Выборы в Парламент нужны…

Высту­пив вече­ром 20 янва­ря с теле­об­ра­ще­ни­ем, пре­зи­дент Казах­ста­на Нур­сул­тан Назар­ба­ев сооб­щил, что вне­оче­ред­ные выбо­ры в ниж­нюю пала­ту пар­ла­мен­та, мажи­лис, назна­че­ны на 20 мар­та 2016 года. Он так­же при­звал казах­стан­цев “под­дер­жать реше­ние, про­дик­то­ван­ное вре­ме­нем”, и актив­но при­нять уча­стие в выбо­рах, что­бы пока­зать “спло­чен­ность и един­ство ради буду­ще­го стра­ны”, пишет DW.

С точ­ки зре­ния казах­стан­ско­го поли­то­ло­га Тал­га­та Мамы­рай­ы­мо­ва, основ­ная при­чи­на про­ве­де­ния досроч­ных выбо­ров в мажи­лис пар­ла­мен­та кро­ет­ся в попыт­ке вла­сти сыг­рать на опе­ре­же­ние и таким обра­зом избе­жать роста соци­аль­ной напря­жен­но­сти в стране.

Досроч­ные выбо­ры в Казах­стане — пана­цея про­тив соци­аль­ной напряженности

По сло­вам экс­пер­тов, эко­но­ми­ка Казах­ста­на уже дав­но катит­ся по наклон­ной, а вме­сте с ней про­пор­ци­о­наль­но ухуд­ша­ет­ся соци­аль­ное поло­же­ние насе­ле­ния. Обще­ствен­ный дея­тель Каз­бек Бей­се­ба­ев под­чер­ки­ва­ет, что за послед­ние годы, несмот­ря на гром­кие заяв­ле­ния высо­ких чинов­ни­ков и мно­го­чис­лен­ные пра­ви­тель­ствен­ные про­грам­мы по дивер­си­фи­ка­ции эко­но­ми­ки, Казах­стан так и не сумел слезть с неф­тя­ной иглы. Теперь, из-за рез­ко­го сни­же­ния цен на нефть поступ­ле­ний в гос­бюд­жет и Наци­о­наль­ный фонд, отку­да чер­па­лись день­ги на все­воз­мож­ные про­рыв­ные про­ек­ты, уже не пред­ви­дит­ся. Денег в стране не хва­та­ет, а граж­дане на себе — через цены в мага­зи­нах и курс дол­ла­ра — ощу­ща­ют гря­нув­ший кризис.

Казах­стан­ский эко­но­мист и обще­ствен­ный дея­тель Петр Сво­ик так­же уве­рен, что, когда валют­ный курс под­ни­мет­ся до 500 тен­ге за дол­лар, настро­е­ние у людей будет не самое радуж­ное, посколь­ку у боль­шин­ства граж­дан дохо­ды не уве­ли­чи­лись, а наобо­рот сокра­ща­ют­ся из-за рас­ту­щей инфля­ции. “Власть ниче­го сде­лать не может, но пони­ма­ет, что надо делать хоть что-нибудь. Вот эти выбо­ры и есть то самое “хоть что-нибудь”, — отме­тил Сво­ик в раз­го­во­ре с DW.

В янва­ре про­шло­го года курс казах­стан­ской валю­ты состав­лял 184 тен­ге за дол­лар. После послед­ней деваль­ва­ции в авгу­сте курс под­нял­ся до 255 тен­ге. С тех пор он неуклон­но рос и сего­дня достиг отмет­ки 376 тен­ге. И это, как отме­ча­ют эко­но­ми­сты, еще не предел.

При­чи­ны роспус­ка казах­стан­ско­го пар­ла­мен­та — в тран­зи­те вла­сти и в поли­ти­ке России

По мне­нию Тал­га­та Мамы­рай­ы­мо­ва, досроч­ные выбо­ры дадут воз­мож­ность вла­сти укре­пить пози­ции нуж­ных для нее людей. Экс­перт уве­рен, что новые мажи­лис­ме­ны будут аффи­ли­ро­ва­ны с доче­рью пре­зи­ден­та Дари­гой Назар­ба­е­вой, его зятем Тиму­ром Кули­ба­е­вым и пле­мян­ни­ком Сама­том Аби­ше­вым. Все это, утвер­жда­ет поли­то­лог, дела­ет­ся для транс­фор­ма­ции вла­сти, когда де-юре часть пре­зи­дент­ских пол­но­мо­чий будет пере­да­на пар­ла­мен­ту и пра­ви­тель­ству, де-факто же власть по-преж­не­му оста­ет­ся сосре­до­то­чен­ной в одних руках.

Иной точ­ки зре­ния при­дер­жи­ва­ет­ся Петр Сво­ик, пола­гая, что новый пар­ла­мент в любом слу­чае будет наце­лен на испол­не­ние уже огла­шен­ной пре­зи­дент­ской про­грам­мы. По сло­вам экс­пер­та, для Казах­ста­на, в кото­ром явствен­но отра­жа­ет­ся рос­сий­ская поли­ти­ка, мно­гое будет зави­сеть от осен­них выбо­ров в Госу­дар­ствен­ную думу. Сво­ик пола­га­ет, что на этих выбо­рах уси­лят­ся анти­за­пад­ная и пат­ри­о­ти­че­ская часть Думы, реб­ром будут постав­ле­ны вопро­сы о замене либе­раль­но­го пра­ви­тель­ства и руко­вод­ства Цен­тро­бан­ка и пере­хо­де на более само­сто­я­тель­ную кур­со­вую поли­ти­ку к акти­ви­за­ции про­цес­сов в Евразий­ском сою­зе. “Исхо­дя из это­го, — счи­та­ет эко­но­мист, — будет соот­вет­ствен­но стро­ить­ся и поли­ти­ка Астаны”.

Ста­рая доб­рая тра­ди­ция казах­стан­ско­го пар­ла­мен­та — самороспуск

В целом экс­пер­ты, опро­шен­ные DW, сошлись во мне­нии, что, несмот­ря на уже про­зву­чав­шие в вер­хах пред­ло­же­ния вер­нуть ман­дат дове­рия насе­ле­ния, сде­лать это будет весь­ма непро­сто, посколь­ку за дол­гие годы сце­на­рий оче­ред­ных вне­оче­ред­ных выбо­ров отра­бо­тан до мель­чай­ших тон­ко­стей. И граж­дане, уже зара­нее зная, какие поли­ти­че­ские силы прой­дут в пар­ла­мент, оста­ют­ся апо­ли­тич­ны­ми и не стро­ят иллюзий.

За годы неза­ви­си­мо­сти Казах­ста­на досроч­ный само­ро­спуск ниж­ней пала­ты пар­ла­мен­та стал нор­мой для поли­ти­че­ской куль­ту­ры стра­ны. Начи­ная с мар­та 1994 года, когда было объ­яв­ле­но о созда­нии пер­во­го про­фес­си­о­наль­но­го пар­ла­мен­та, выс­ший зако­но­да­тель­ный орган стра­ны рас­пус­кал­ся в пяти созы­вах из шести.

Мажи­ли­сы I и III созы­вов сло­жи­ли с себя пол­но­мо­чия в свя­зи с изме­не­ни­я­ми в выбор­ное зако­но­да­тель­ство стра­ны. Пер­вый раз пар­ла­мент был рас­пу­щен в свя­зи с при­зна­ни­ем недей­стви­тель­ной мето­ди­ки под­сче­та голо­сов при выбо­рах. В дру­гой раз было реше­но уве­ли­чить чис­ло мест в пар­ла­мен­те и сфор­ми­ро­вать депу­тат­ский кор­пус толь­ко за счет пар­тий­ных спис­ков, отка­зав­шись от одно­ман­дат­ных округов.

Все осталь­ные мажи­ли­сы, вклю­чая депу­та­тов послед­не­го созы­ва, объ­яс­ня­ли свое реше­ние о досроч­ном роспус­ке пар­ла­мен­та необ­хо­ди­мо­стью сроч­ной реа­ли­за­ции новых реформ в све­те обще­ми­ро­во­го финан­со­во-эко­но­ми­че­ско­го кри­зи­са. Прав­да, наблю­да­те­ли сомне­ва­ют­ся, что новый пар­ла­мент суме­ет най­ти при­ем­ле­мый для всех выход из ухуд­ша­ю­щей­ся соци­аль­но-эко­но­ми­че­ской ситуации.