Кто есть кто в команде Джо Байдена. Кандидаты на высокие посты

По мере при­бли­же­ния ина­у­гу­ра­ции избран­но­го пре­зи­ден­та Джо Бай­де­на после несколь­ких бур­ных недель в Вашинг­тоне фокус вни­ма­ния всё боль­ше сме­ща­ет­ся на людей, кото­рые полу­чат клю­че­вые посты в новой администрации.

Мно­гие из тех, кого Бай­ден пред­ло­жил на руко­во­дя­щие долж­но­сти, дав­но нахо­дят­ся на госу­дар­ствен­ной служ­бе. Их зна­ния помо­гут сра­зу же при­сту­пить к рабо­те после доволь­но слож­но­го транзита.

— Нам нель­зя терять вре­мя, когда речь идет о нашей наци­о­наль­ной без­опас­но­сти и внеш­ней поли­ти­ке. Мне нуж­на коман­да, гото­вая к рабо­те с пер­во­го дня, что­бы помочь мне вер­нуть Аме­ри­ке место во гла­ве сто­ла, спло­тить мир для реше­ния самых серьез­ных про­блем, с кото­ры­ми мы стал­ки­ва­ем­ся, и спо­соб­ство­вать про­дви­же­нию нашей без­опас­но­сти, про­цве­та­ния и цен­но­стей, — ска­зал Бай­ден 24 нояб­ря, объ­яв­ляя име­на кан­ди­да­тов на важ­ные должности.

Кан­ди­да­ту­ры Бай­де­на, кото­рые долж­ны прой­ти одоб­ре­ние в сена­те, ото­бра­ны в соот­вет­ствии с про­зву­чав­ши­ми ранее обе­ща­ни­я­ми обес­пе­чить хоро­шую пред­став­лен­ность мень­шинств и услы­шать их голоса.

— Эти люди не толь­ко опыт­ны и про­ве­ре­ны кри­зис­ны­ми ситу­а­ци­я­ми, но и изоб­ре­та­тель­ны и уме­ют искать инно­ва­ци­он­ные под­хо­ды. Их дости­же­ния в дипло­ма­тии не име­ют себе рав­ных. При этом они слу­жат вопло­ще­ни­ем идеи о том, что мы не можем спра­вить­ся с серьез­ны­ми про­бле­ма­ми это­го ново­го момен­та со ста­рым мыш­ле­ни­ем и ста­ры­ми при­выч­ка­ми, без уче­та раз­но­об­ра­зия про­ис­хож­де­ния и взгля­дов. Вот поче­му я выбрал их, — ска­зал Байден.

Кто они, люди, на кото­рых оста­но­вил выбор Байден?

ЭНТОНИ БЛИНКЕН. ВЫДВИНУТ НА ПОСТ ГОСУДАРСТВЕННОГО СЕКРЕТАРЯ 

58-лет­ний Энто­ни Блин­кен, ранее зани­мав­ший долж­ность заме­сти­те­ля гос­сек­ре­та­ря в адми­ни­стра­ции Бара­ка Оба­мы, пре­крас­но зна­ет, что пред­по­ла­га­ет ста­тус само­го высо­ко­по­став­лен­но­го дипло­ма­та США.

Блин­кен явля­ет­ся дове­рен­ным лицом избран­но­го пре­зи­ден­та, он ранее тес­но сотруд­ни­чал с Бай­де­ном в сенат­ском коми­те­те по меж­ду­на­род­ным отно­ше­ни­ям (с 2002 по 2008 год), а затем рабо­тал его совет­ни­ком по наци­о­наль­ной без­опас­но­сти, когда Бай­ден был вице-пре­зи­ден­том при Обаме.

Как и Бай­ден, он часто под­чер­ки­вал важ­ность меж­ду­на­род­ных отно­ше­ний. Пред­по­ла­га­ет­ся, что он будет пред­при­ни­мать самые актив­ные уси­лия для устра­не­ния мно­го­чис­лен­ных раз­но­гла­сий с союз­ни­ка­ми, воз­ник­ших при адми­ни­стра­ции Дональ­да Трампа.

Про­ве­дя зна­чи­тель­ную часть сво­ей юно­сти в Пари­же, он сво­бод­но гово­рит по-фран­цуз­ски. Блин­кен — при­вер­же­нец интер­на­ци­о­на­лист­ских взгля­дов, что может рез­ко кон­тра­сти­ро­вать с миро­воз­зре­ни­ем преды­ду­щей адми­ни­стра­ции, про­воз­гла­шав­шей «Аме­ри­ка преж­де всего».

Твер­дый сто­рон­ник аль­ян­са НАТО, он хоро­шо осве­дом­лен о пост­со­вет­ских гео­по­ли­ти­че­ских реа­ли­ях, и пред­по­ла­га­ет­ся, что он зай­мет более жест­кую пози­цию в отно­ше­нии агрес­сии Крем­ля. Счи­та­ет­ся, что он сыг­рал важ­ную роль в при­ня­тии санк­ций про­тив Рос­сии после аннек­сии Кры­ма, а так­же руко­во­дил в то вре­мя без­успеш­ны­ми при­зы­ва­ми к постав­ке смер­то­нос­но­го ору­жия в Киев.

Учи­ты­вая, что его рабо­та будет свя­за­на с часты­ми поезд­ка­ми, у Блин­ке­на может быть мно­же­ство про­блем на домаш­нем фрон­те. Отец дво­их малень­ких детей, он ста­нет пер­вым за мно­гие годы гос­сек­ре­та­рем США, рас­тя­щим малышей.

Энто­ни Блин­кен раз­го­ва­ри­ва­ет с пер­со­на­жем «Ули­цы Сезам» Гро­ве­ром о бежен­цах в ООН в 2016 году: 

УИЛЬЯМ БЕРНС, КАНДИДАТ НА ДОЛЖНОСТЬ ДИРЕКТОРА ЦРУ 

Если кан­ди­дат Бай­де­на на пост гла­вы внеш­ней раз­вед­ки США будет утвер­жден, то будет несколь­ко про­ти­во­ре­чить тра­ди­ци­ям, — Уильям Бернс ста­нет пер­вым дирек­то­ром ЦРУ с дипло­ма­ти­че­ским слу­жеб­ным опы­том, без ста­жа в самом раз­ве­ды­ва­тель­ном сообществе.

Его рабо­та в Госу­дар­ствен­ном депар­та­мен­те на про­тя­же­нии мно­гих лет (с 1982 по 2014 год) озна­ча­ет, что он ком­пе­тен­тен и готов зани­мать­ся дву­мя при­о­ри­тет­ны­ми направ­ле­ни­я­ми новой адми­ни­стра­ции: Рос­си­ей и Ираном.

64-лет­ний Бернс был послом в Москве при пре­зи­ден­те-рес­пуб­ли­кан­це Джор­дже Буше, а так­же рас­смат­ри­вал­ся как веду­щий пере­го­вор­щик на сек­рет­ных пере­го­во­рах, кото­рые про­ло­жи­ли путь к ядер­ной сдел­ке 2015 года меж­ду Ира­ном и миро­вы­ми дер­жа­ва­ми при быв­шем пре­зи­ден­те-демо­кра­те Бара­ке Оба­ме. Он ска­зал, что под­дер­жит вос­ста­нов­ле­ние усло­вий зна­ко­вой ядер­ной сдел­ки, из кото­рой Трамп вывел Соеди­нен­ные Шта­ты в 2018 году.

Про­ра­бо­тав при пяти пре­зи­ден­тах США, как демо­кра­тах, так и рес­пуб­ли­кан­цах, Бернс хоро­шо раз­би­ра­ет­ся в боль­шин­стве клю­че­вых обла­стей внеш­ней поли­ти­ки, хотя неко­то­рые пола­га­ют, что его огра­ни­чен­ный опыт в отно­ше­ни­ях с Кита­ем может быть потен­ци­аль­но сла­бым местом.

Пред­ла­гая Берн­са на пост гла­вы ЦРУ, Бай­ден ска­зал: «[Он] раз­де­ля­ет мое глу­бо­кое убеж­де­ние в том, что раз­вед­ка долж­на быть апо­ли­тич­ной», доба­вив, что он задей­ству­ет свои «зна­ния, здра­вый смысл и пер­спек­ти­вы, необ­хо­ди­мые для предот­вра­ще­ния угроз и про­ти­во­дей­ствия им».

ДЖЕЙК САЛЛИВАН, СОВЕТНИК ПО НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ 

44-лет­ний Джейк Сал­ли­ван ста­нет самым моло­дым совет­ни­ком США по наци­о­наль­ной без­опас­но­сти более чем за полвека.

Одна­ко несмот­ря на моло­дость он счи­та­ет­ся экс­пер­том по внеш­ней поли­ти­ке. Ранее он слу­жил совет­ни­ком Бай­де­на по наци­о­наль­ной без­опас­но­сти, когда тот был вице-пре­зи­ден­том в адми­ни­стра­ции Оба­мы. Сал­ли­ван так­же был гла­вой отде­ла пла­ни­ро­ва­ния поли­ти­ки Госде­пар­та­мен­та, когда гос­сек­ре­та­рем при Оба­ме была Хил­ла­ри Клин­тон. В то вре­мя он был одним из ее бли­жай­ших стра­те­ги­че­ских советников.

Счи­та­ет­ся, что Сал­ли­ван уста­но­вил тес­ные отно­ше­ния с Блин­ке­ном, кото­рый так­же был совет­ни­ком Бай­де­на по наци­о­наль­ной без­опас­но­сти, и пред­по­ла­га­ет­ся, что они будут тес­но сотруд­ни­чать по ряду вопросов.

Как и кан­ди­дат на пост гос­сек­ре­та­ря, Сал­ли­ван, как пола­га­ют, при­ло­жит все уси­лия для нала­жи­ва­ния отно­ше­ний с союз­ни­ка­ми, кото­рые ухуд­ши­лись при адми­ни­стра­ции Трам­па. Он так­же ска­зал, что хотел бы при­ве­сти Иран «в пол­ный поря­док», при­со­еди­нив­шись к пре­рван­ной ядер­ной сдел­ке, а затем потре­бо­вать выпол­не­ние Теге­ра­ном усло­вий соглашения.

Дру­гие обла­сти, на кото­рых, по сло­вам Сал­ли­ва­на, он сосре­до­то­чит свое вни­ма­ние, вклю­ча­ют Китай и пан­де­мию COVID-19, что, как он счи­та­ет, послу­жит импуль­сом, «что­бы обще­ствен­ное здра­во­охра­не­ние ста­ло посто­ян­ным при­о­ри­те­том наци­о­наль­ной безопасности».

Посколь­ку долж­ность совет­ни­ка по наци­о­наль­ной без­опас­но­сти не тре­бу­ет одоб­ре­ния сена­та, Сал­ли­ван, как ожи­да­ет­ся, при­сту­пит к рабо­те сра­зу после вступ­ле­ния Бай­де­на в долж­ность 20 января.

ЛЛОЙД ОСТИН, ВЫДВИНУТ НА ПОСТ МИНИСТРА ОБОРОНЫ

Про­слу­жив­ший в армии США более 40 лет, четы­рех­звезд­ный гене­рал в отстав­ке Ллойд Остин в каче­стве мини­стра обо­ро­ны смо­жет задей­ство­вать весь свой бога­тый опыт. Он осу­ществ­лял кон­троль за сокра­ще­ни­ем чис­лен­но­сти воору­жен­ных сил в Ира­ке и их уве­ли­че­ни­ем в Афга­ни­стане, а так­же руко­во­дил ответ­ны­ми мера­ми США на угро­зу со сто­ро­ны экс­тре­мист­ской груп­пи­ров­ки «Ислам­ское государство».

Гово­рят, что Бай­ден был впе­чат­лен рабо­той Ости­на во гла­ве Цен­траль­но­го коман­до­ва­ния США при адми­ни­стра­ции Оба­мы. Назна­чая его на долж­ность в сфе­ре обо­ро­ны, избран­ный пре­зи­дент ска­зал, что он запо­лу­чит «боль­ше, чем про­сто навы­ки и стра­те­гия опыт­но­го сол­да­та», но вме­сте с тем пору­чит армию США тому, кто так­же «высту­пил в роли госу­дар­ствен­но­го дея­те­ля, с честью и досто­ин­ством пред­став­лял нашу стра­ну и преж­де все­го уде­лял вни­ма­ние сво­им людям».

Если 67-лет­не­го Ости­на утвер­дят мини­стром, он ста­нет пер­вым афро­аме­ри­кан­цем на этой долж­но­сти. Одна­ко одним из воз­мож­ных кам­ней пре­ткно­ве­ния явля­ет­ся то, что для его назна­че­ния кон­грес­су нуж­но будет сде­лать исклю­че­ние из пра­вил, посколь­ку эту долж­ность долж­но зани­мать граж­дан­ское лицо, кото­рое не слу­жи­ло в армии как мини­мум семь лет. Остин ушел в отстав­ку в 2016 году. Это исклю­че­ние предо­став­ля­лось толь­ко два­жды: Джейм­су Мэт­ти­су в 2017 году и Джор­джу Мар­шал­лу в 1950 году.

ЛИНДА ТОМАС-ГРИНФИЛД, ПОСОЛ В ООН

68-лет­няя Лин­да Томас-Грин­филд — кад­ро­вый дипло­мат, про­ра­бо­тав­шая в сфе­ре меж­ду­на­род­ных отно­ше­ний око­ло 35 лет, до уволь­не­ния в 2017 году в резуль­та­те чист­ки долж­ност­ных лиц Госде­пар­та­мен­та Трампом.

С тех пор она зани­ма­ла руко­во­дя­щую долж­ность в стра­те­ги­че­ской ком­па­нии под пред­се­да­тель­ством быв­ше­го госу­дар­ствен­но­го сек­ре­та­ря Мад­лен Олбрайт, а так­же рабо­та­ла с пере­ход­ной коман­дой Бай­де­на с момен­та его избра­ния в ноябре.

Поми­мо того, что она когда-то слу­жи­ла послом США в Либе­рии, она совер­ши­ла мно­же­ство зару­беж­ных коман­ди­ро­вок в такие стра­ны, как Паки­стан, Кения и Ямай­ка. Она так­же несколь­ко лет про­ра­бо­та­ла глав­ным дипло­ма­том США в Афри­ке и зани­ма­ла руко­во­дя­щую долж­ность в Бюро по наро­до­на­се­ле­нию, бежен­цам и мигра­ции Госу­дар­ствен­но­го департамента.

Ее обшир­ные зна­ния в обла­сти меж­ду­на­род­ных отно­ше­ний долж­ны сослу­жить ей хоро­шую служ­бу в ООН, и ей долж­но быть лег­ко аккли­ма­ти­зи­ро­вать­ся в этой дипло­ма­ти­че­ской сре­де, посколь­ку она ранее рабо­та­ла в пред­ста­ви­тель­стве США при Орга­ни­за­ции Объ­еди­нен­ных Наций в Швейцарии.

Назна­че­ние Томас-Грин­филд рас­смат­ри­ва­ет­ся как выпол­не­ние части обе­ща­ния Бай­де­на раз­но­об­ра­зить каби­нет мини­стров. В про­шлом она крас­но­ре­чи­во рас­ска­зы­ва­ла о том, как она, афро­аме­ри­кан­ский ребе­нок, рос­ла в изо­ли­ро­ван­ном город­ке на юге Аме­ри­ки. Ее мать была пер­вым чело­ве­ком, кото­ро­го она упо­мя­ну­ла, про­ре­а­ги­ро­вав на объ­яв­ле­ние о сво­ем назначении.

My mother taught me to lead with the power of kindness and compassion to make the world a better place. I’ve carried that lesson with me throughout my career in Foreign Service – and, if confirmed, will do the same as Ambassador to the United Nations.

— Linda Thomas-Greenfield (@LindaT_G) November 23, 2020

МЕРРИК ГАРЛЕНД, ПРЕТЕНДЕНТ НА ДОЛЖНОСТЬ ГЕНЕРАЛЬНОГО ПРОКУРОРА 

Если бы всё шло по пла­ну, 68-лет­ний Мер­рик Гар­ланд не имел бы пра­ва стать выс­шим стра­жем пра­во­по­ряд­ка и совет­ни­ком по пра­во­вым вопро­сам. Быв­ший пре­зи­дент Барак Оба­ма пред­ла­гал его кан­ди­да­ту­ру на заме­ну Анто­ни­ну Ска­лиа в Вер­хов­ном суде в 2016 году, но Гар­ланд не полу­чил одоб­ре­ния в сена­те от рес­пуб­ли­кан­цев, несмот­ря на хоро­ший послуж­ной спи­сок и рабо­ту в феде­раль­ном апел­ля­ци­он­ном суде.

Он обла­да­ет обшир­ным опы­том рабо­ты в мини­стер­стве юсти­ции, в первую оче­редь в каче­стве феде­раль­но­го про­ку­ро­ра, кото­рый рабо­тал над осуж­де­ни­ем тер­ро­ри­ста из Окла­хо­ма-Сити Тимо­ти Мак­вея и быв­ше­го мэра Вашинг­то­на Мэри­о­на Бэр­ри по обви­не­нию в наркопреступлениях.

Если его кан­ди­да­ту­ра будет утвер­жде­на, он воз­гла­вит мини­стер­ство юсти­ции после бур­но­го пре­бы­ва­ния на этом посту Уилья­ма Бар­ра, кото­рый частень­ко откры­то иро­ни­зи­ро­вал над сво­и­ми сотрудниками.

Ожи­да­ет­ся, что хоро­шая репу­та­ция Гар­лан­да в мини­стер­стве юсти­ции укре­пит мораль­ный дух, а его без­упреч­ный послуж­ной спи­сок в каче­стве судьи может помочь отра­зить воз­мож­ные обви­не­ния в том, что он под­вер­жен поли­ти­че­ско­му вли­я­нию. Такие обви­не­ния порой пре­сле­до­ва­ли Барра.

Во вре­мя сво­ей пре­зи­дент­ской кам­па­нии Бай­ден пообе­щал поло­жить конец расо­вым про­ти­во­ре­чи­ям в систе­ме пра­во­су­дия, пред­ло­жив целый ряд мер, таких как отме­на на феде­раль­ном уровне смерт­ной каз­ни. Бай­ден обе­щал так­же обес­пе­чить, что­бы мини­стер­ство юсти­ции при­вле­ка­ло поли­цей­ские управ­ле­ния к ответ­ствен­но­сти за любые систем­ные непра­во­мер­ные дей­ствия. Посколь­ку в нача­ле это­го меся­ца неожи­дан­ные побе­ды демо­кра­тов во вто­ром туре выбо­ров в сенат в Джор­джии дали Бай­де­ну эффек­тив­ный кон­троль над обе­и­ми пала­та­ми кон­грес­са, Гар­ланд будет иметь все воз­мож­но­сти для содей­ствия реа­ли­за­ции это­го пункта.

Одна­ко завы­шен­ные ожи­да­ния вряд ли умест­ны, посколь­ку изу­че­ние его послуж­но­го спис­ка пока­зы­ва­ет, что он скло­нен к кон­сер­ва­тиз­му, осо­бен­но в уго­лов­ных делах.

Пере­ве­ла с англий­ско­го Али­са Вальсамаки.

Ори­ги­нал ста­тьи: Казах­стан — Радио «Сво­бод­ная Европа»/Радио «Сво­бо­да»