Экономить как, что, а главное — зачем?

На пра­ви­тель­ствен­ном часе мажи­лис­ме­ны вопро­ша­ли, как защи­тить граж­дан от необуз­дан­ных аппе­ти­тов ком­му­наль­щи­ков, а гла­ва АРЕМ недо­уме­вал, зачем. По его сло­вам, про­бле­му спо­соб­на решить все­го лишь уста­нов­ка счетчиков.

 

Автор: Тимур ВАЛИЕВ

 

Пра­ви­тель­ствен­ный час в мажи­ли­се был посвя­щен одной из самых зло­бо­днев­ных тем — «Защи­та прав потре­би­те­лей — при­о­ри­тет госу­дар­ствен­ной поли­ти­ки». На «ковер» к депу­та­там при­шел пред­се­да­тель Агент­ства по регу­ли­ро­ва­нию есте­ствен­ных моно­по­лий Мурат Оспа­нов. Диа­лог с ним состо­ял­ся весь­ма неожиданный.

Гла­ва АРЕМ дока­зы­вал депу­та­там: рост тари­фов на ком­му­наль­ные услу­ги — тот, кото­рый уже состо­ял­ся, — обос­но­ван по всем пара­мет­рам, и Агент­ство его утвер­ди­ло. Пре­дель­ные тари­фы и нор­мы потреб­ле­ния, уста­нов­лен­ные для граж­дан, про­счи­та­ны «от и до». И казах­стан­цы, поняв­шие, что необ­хо­ди­мо эко­но­мить, оста­ют­ся исклю­чи­тель­но в плю­се. Ну а не жела­ю­щие выклю­чать за собой свет и воду, есте­ствен­но, в минусе.

Для того что­бы народ в пол­ной мере почув­ство­вал всю пре­лесть уста­нов­лен­ных тари­фов и ужас­нул­ся мас­шта­бам сво­е­го потреб­ле­ния ком­му­наль­ных благ, нуж­ны при­бо­ры уче­та. Одна­ко тем­пы осна­ще­ния ими хро­ма­ют. Сего­дня обще­до­мо­вы­ми счет­чи­ка­ми теп­ла обо­ру­до­ва­ны поряд­ка 40% жилых поме­ще­ний в стране, инди­ви­ду­аль­ны­ми при­бо­ра­ми уче­та воды — в сред­нем 85%. Меж­ду тем выго­да от уста­нов­ки счет­чи­ков для граж­дан оче­вид­на — по край­ней мере гла­ве АРЕМ.

- Внед­ре­на диф­фе­рен­ци­а­ция тари­фов по объ­е­мам потреб­ле­ния и по нали­чию или отсут­ствию при­бо­ра уче­та, — объ­яс­нял г‑н Оспа­нов. — Если взять, напри­мер, одно­го чело­ве­ка, про­жи­ва­ю­ще­го в квар­ти­ре, то пер­вый уро­вень будет состав­лять 2 кубо­мет­ра воды, а он, допу­стим, исполь­зу­ет 4. Тогда за 2 кубо­мет­ра потре­би­тель запла­тит по пер­во­му уров­ню, а там рост неболь­шой, при­мер­но 30 тен­ге, по вто­ро­му уров­ню — толь­ко сверх того, что он взял с пер­во­го уров­ня. То есть за 2 кубо­мет­ра воды он запла­тит по дру­гой цене, а не по всем 4 кубо­мет­рам. Таким обра­зом, мы гово­рим о том, что для тех, кто эко­но­мит, соци­аль­но уяз­ви­мых сло­ев, у кого есть при­бо­ры уче­та, тако­го роста не будет.

Мажи­лис­ме­ны реши­ли подой­ти к вопро­су с дру­гой сто­ро­ны: уста­нов­лен­ные нор­мы потреб­ле­ния, воз­мож­но, и не так кри­тич­ны. Но поче­му-то они совер­шен­но раз­ные для реги­о­нов стра­ны. К при­ме­ру, объ­ем потреб­ле­ния воды в Алма­ты состав­ля­ет 1,7 куби­че­ско­го мет­ра, в Пав­ло­да­ре — 3 куба, в Усть-Каме­но­гор­ске — 1,8. Полу­ча­ет­ся, что алма­ти­нец дол­жен почти в два раза реже мыть­ся и делать влаж­ную убор­ку дома, чем пав­ло­да­рец? Гла­ва АРЕМ объ­яс­нил эти нюан­сы раз­ни­цей пода­чи горя­че­го и холод­но­го водоснабжения.

- В Алма­ты или Усть-Каме­но­гор­ске нор­мы рас­хо­да малень­кие, пото­му что при исполь­зо­ва­нии воды чело­век, кро­ме холод­ной, добав­ля­ет еще горя­чую, кото­рая потреб­ля­ет­ся без нор­мы. Поэто­му, если обоб­щить объ­е­мы холод­ной и горя­чей воды, то полу­ча­ет­ся, что боль­ше 1,7 кубо­мет­ра рас­хо­ду­ет­ся, око­ло 3 кубо­мет­ров. За холод­ную воду потре­би­тель пла­тит водо­ка­на­лу, а за горя­чую — теп­ло­снаб­жа­ю­щей орга­ни­за­ции, так как она поку­па­ет воду у водо­ка­на­ла, ее подо­гре­ва­ет и таким обра­зом предо­став­ля­ет потре­би­те­лю, — объ­яс­нял г‑н Оспа­нов. — Дру­гое дело там, где нор­ма для одно­го чело­ве­ка состав­ля­ет 3 кубо­мет­ра. Так, в Пав­ло­да­ре и Астане учи­ты­ва­ет­ся, что водо­ка­нал постав­ля­ет воду и холод­ную, и горя­чую сов­мест­но. Отдель­но за подо­грев воды потре­би­тель будет пла­тить теп­ло­снаб­жа­ю­щей орга­ни­за­ции. Таким обра­зом, мож­но ска­зать, что нор­мы раз­ные, но в потреб­ле­нии воды полу­ча­ет­ся неболь­шая раз­ни­ца в раз­ре­зе регионов.

Попы­та­лись депу­та­ты про­яс­нить и ситу­а­цию с уста­нов­кой обще­до­мо­вых при­бо­ров уче­та — слиш­ком уж доро­го они обхо­дят­ся для насе­ле­ния. И напом­ни­ли гла­ве АРЕМ, что уже неод­но­крат­но под­ни­мал­ся вопрос о том, что­бы обще­до­мо­вые счет­чи­ки ста­ви­ли за свой счет моно­по­ли­сты. Г‑н Оспа­нов с таким под­хо­дом не согласен.

- Потре­би­те­ли обя­за­ны иметь при­бо­ры уче­та, это в законе про­пи­са­но, — напом­нил он. — Если при­бор уче­та уста­но­вят в доме и сами потре­би­те­ли не будут за него ответ­ствен­ность нести в лице КСК, то тогда у моно­по­ли­ста не будет воз­мож­но­сти его сохран­но­сти и пра­виль­ной экс­плу­а­та­ции. Напри­мер, два года назад в Пет­ро­пав­лов­ске или Пав­ло­да­ре, уже не пом­ню, были дома, где нор­ма теп­ла очень малень­кая. Если уста­нав­ли­вать при­бо­ры уче­та, то им при­дет­ся пла­тить боль­ше, чем по нор­ме. Таким обра­зом, сами­ми жиль­ца­ми выво­дят при­бо­ры из строя, что­бы не платить.

По сло­вам пред­се­да­те­ля АРЕМ, с про­шло­го года казах­стан­цев сти­му­ли­ру­ют уста­нав­ли­вать теп­ло- и водомеры.

- Потре­би­те­ли, не име­ю­щие при­бо­ров уче­та, пла­тят за услу­ги на 20 про­цен­тов боль­ше, — ска­зал он. — Мы идем к тому, что­бы в Казах­стане было, как в запад­ных стра­нах, 100-про­цент­ная осна­щен­ность при­бо­ра­ми уче­та. В свя­зи с этим те, у кого при­бо­ры уже сто­ят, пла­тят до 50 про­цен­тов мень­ше среднего.

Гла­ва АРЕМ напом­нил — обще­до­мо­вые счет­чи­ки мож­но уста­нав­ли­вать в рас­сроч­ку. Кро­ме того, «бас­но­слов­ных цен» на них уже нет — посколь­ку цену на при­бор и дли­тель­ность выпла­ты моно­по­лист согла­со­вы­ва­ет с АРЕМ.

Сами же ком­му­наль­щи­ки, если верить г‑ну Оспа­но­ву, свою рабо­ту после пере­хо­да на новые тари­фы зна­чи­тель­но улуч­ши­ли. И даже нача­ли решать одну из глав­ных про­блем — поте­ри. По его дан­ным, в 2012 году эко­но­мия от сни­же­ния свех­нор­ма­тив­ных потерь соста­ви­ла око­ло 1,7 мил­ли­ар­да тен­ге. Лик­ви­ди­ро­вать же их пла­ни­ру­ет­ся до кон­ца теку­ще­го года. При этом сокра­ща­ют­ся и нор­ма­тив­ные тех­ни­че­ские поте­ри: из 552 заявок субъ­ек­тов 200 утвер­жде­ны со сни­же­ни­ем и толь­ко 18 с повы­ше­ни­ем в свя­зи со стро­и­тель­ством новых сетей, а так­же пере­да­чей на баланс субъ­ек­тов бес­хоз­ных сетей. Эко­но­мия же от сни­же­ния нор­ма­тив­ных потерь в 2012 году состав­ля­ет око­ло 713 мил­ли­о­нов тенге.

Ори­ги­нал статьи:

Эко­но­мить как, что, а глав­ное — зачем?