет ожи­дать кри­ти­ки пра­ви­тель­ства и Нацбанка.

Дой­дет ли дело до кад­ро­вых пере­ста­но­вок, не берусь пред­ска­зать. С одной сто­ро­ны, наблю­да­ет­ся некая ата­ка на Кай­ра­та Келим­бе­то­ва в прес­се. С дру­гой — гово­рить об орга­ни­зо­ван­ной кам­па­нии про­тив него нель­зя, про­ис­хо­дя­щее боль­ше похо­же на меж­кла­но­вые раз­бор­ки. Что каса­ет­ся Кари­ма Маси­мо­ва, то одно то, что гла­ва госу­дар­ства поз­во­ля­ет ему отмал­чи­вать­ся, сви­де­тель­ству­ет, что он точ­но не ста­нет коз­лом отпущения.

Так что очень похо­же, что если сце­на­рий рас­ши­рен­но­го засе­да­ния пра­ви­тель­ства 11 фев­ра­ля 2015 года пред­по­ла­га­ет пуб­лич­ные жерт­во­при­но­ше­ния, то «агн­ца­ми на закла­ние» ста­нут чинов­ни­ки более низ­ко­го ран­га. Напри­мер, вице-мини­стры или заме­сти­те­ли пред­се­да­те­ля Нац­бан­ка РК. Логи­ка тако­го выбо­ра вполне объ­яс­ни­ма — основ­ные эко­но­ми­че­ские про­бле­мы еще впе­ре­ди, так что нуж­но эко­но­мить кадры.

Мож­но пред­по­ло­жить, что Назар­ба­ев в оче­ред­ной раз будет моби­ли­зо­вы­вать гос­ап­па­рат и ква­зи­го­су­дар­ствен­ные ком­па­нии на пре­одо­ле­ние кри­зис­ных явле­ний, а нынеш­няя неопре­де­лен­ность будет про­дол­жать­ся. Как дол­го? Думаю, до сере­ди­ны или даже до кон­ца лета, когда ста­нет понят­но, каки­ми ока­жут­ся сред­не­взве­шен­ные миро­вые цены на нефть де-факто.

Если они оста­нут­ся на нынеш­них отмет­ках, то есть вдвое ниже про­шло­год­не­го уров­ня, соот­вет­ствен­но, объ­ем казах­стан­ско­го экс­пор­та сокра­тит­ся к уров­ню преды­ду­ще­го года на треть или даже две пятых, и тогда Назар­ба­е­ву при­дет­ся согла­шать­ся на деваль­ва­цию тен­ге, что­бы за счет послед­ней напол­нить госу­дар­ствен­ный бюд­жет и сохра­нить финан­си­ро­ва­ние соци­аль­ных расходов.

Посколь­ку рынок про­дол­жа­ет не верить в ста­биль­ность казах­стан­ской наци­о­наль­ной валю­ты, а после реше­ния Standard & Poor“s пони­зить дол­го­сроч­ный суве­рен­ный рей­тинг Казах­ста­на с «BBB+» до «BBB» с про­гно­зом «нега­тив­ный» не будет верить тем более, это озна­ча­ет, что Нац­банк РК обре­чен поти­хонь­ку «отпус­кать» тен­ге — так ска­зать «мед­лен­ным шагом, роб­ким зигзагом».

Кста­ти, по мне­нию Standard & Poor“s, сред­няя цена неф­ти Brent в 2015 году соста­вит 55 дол­ла­ров за бар­рель, что при­ве­дет к ослаб­ле­нию бюд­жет­но­го и внеш­не­го балан­сов и выну­дит Нац­банк РК допу­стить посте­пен­ное обес­це­не­ние тен­ге или пред­при­нять дру­гие шаги по его деваль­ва­ции по отно­ше­нию к рос­сий­ско­му руб­лю в теку­щем году.

Учи­ты­вая, что рас­хо­ды госу­дар­ства на под­дер­жа­ние кур­са наци­о­наль­ной валю­ты состав­ля­ют пока поряд­ка 2—3 мил­ли­ар­дов дол­ла­ров в месяц, что в рас­че­те на пол­го­да при­бли­зи­тель­но соот­вет­ству­ет раз­ме­ру пла­но­вых и чрез­вы­чай­ных тран­шей из Наци­о­наль­но­го фон­да РК на 2015 год, опре­де­лен­ный резерв проч­но­сти у Акор­ды есть. Но не более того. Ну а даль­ше вла­стям при­дет­ся что-то делать. Но что?

Уже понят­но, что анти­кри­зис­ная про­грам­ма «Нур­лы жол», даже если она будет реа­ли­зо­ва­на на 100%, боль­шо­го поло­жи­тель­но­го эффек­та не даст, пото­му что нара­щи­ва­ние госу­дар­ствен­ных инве­сти­ций в Казах­стане, не важ­но, под каким соусом, нико­гда не дава­ло муль­ти­пли­ка­ци­он­но­го эффек­та. Что каса­ет­ся про­грамм при­ва­ти­за­ции госи­му­ще­ства и лега­ли­за­ции иму­ще­ства и денег, то они уже успеш­но провалились.

В усло­ви­ях дефи­ци­та тен­го­вой налич­но­сти и про­дол­жа­ю­щей­ся дол­ла­ри­за­ции финан­со­вой систе­мы и денеж­но­го обра­ще­ния шан­сов на то, что казах­стан­ские бан­ки суще­ствен­но уве­ли­чат кре­ди­то­ва­ние юри­ди­че­ских и физи­че­ских лиц, нет. Тем более что вряд ли Акор­да решит­ся сде­лать Нац­банк РК кре­ди­то­ром пер­вой оче­ре­ди, а мы как эко­но­ми­ка совер­шен­но неин­те­рес­ны для миро­во­го рын­ка капитала.

В общем, нет у нас «лошад­ки», кото­рая потя­нет за собой казах­стан­скую эко­но­ми­ку и выве­зет ее в свет­лое буду­щее. В этих усло­ви­ях наци­о­наль­ные лиде­ры обыч­но запра­ши­ва­ли под­держ­ку и наро­да, и если полу­ча­ли ее, то пыта­лись под­толк­нуть и уско­рить эко­но­ми­че­ское раз­ви­тие стра­ны за счет энту­зи­аз­ма мил­ли­о­нов и денеж­ных накоп­ле­ний граж­дан и биз­не­са. Смо­жет ли это сде­лать елбасы?

Уве­рен, что нет. Вре­мя Назар­ба­е­ва про­шло, да и сам он, судя по его послед­ним дви­же­ни­ям в госу­дар­ствен­ной поли­ти­ке, чело­век из про­шло­го. Поэто­му наде­ять­ся на то, что «лидер нации» про­ве­дет или хотя бы раз­ре­шит про­ве­сти какие-то серьез­ные поли­ти­че­ские и эко­но­ми­че­ские рефор­мы, это верх наив­но­сти. Впро­чем, надеж­да уми­ра­ет последней…

Статьи по теме

Почему КПСС не запретили, а КГБ не распустили? Рассказываем, как в 1990‑е пытались осудить советский режим и почему это не получилось

Оппозиционер Ермурат Бапи после четверти века противостояния с властью пошёл в парламент, чтобы изменить всё изнутри. И тут же перестал критиковать Токаева. Вот что Бапи сам об этом думает

Как Бишкек, тесно связанный с российской финансовой системой, пытается решить проблему вторичных санкций