Выполняйте обещания, господин президент!

Рай­хан
АМИРБЕКОВА

Пре­зи­ден­ту Казах­ста­на, гла­ве госу­дар­ства, пред­се­да­те­лю пар­тии «Нур Отан», елбасы,
лиде­ру нации Н.А. НАЗАРБАЕВУ
Копии для сведения:
Пре­мьер-мини­стру Казахстана
К.К. МАСИМОВУ
Аки­му г.Алматы, пред­се­да­те­лю АГФ пар­тии «Нур Отан» Б.К. БАЙБЕКУ
Пер­во­му зам. пред­се­да­те­ля пар­тии «Нур Отан» М. КУЛ-МУХАММЕДУ
Пер­во­му зам. пред­се­да­те­ля АГФ «Нур Отан» Ж.К. ОМАРБЕКОВОЙ

159‑е ОБРАЩЕНИЕ
граж­дан г.Алматы
от 30 мая 2016 года

Гос­по­дин Президент!

Поте­ряв веру и надеж­ду на госу­дар­ствен­ный аппа­рат Казах­ста­на, а так­же памя­туя о тре­пет­ном отно­ше­нии руко­вод­ства стра­ны к мне­нию миро­во­го сооб­ще­ства, мы реши­ли апел­ли­ро­вать к меж­ду­на­род­ным актам, в дан­ном слу­чае к Все­об­щей декла­ра­ции прав чело­ве­ка, кото­рая в п.1 ст.25 про­воз­гла­си­ла: «Каж­дый чело­век име­ет пра­во на такой жиз­нен­ный уро­вень, вклю­чая пищу, одеж­ду, жили­ще, меди­цин­ский уход и необ­хо­ди­мое соци­аль­ное обслу­жи­ва­ние, кото­рый необ­хо­дим для под­дер­жа­ния здо­ро­вья и бла­го­по­лу­чия его само­го и его семьи, пра­во на слу­чай… наступ­ле­ния ста­ро­сти». В надеж­де на то, что к меж­ду­на­род­ным пред­пи­са­ни­ям наши чинов­ни­ки отне­сут­ся более ува­жи­тель­но, и пом­ня амби­ци­оз­ное стрем­ле­ние руко­вод­ства попасть в чис­ло 30 самых раз­ви­тых стран мира, сме­ем пред­по­ло­жить, что Казах­стан спо­до­бит­ся выпол­нять Все­об­щую декла­ра­цию прав чело­ве­ка. Так­же наде­ем­ся, что это не будет являть­ся бюро­кра­ти­че­ским фор­ма­лиз­мом в виде соблю­де­ния внеш­ней фор­мы, а соот­вет­ству­ет зада­чам декла­ра­ции. Поэто­му, руко­вод­ству­ясь этой меж­ду­на­род­ной нор­мой и под­держ­кой ее Казах­ста­ном, мы неод­но­крат­но про­си­ли Вас и теперь вынуж­де­ны про­сить опять: Нур­сул­тан Аби­ше­вич, дай­те нам такую пен­сию, кото­рая покро­ет наши рас­хо­ды на лече­ние, лекар­ства, пита­ние, одеж­ду, жили­ще, а так­же ком­му­наль­ные и осталь­ные услуги.
Одна­ко Вы не отве­ти­ли нам на вопрос, будет ли Казах­стан соблю­дать Все­об­щую декла­ра­цию прав чело­ве­ка, и это обсто­я­тель­ство дает нам осно­ва­ние подо­зре­вать, что Вы не под­дер­жи­ва­е­те ее.
Ина­че как рас­це­нить отказ Казах­ста­на соблю­дать Все­об­щую декла­ра­цию прав чело­ве­ка? Како­ва при­чи­на отка­за? Ведь она явля­ет­ся гло­баль­ным опре­де­ле­ни­ем прав, кото­ры­ми обла­да­ют все люди пла­не­ты, в том чис­ле и мы, казах­стан­цы. Тогда поче­му нас лиша­ют тако­го пра­ва? Объ­яс­ни­те, пожа­луй­ста. До тех пор, пока не полу­чим пол­но­го и досто­вер­но­го разъ­яс­не­ния по это­му вопро­су, мы впра­ве счи­тать, что Казах­стан игно­ри­ру­ет Все­об­щую декла­ра­цию прав человека.
Мы вынуж­де­ны обра­тить­ся к меж­ду­на­род­ным нор­мам из-за того, что вер­хов­ная власть не обес­пе­чи­ва­ет наши пра­ва, в стране сви­реп­ству­ет без­за­ко­ние чинов­ни­ков. Они то ли при­тво­ря­ют­ся тупы­ми, то ли на самом деле явля­ют­ся тако­вы­ми. Тогда их в любом из этих слу­ча­ев нуж­но гнать с госу­дар­ствен­ной служ­бы. Зачем Казах­ста­ну такой умствен­но огра­ни­чен­ный чинов­ни­чий аппа­рат, долж­ност­ные лица кото­ро­го долж­ны помо­гать Вам в управ­ле­нии госу­дар­ством? Какая от них помощь? А если же они при­тво­ря­ют­ся негра­мот­ны­ми и глу­пы­ми, то тем более от них нуж­но сроч­но избав­лять­ся, ведь в таком слу­чае свои махи­на­ции они совер­ша­ют умыш­лен­но с опре­де­лен­ной целью. Зачем Казах­ста­ну такие корыст­ные мани­пу­ля­то­ры, кото­рые, при­кры­ва­ясь высо­кой госу­дар­ствен­ной долж­но­стью, жуль­ни­ча­ют для лич­но­го обо­га­ще­ния, во вред стране и ее народу?
Вы обе­ща­ли про­ве­сти рефор­му в госу­дар­ствен­ной служ­бе, види­мо, из-за того, что сами осо­зна­ли низ­кий уро­вень орга­ни­за­ции ее дея­тель­но­сти. Мы пове­ри­ли Вам, пото­му тер­пе­ли­во жда­ли обе­щан­ных Вами пози­тив­ных пере­мен. Но пере­ме­ны поче­му-то не про­ис­хо­дят, а состав руко­во­дя­ще­го аппа­ра­та оста­ет­ся преж­ним, толь­ко про­из­во­дит­ся роки­ров­ка: неза­ви­си­мо от обра­зо­ва­ния, дело­вой репу­та­ции, прак­ти­ки рабо­ты в отрас­ли они успеш­но пере­са­жи­ва­ют­ся из одно­го крес­ла в дру­гое. У нас врач или учи­тель запро­сто может стать гене­ра­лом, сан­тех­ник — док­то­ром наук, при­чем обя­за­тель­но в каче­стве пер­вых лиц.
Нас пора­зи­ла хват­ка неза­ме­ни­мо­го г‑на Е.ДОСАЕВА: он окон­чил энер­ге­ти­че­ский инсти­тут, а затем Мос­ков­ский уни­вер­си­тет им. Бау­ма­на, т.е. по спе­ци­аль­но­сти явля­ет­ся тех­ни­че­ским спе­ци­а­ли­стом, одна­ко по тру­до­вой био­гра­фии полу­ча­ет­ся, что у него ква­ли­фи­ка­ция во всех обла­стях такая высо­чай­шая, что он может без диплом­ной под­го­тов­ки воз­гла­вить любое ведом­ство, т.е. эта­кий на все руки мастер! Так, неко­гда он воз­глав­лял анти­мо­но­поль­ное ведом­ство, а после раз­ру­хи в нем воз­гла­вил мини­стер­ство здра­во­охра­не­ния, не имея при этом меди­цин­ско­го обра­зо­ва­ния и не про­ра­бо­тав в мед­учре­жде­нии даже в каче­стве мед­бра­та. Пото­му итог его дея­тель­но­сти на этом высо­ком попри­ще был пред­ска­зу­ем: по халат­но­сти вра­чей дети были зара­же­ны страш­ной болез­нью. Иска­ле­че­на судь­ба мно­гих дети­шек! Одна­ко Е. ДОСАЕВ отде­лал­ся отстав­кой, а через шесть лет появил­ся на госу­дар­ствен­ной служ­бе уже в каче­стве мини­стра эко­но­ми­ки. Но и здесь ему не повез­ло: то ли зна­ний не хва­ти­ло, то ли рабо­тал пло­хо, но ему при­шлось само­му про­сить отстав­ки. Зна­чит, он сам чест­но при­знал свою негод­ность на посту мини­стра эко­но­ми­ки. И кста­ти, Вы, Нур­сул­тан Аби­ше­вич, 5 мая его отстав­ку при­ня­ли, т.е. тоже при­зна­ли его неком­пе­тент­ность. Тогда поче­му через 10 дней после отстав­ки назна­чи­ли его гла­вой хол­дин­га «Бай­те­рек»? Чем объ­яс­нить его непо­топ­ля­е­мость: как мог пер­вый сан­тех­ник стра­ны, не имея дипло­ма вра­ча и даже прак­ти­ки мед­бра­та, стать пер­вым вра­чом Казах­ста­на? А затем, напор­та­чив там, был воз­ве­ден в ранг пер­во­го эко­но­ми­ста рес­пуб­ли­ки, где так­же не спра­вил­ся с воз­ло­жен­ны­ми на него обя­зан­но­стя­ми. Одна­ко через 10 дней он опять ока­зал­ся на Олим­пе власт­ву­ю­щей структуры.
По каким кри­те­ри­ям Вы выби­ра­е­те высо­ко­по­став­лен­ных долж­ност­ных лиц — по спе­ци­аль­но­сти, зна­ни­ям, дело­вым каче­ствам или иным заслу­гам? Но как явству­ет из при­ме­ра, при­ве­ден­но­го выше, ока­зы­ва­ет­ся, при назна­че­нии на высо­кие долж­но­сти отсут­ствие дипло­ма, зна­ний и дело­вых качеств не учи­ты­ва­ет­ся. Может, пото­му Ваши помощ­ни­ки не смог­ли объ­яс­нить наро­ду поли­ти­ку вер­хов­ной вла­сти Казах­ста­на по вопро­су о зем­ле? Одна­ко если судить по тому, какие мил­ли­он­ные зар­пла­ты Вы им назна­чи­ли, то выхо­дит, что Вы их, наобо­рот, высо­ко цените!
Мы были шоки­ро­ва­ны тем, что 5 мая на сове­ща­нии по вопро­су о зем­ле вдруг выяс­ни­лось, что министр сель­ско­го хозяй­ства ника­ко­го отно­ше­ния к вопро­су о про­да­же зем­ли не име­ет. Абсурд, гра­ни­ча­щий с хао­сом! Одна­ко таких неле­по­стей в госу­дар­ствен­ном управ­ле­нии немало.
Так, напри­мер, раз­ве не явля­ет­ся еще боль­шим абсур­дом отсут­ствие в Казах­стане отдель­но­го мощ­но­го мини­стер­ства здра­во­охра­не­ния? И нет мини­стра здра­во­охра­не­ния! Нет, есть, опро­вер­га­ют чинов­ни­ки. Но попро­буй дога­дать­ся, что такое крайне необ­хо­ди­мое ведом­ство загна­ли в мини­стер­ство тру­да и соци­аль­ной защи­ты. Бре­до­вая ситу­а­ция: министр Т. ДУЙСЕНОВА, окон­чив­шая инсти­тут народ­но­го хозяй­ства, теперь кури­ру­ет вопро­сы здра­во­охра­не­ния, т.е. учит дипло­ми­ро­ван­ных вра­чей, как им лечить народ! Но ведь состо­я­ние здо­ро­вья насе­ле­ния про­сто ахо­вое, тогда поче­му это ведом­ство пору­ча­ют то тех­на­рям, то экономистам?
Воз­мож­но, мы сми­ри­лись бы с таким госу­дар­ствен­ным управ­ле­ни­ем, если бы наше поло­же­ние не было крайне кри­ти­че­ским. Но тер­петь, Нур­сул­тан Аби­ше­вич, уже нев­мо­го­ту! А чинов­ни­ки про­дол­жа­ют пич­кать нас ник­чем­ны­ми отпис­ка­ми. Так, мы опять полу­чи­ли пись­ма из соци­аль­ных ведомств, сотруд­ни­ки кото­рых утвер­жда­ют, что повы­ше­ние раз­ме­ров пен­си­он­ных выплат про­из­во­дит­ся еже­год­но в поряд­ке, опре­де­ля­е­мом пра­ви­тель­ством. О каком повы­ше­нии они гово­рят, неуже­ли о мизер­ных сум­мах в 1,5 или 2 тыся­чи тен­ге? И не стыд­но им? И не стыд­но ли пра­ви­тель­ству? Как бы они рас­це­ни­ли такое повы­ше­ние, назна­чен­ное им? Навер­ня­ка оби­де­лись бы и воз­му­ти­лись. Но дура­чить нас их, види­мо, обя­за­ли, а что­бы отпис­ки выгля­де­ли вну­ши­тель­но, зава­ли­ва­ют нас све­де­ни­я­ми о раз­ме­рах соци­аль­ных выплат, хотя мы такую инфор­ма­цию не запра­ши­ва­ли. Еще абсурд­нее выгля­дит их утвер­жде­ние о том, что мини­маль­ная пен­сия состав­ля­ет 37 тысяч тен­ге. Бред какой-то, мы это и без них зна­ем, о чем и пишем. Тогда зачем повто­рять изло­жен­ные нами нега­тив­ные фак­ты? Зачем бума­гу марать? Они как буд­то не уме­ют читать или не вни­ка­ли в рас­клад­ку рас­хо­дов этих 37 тысяч. Види­мо, пото­му не поня­ли наши дово­ды о том, что на эти день­ги выжить при таком беше­ном росте цен и тари­фов невоз­мож­но. Мы про­сим Вас, Нур­сул­тан Аби­ше­вич, обес­печить граж­дан пен­си­ей в раз­ме­ре 75% от сред­ней зар­пла­ты по стране. В каче­стве дока­за­тель­ства о дис­кри­ми­на­ци­он­ном пен­си­он­ном обес­пе­че­нии мы на осно­ва­нии рас­клад­ки рас­хо­дов 37 тысяч тен­ге пока­зы­ва­ем, в какое уни­зи­тель­ное поло­же­ние опре­де­ли­ли в Казах­стане стар­шее поко­ле­ние. И если бы министр
Т. ДУЙСЕНОВА зани­ма­лась сво­им делом, а не рас­пы­ля­лась на несо­от­вет­ству­ю­щие ее про­фес­сии обя­зан­но­сти вра­ча, то навер­ня­ка поль­зы для наро­да было бы боль­ше. Воз­мож­но, тогда она поня­ла бы, в каких тяже­лых обсто­я­тель­ствах ока­за­лись пен­си­о­не­ры и инва­ли­ды по при­хо­ти вер­хов­ной вла­сти, кото­рая боль­ше забо­тит­ся о мате­ри­аль­ном поло­же­нии чинов­ни­ков кор­пу­са «А», депу­та­тов и дру­гих тол­сто­су­мов, напрочь забыв о нищен­ству­ю­щей части наро­да! Поня­ла бы, что такое соци­аль­ное обес­пе­че­ние в Казах­стане срод­ни уров­ню жиз­ни в отста­лых афри­кан­ских стра­нах. Поня­ла бы, что еще невы­но­си­мее ста­но­вит­ся охо­та моно­по­ли­стов и чинов­ни­ков за наши­ми нищен­ски­ми дохо­да­ми и что спа­стись от их алч­но­сти невоз­мож­но: как стер­вят­ни­ки, набра­сы­ва­ют­ся на наши пен­сии ком­му­наль­ные служ­бы, нена­сыт­ные аппе­ти­ты кото­рых воз­буж­да­ет под­держ­ка госу­дар­ствен­ных органов.
Так, руко­вод­ству­ясь поста­нов­ле­ни­ем пра­ви­тель­ства, нас заста­ви­ли модер­ни­зи­ро­вать част­ные элек­тро­стан­ции. Веро­ят­но, это­го им пока­за­лось мало, пото­му опять на осно­ва­нии поста­нов­ле­ния пра­ви­тель­ства без наше­го согла­сия было орга­ни­зо­ва­но накоп­ле­ние на капи­таль­ный ремонт, т.е. еже­ме­сяч­но нас насиль­но застав­ля­ют пла­тить по 42,5 тен­ге с квад­рат­но­го мет­ра квар­тир. А жите­лям, несо­глас­ным с таким гра­бе­жом, выстав­ля­ют долг. Наши пра­ва гру­бо нару­ше­ны: никто нас не спро­сил, никто не озна­ко­мил с тариф­ной сме­той. А мы хоте­ли бы узнать, вклю­чи­ли ли в сме­ту день­ги на ремонт крыш, ведь еще рань­ше во мно­гих домах пред­се­да­те­ли КСК успе­ли выбить с жите­лей нема­лые сум­мы яко­бы за про­ве­де­ние капи­таль­ных ремон­тов крыш. Тогда, воз­мож­но, мы за услу­гу по ремон­ту крыш запла­тим дважды?
Нас, Нур­сул­тан Аби­ше­вич, воз­му­ти­ло и Ваше пору­че­ние по уста­нов­ке обще­до­мо­вых счет­чи­ков за отоп­ле­ние за наш счет. Раз­ве Вы, гарант наших кон­сти­ту­ци­он­ных прав, впра­ве рас­по­ря­жать­ся наши скуд­ны­ми пенсиями?
В лоб­би­ро­ва­нии инте­ре­сов ком­му­наль­щи­ков при­ло­жил руку так­же аким горо­да Б.К. БАЙБЕК. Свою карье­ру гра­до­на­чаль­ни­ка он начал с анти­на­род­ных дей­ствий. Их нема­ло, но мы заост­ря­ем Ваше вни­ма­ние на одном: он повы­сил нор­му за отоп­ле­ние, тем самым помог моно­по­ли­стам гра­бить народ. Так, поста­нов­ле­ни­ем аки­ма­та Алма­ты №4/611 от 5 нояб­ря 2015 года вме­сто нор­мы 0,153 Гкал/кв.м была утвер­жде­на нор­ма 0,163 Гкал/кв. м. Одна­ко, как сооб­щил в пись­ме от 26 апре­ля 2016 года пер­вый вице-министр наци­о­наль­ной эко­но­ми­ки М. КУСАИНОВ, в соот­вет­ствии с пп.3 п.2 поста­нов­ле­ния пра­ви­тель­ства РК от 9 апре­ля 1999 года №400, при отсут­ствии при­бо­ров уче­та раз­мер пла­ты за теп­ло­снаб­же­ние опре­де­ля­ет­ся исхо­дя из норм потреб­ле­ния, дей­ству­ю­щих по состо­я­нию на
1 янва­ря 2003 года. В этой свя­зи Коми­те­том по регу­ли­ро­ва­нию есте­ствен­ных моно­по­лий было направ­ле­но пись­мо в аки­мат г.Алматы от 25 фев­ра­ля 2016 года №38–19-27/382 о необ­хо­ди­мо­сти руко­вод­ство­вать­ся выше­ука­зан­ным поста­нов­ле­ни­ем при утвер­жде­нии норм потреб­ле­ния ком­му­наль­ных услуг. Но про­шло три меся­ца, а аки­мат так и не внял пре­ду­пре­жде­нию коми­те­та: не испра­вил сво­ей оплош­но­сти, не отме­нил неза­кон­ное поста­нов­ле­ние и не вер­нул обма­ну­тым потре­би­те­лям неза­кон­но взыс­кан­ные сум­мы за отопление.
Нам непо­нят­на поли­ти­ка Казах­ста­на в вопро­сах при­ва­ти­за­ции. Как сооб­щи­ли чинов­ни­ки, при­ва­ти­за­ция про­во­дит­ся в целях сокра­ще­ния госу­дар­ствен­но­го уча­стия в эко­но­ми­ке. Стран­но! Как тогда рас­це­ни­вать ваше оче­ред­ное Посла­ние, где вы рапор­то­ва­ли о неви­дан­ных тем­пах успеш­но­го эко­но­ми­че­ско­го раз­ви­тия? Выхо­дит, перед Казах­ста­ном теперь такие зада­чи не сто­ят? А куда тогда наме­ти­ли сде­лать 100 кон­крет­ных шагов? Раз­ве сти­хий­ное, не кон­тро­ли­ру­е­мое госу­дар­ством управ­ле­ние не деста­би­ли­зи­ру­ет обста­нов­ку в стране? И зачем тогда чинов­ни­чий аппа­рат, зачем пра­ви­тель­ство и зачем гла­ва госу­дар­ства? У нас, Нур­сул­тан Аби­ше­вич, появи­лось опа­се­ние, что госу­дар­ство бро­са­ет нас на про­из­вол судь­бы. А ведь целью спра­вед­ли­во­го и про­цве­та­ю­ще­го госу­дар­ства явля­ет­ся забо­та о сво­их гражданах.
Гос­по­дин Президент!
Ваши чинов­ни­ки отпи­са­лись, что яко­бы нам даны исчер­пы­ва­ю­щие отве­ты, пото­му пере­пис­ка с нами пре­кра­ще­на. Они с нами, ока­зы­ва­ет­ся, боль­ше не хотят пере­пи­сы­вать­ся. Но они ни сло­вом не обмол­ви­лись о том, будут ли при­ня­ты меры по нашим заяв­ле­ни­ям. Види­мо, отпис­ка­ми их пол­но­мо­чия огра­ни­чи­ва­ют­ся, т.к. вопро­сы пен­сий и ком­му­наль­ных тари­фов реша­е­те толь­ко Вы. Мы убе­ди­лись в этом, поэто­му обра­ща­ем­ся имен­но к Вам и уже 15 лет про­сим Вас при­нять нас, про­сим повы­сить наши пен­сии и лик­ви­ди­ро­вать кор­руп­цию в ком­му­наль­ной сфе­ре. Но Вы явно не хоти­те слы­шать нас, не хоти­те встре­чать­ся с рядо­вы­ми казах­стан­ца­ми. А мы уста­ли дока­зы­вать Вам недо­стой­ное пен­си­он­ное обес­пе­че­ние, завы­шен­ность ком­му­наль­ных тари­фов, рост цен на про­дук­ты пита­ния. Нам надо­е­ло копать­ся в неле­пых отпис­ках чинов­ни­ков, кото­рые явно не пони­ма­ют, что нам тоже не нуж­на пустая пере­пис­ка: не род­ствен­ни­ки ведь они нам. За
15 лет мы убе­ди­лись в том, что наши прось­бы вер­хов­ная власть не слы­шит и дей­ству­ет соглас­но сло­вам из бас­ни «Вась­ка слу­ша­ет, да ест». Как мы пред­по­ла­га­ем, наме­чен­ное в 2017 году повы­ше­ние пен­сии опять не обес­пе­чит достой­но­го про­жи­ва­ния, т.к. рост цен и тари­фов опе­ре­дит его. Отме­нять свое дис­кри­ми­на­ци­он­ное пору­че­ние об уста­нов­ке за наш счет доро­гу­щих теп­ло­вых счет­чи­ков Вы, Нур­сул­тан Аби­ше­вич, похо­же, не наме­ре­ны, так же как не соби­ра­ют­ся отме­нять свои поста­нов­ле­ния пра­ви­тель­ство и аки­мат г.Алматы. Поэто­му про­сим Вас, гос­по­дин Пре­зи­дент, ком­пен­си­ро­вать нам все наши рас­хо­ды, как ука­за­но в п.1 ст.25 Все­об­щей декла­ра­ции прав человека.
Но так как мы сомне­ва­ем­ся, выпол­ня­ет ли Казах­стан этот меж­ду­на­род­ный доку­мент, а толь­ко пред­по­ла­га­ем это, объ­яс­ни­те, пожа­луй­ста, Нур­сул­тан Аби­ше­вич, следующее:
1. Будет ли Казах­стан соблю­дать нор­мы Все­об­щей декла­ра­ции прав человека?
2. Обес­пе­чит ли госу­дар­ство нас пен­си­я­ми, раз­ме­ры кото­рых покро­ют рас­хо­ды на лече­ние, пита­ние, жили­ще, ком­му­наль­ные и дру­гие насущ­ные потреб­но­сти, как преду­смат­ри­ва­ет п.1 ст.25 декларации?
3. Или Казах­стан не под­дер­жи­ва­ет Все­об­щую декла­ра­цию прав чело­ве­ка? Но в таком слу­чае назо­ви­те, пожа­луй­ста, при­чи­ну отка­за выпол­нять выше­ука­зан­ную нор­му декларации.

Адрес для ответа:
050031 г.Алматы,
АМИРБЕКОВОЙ Р. Б., до востребования.
Кон­такт­ный теле­фон: 8–705-482‑78‑44

Ори­ги­нал ста­тьи: Три­бу­на — Рес­пуб­ли­кан­ская обще­ствен­но-поли­ти­че­ская газе­та / tribunakz.com