Первое, чем поразил президент на совещании по дальнейшему развитию столицы в пятницу, так это заявлением, что «Астана окупила затраты, вложенные государством в ее развитие».
«По объему продукции, стоимости активов Астана уже давно окупила эти затраты, которые государство вложило. Все, что построено, является активом нашей страны, то есть добавили мы в богатство Казахстана целый город», — гордо сказал он.
Он напомнил, что город со следующего года становится донором бюджета страны. Объем поступлений в государственный бюджет за последние 5 лет вырос в 2 раза, достигнув более 60 млрд тенге.
При этом все дальнейшую речь президента можно считать противоречием этому первому утверждению.
«Хватит разбираться, давай работай!»
По-первых, «самоокупаемой» Астане необходимо снять препоны и увеличить инвестиции в индустриальные проекты.
«Когда мы говорим о привлечении (средств) на индустриализацию, надо Астану во главу угла ставить. Вместе с акимом внимательно рассмотреть, как снять все препоны и увеличить инвестиции в город», — сказал Назарбаев, обращаясь к вице-премьеру Асету Исекешеву и акиму Астаны Имангали Тасмагамбетову.
Затем Назарбаев потребовал разобраться с неэффективным расходованием бюджетных средств столицы.
«В прошлом году из бюджета только подведомственным организациям акимата, разным АО, ТОО, ГКП выделено было 85 млрд тенге, это четверть бюджета столицы. В то же время из указанных организаций 32 являются убыточными, 8 находятся на стадии банкротства. Зачем вы даете таким организациям осваивать государственные деньги? Они сами себя не могут содержать!» — возмутился он.
«Данные подведомственные организации в прошлом году держали в банках из этих средств 16 миллиардов тенге, то есть крутили просто вместе с банком и получали прибыль. Надо разобраться еще, куда эта прибыль уходила», — добавил елбасы.
Глава государства обратился с вопросами к заместителю акима Астаны Ерсаину Нагаспаеву, курирующему эту проблему.
- Я каждый год говорю об этой проблеме, однако расходы не оптимизируются, предприятия не сокращаются. Всех устраивает такая ситуация. Я требую, чтобы занялись. Это вопрос курирует Нагаспаев, — заявил Назарбаев.
- 33 предприятия мы будем отдавать в конкурентную среду, уже 11 отдали, до конца года еще 10, и со следующего — 12 предприятий, — отчитался замакима.
- Так почему используются деньги, которые выделяются? — перебил его президент.
- Мы разбираемся, — ответил Нагаспаев.
- Сколько будешь разбираться? Каждый год говорим. Этот вопрос можно быстро решить. Давай работай! — заключил президент.
Рынки — не закрывать!
Еще одна «излюбленная» тема на подобных совещаниях — изъятия неосвоенных земельных участков. «Сегодня по данным, которые у меня есть от Генпрокуратуры, в городе не осваивается более 800 участков площадью 15 тысяч га. Надо продолжить работу по их изъятию. На сегодня изъято 254 участка на 9 тысяч га. И эти земли (надо) отдавать инвесторам, которые с удовольствием возьмут и будут строить», — дал указание президент.
Однако, как узнал глава государства, после получения уведомления многие собственники переоформили участки на родственников или других лиц.
«Здесь надо совместно поработать, как этот вопрос решить и эти манипуляции прекратить. Так переоформлено 142 участка площадью 2 тысяч га. Это что надо законодательно (принять) или решение акимата?» — задал вопрос президент.
По его словам, некоторые неосвоенные участки, в том числе на Водно-Зеленом бульваре, не только не используются, но и превратились в стихийные свалки.
Не лучше положение и на окраинах столицы — они в плачевном состоянии. «В последние годы усиливаются архитектурно-градостроительные инфраструктурные дисбалансы между районами города. К примеру, состояние инфраструктуры социальных объектов в северо-западной части — это Сарыаркинский район, разительно отличается от центральной части. Фактически формируются кварталы с различным социальным обликом», — констатировал елбасы.
«Я не говорю, что все окраины должны быть как в центре, этого никогда не будет, ни в каком городе этого нет, но раз они являются городской чертой, они не должны быть совсем уж в плачевном состоянии находиться», — отметил он, продемонстрировав всем собравшимся фотографии улиц Астаны с большими лужами, без асфальта и тротуаров.
Антисанитария царит на рынках Астаны, продолжал сокрушаться Назарбаев. Мало того, торговцы не платят налогов. «Сейчас из 15 базаров, реализующих продовольственные товары, треть не имеет заключений уполномоченных органов по качеству. Поэтому они не платят налоги. Только рынок «Евразия» не доплатил 1 миллиард тенге налогов», — возмутился он и поручил акимату, Минфину и Агентству по защите прав потребителей навести должный порядок на городских базарах.
Однако президент несколько раз подчеркнул, что «там люди работают, речь не идет о том, чтобы закрыть и всех выгнать. Надо требовать от них, заставлять, штрафовать», — пояснил он.
Шипы в степи не нужны
Перешли к общей беде РК и РФ — дорогам. Почему компании, строящие столичные автодороги, которые на следующий год требуют ремонта, вновь привлекаются к аналогичным работам в Астане, недоумевал президент.
«330 км было отремонтировано за 3 года, но качество строительства требует других подходов. Ремонтируется почти каждый год, потому что качество плохое, и это вызывает недовольство людей. Львиная доля работ почему-то выполняется ограниченным кругом компаний: «АИС Астана», КазГерСтрой, Прогресс КЗ», — назвал он проштрафившиеся компании.
Имангали Тасмагамбетов в ответ привел еще более печальные цифры. «У нас сейчас строится 1,3 тысячи крупных объектов и по городу барражирует только бетономешалок 700 — это габаритные машины, которые в год делают 200 млн рейсов, не говоря уже о других габаритных машинах. Плюс 6 месяцев зимы, при этом 400 тысяч машин — шипованные. Эти шипы за зиму, за 6 месяцев срезают 1 см асфальта. В Европе вообще не применяют шипованную резину», — посетовал аким.
- А что, шипованные обязательно применять надо? — спросил глава государства.
- В этом необходимости нет, — ответил аким.
- Шипованная резина для гористых мест, неровных, — сказал Н.Назарбаев. — А точно, что шипованная резина снимает слой асфальта? Тогда вместе решайте и маслихатом принимайте решение.
С такими министрами государство по миру пойдет
На совещании в Астане министру окружающей среды и водных ресурсов Нурлану Каппарову было рекомендовано умерить аппетиты при создании новых водных проектов.
«В прошлом году было два мнения акимата, как увеличить поступление воды в Есиль. Одно предложение было построить за 90 млрд трубопровод по каналу Сатпаева. Комитет водных ресурсов предлагал реконструировать существующий за 5,8 млрд. Я поручил разобраться министру экологии Каппарову и акимату. Другой вариант был на 370 млрд, — сказал Назарбаев. — С такими министрами государство по миру пойдет без денег. Умерьте аппетиты и обеспечьте рациональное использование объектов».
По мнению главы государства, логичнее реконструировать действующую схему водоснабжения столицы. Однако Каппаров не сдавался, говоря, что проект за 340 млрд является более стратегическим и «надолго решает вопрос по обеспечению водой Астаны».
«Нам надо стабильное водообеспечение сейчас, в следующем году, на 5—10 лет, а этот канал сколько будет строиться? — закрыл тему елбасы. — Перенос сроков здесь недопустим, потому что будет EXPO-2017».
Вперед, в десятку лучших!
Кстати, о EXPO. Президент вновь напомнил, что «город должен быть безопасным для жизни людей». На сегодня Астана является лидером по количеству совершенных преступлений. При этом более половины преступлений в столице совершаются приезжими. В 2013 году в столице выявлено 59 тысяч правонарушений, в первом квартале 2014 года — 28 тысяч правонарушений.
И это вместо повсеместного «окультуривания», к которому не устает призывать глава государства! «Столичная культура — это тоже вопросы государства. Надо использовать нормально все. Это не праздный вопрос. На этих объектах воспитывается такой столичный лоск — человек культурнее должен становиться, — напомнил он. — Приобщение к красоте, музыке, искусству, поэтому все объекты должны кипеть, работать и приносить доход, хотя бы себя содержать».
И вообще, Астана должна войти в десятку успешных городов мира к 2050 году, заявил президент.
«Перед Астаной ставится амбициозная задача — к 2050 году войти в число десяти успешных городов мира. Если мы поставим такую задачу — мы ее решим», — уверен елбасы.
Назарбаев привел в пример канадские города Калгари и Торонто, схожие по климатическим условиям с Астаной. По его словам, эти города «считаются лучшими для проживания человека».
«…И мы так можем. Надо отправлять туда делегации, изучать их опыт. Надо ставить задачу — превратить Астану в перспективе по удобствам как Сингапур, например», — заключил президент РК.