Кыргызстан: год без революций

Год в Кыр­гыз­стане начал­ся с бур­ных деба­тов — нужен ли стране Тамо­жен­ный союз? Сей­час уже ясно, что вла­сти Кир­ги­зии не толь­ко хотят всту­пить в ТС, но и при­со­еди­нить­ся к Еди­но­му эко­но­ми­че­ско­му про­стран­ству. Для Кыр­гыз­ста­на вступ­ле­ние в союз ост­рая необ­хо­ди­мость, учи­ты­вая, что прак­ти­че­ски все стра­те­ги­че­ские постав­ки — ГСМ, строй­ма­те­ри­а­лы, уголь, зер­но  — идут в стра­ну из Казах­ста­на и Рос­сии. Одна­ко экс­пер­ты про­гно­зи­ру­ют, что в рес­пуб­ли­ке вырас­тут цены на про­дук­ты повсе­днев­но­го спро­са, так как тари­фы и став­ки при­дет­ся уве­ли­чи­вать. Сре­ди дру­гих непри­ят­ных мину­сов — рез­кое сокра­ще­ние реэкс­пор­та из Китая.

В мар­те пра­вя­щая коа­ли­ция Жогор­ку Кенеш (пар­ла­мен­та) чуть не раз­ва­ли­лась, после того, как оппо­зи­ци­он­ная фрак­ция «Ата Мекен» нача­ла мас­си­ро­ван­ное наступ­ле­ние про­тив вице-пре­мье­ра пра­ви­тель­ства Омур­бе­ка Баба­но­ва. Яко­бы тот лоб­би­ру­ет соб­ствен­ные биз­нес-инте­ре­сы и исполь­зу­ет слу­жеб­ное поло­же­ния в корыст­ных целях. Так­же в мар­те пре­зи­дент Роза Отун­ба­е­ва неожи­дан­но заяви­ла, что на юге рес­пуб­ли­ки могут «быть созда­ны два тре­ни­ро­воч­ных цен­тра — цен­тры США и России».

Кста­ти, к 10 мар­ту Рос­сия пла­ни­ро­ва­ла под­пи­сать с Кыр­гыз­ста­ном новое согла­ше­ние об объ­еди­не­нии в еди­ную базу все рос­сий­ские воен­ные объ­ек­ты, но это­го так и не было сде­ла­но. Зато очень важ­ной ока­за­лась поезд­ка в Моск­ву пре­мье­ра Алмаз­бе­ка Атам­ба­е­ва. Он смог дого­во­рить­ся с Вла­ди­ми­ром Пути­ным о воз­об­нов­ле­нии бес­по­шлин­ных поста­вок рос­сий­ских нефтепродуктов.

В кон­це мар­та пре­зи­дент Роза Отун­ба­е­ва уво­ли­ла с зани­ма­е­мой долж­но­сти ген­про­ку­ро­ра рес­пуб­ли­ки Кубат­бе­ка Бай­бо­ло­ва из-за кон­флик­та инте­ре­сов. Выяс­ни­лось, что 400 тысяч дол­ла­ров  из ком­па­нии MegaCom пере­шли в ком­па­нию, при­над­ле­жа­щую Нур­жа­мал Бай­бо­ло­вой, супру­ги гене­раль­но­го про­ку­ро­ра. В свою оче­редь экс-про­ку­рор Кубат­бек Бай­бо­лов заявил, что при­чи­ной его уволь­не­ния ста­ло рас­сле­до­ва­ние дела о вымо­га­тель­стве денег у MegaCom. Мол, эти день­ги долж­ны были пой­ти на пред­вы­бор­ную ком­па­нию Алмаз­бе­ка Атамбаева.

В апре­ле весь­ма пло­до­твор­ным ока­зал­ся визит пре­мье­ра Кыр­гыз­ста­на Алмаз­бе­ка Атам­ба­е­ва в Тур­цию. Анка­ра спи­са­ла Биш­ке­ку долг в 51 млн дол­ла­ров и выде­ли­ла грант в объ­е­ме 10 млн дол­ла­ров. В ходе визи­та Алмаз­бек Атам­ба­ев пред­ло­жил создать с «брат­ски­ми стра­на­ми» Тур­ци­ей и Рос­си­ей еди­ное про­стран­ство «с цен­тром в Биш­ке­ке» и тран­зит­ный авиа­ко­ри­дор Стам­бул — Биш­кек — Шан­хай. Таким обра­зом Алмаз­бек Атам­ба­ев решил пере­хва­тить ини­ци­а­ти­ву у Нур­сул­та­на Назар­ба­е­ва, кото­рый до это­го был глав­ным застрель­щи­ком евразий­ской инте­гра­ции.

Полу­чил про­дол­же­ние в апре­ле «кор­руп­ци­он­но-поли­ти­че­ский кри­зис» свя­зан­ный с вице-пре­мье­ром Омур­бе­ком Баба­но­вым. Он вре­мен­но до 14 мая сло­жил свои пол­но­мо­чия, пока депу­тат­ская груп­па про­во­ди­ла пар­ла­мент­ское рас­сле­до­ва­ние о при­част­но­сти Баба­но­ва к кор­руп­ци­он­ным пре­ступ­ле­ни­ям. Забе­гая впе­ред, отме­тим, что обви­не­ния в адрес вице-пре­мье­ра не под­твер­ди­лись и в мае он вер­нул­ся на работу.

В июне депу­та­ты Жогор­ку Кене­ша пред­при­ня­ли ата­ку на инфор­ма­ци­он­ные интер­нет-ресур­сы. Депу­тат­ский кор­пус пору­чил Мин­куль­ту, Минюсту и Ген­про­ку­ра­ту­ре «при­нять меры по бло­ки­ро­ва­нию сай­та «Фергана.ру» на инфор­ма­ци­он­ном про­стран­стве рес­пуб­ли­ки. Одно­вре­мен­но с этим поста­нов­ле­ни­ем депу­та­ты из фрак­ции «Ар Намыс» выска­за­ли свою отри­ца­тель­ную оцен­ку в отно­ше­нии попу­ляр­но­го фору­ма «Дизель» и сай­та «Белый Парус». Пре­зи­дент Роза Отун­ба­е­ва момен­таль­но высту­пи­ла с заяв­ле­ни­ем, что «сво­бо­да сло­ва и рас­про­стра­не­ния инфор­ма­ции явля­ет­ся наи­бо­лее важ­ным заво­е­ва­ни­ем наро­да Кыр­гыз­ста­на», что нуж­но спо­рить с оппо­нен­та­ми, а «не закры­вать им рты, как это прак­ти­ко­ва­лось ранее». По сло­вам, пре­зи­ден­та, жур­на­ли­сты при­зва­ны защи­щать обще­ствен­ные инте­ре­сы, а «не обслу­жи­вать капри­зы депутатов».

В послед­ний день меся­ца Жогор­ку Кенеш назна­чил дату выбо­ров пре­зи­ден­та рес­пуб­ли­ки на 30 октяб­ря 2011 года. С пер­во­го июля нача­лось выдви­же­ние кан­ди­да­тов на долж­ность гла­вы госу­дар­ства. К сере­дине авгу­ста закон­чил­ся пер­вый этап пред­вы­бор­ной гон­ки в Кыр­гыз­стане за пре­зи­дент­ское крес­ло. Был постав­лен рекорд сре­ди пост­со­вет­ских стран по коли­че­ству жела­ю­щих занять выс­ший пост в рес­пуб­ли­ке. В ЦИК КР с заяв­ле­ни­ем о наме­ре­нии бал­ло­ти­ро­вать­ся кан­ди­да­том на долж­ность пре­зи­ден­та обра­ти­лись 83 кан­ди­да­та из них 16 — от поли­ти­че­ских пар­тий и 67 чело­век — само­вы­дви­жен­цы. Сре­ди кан­ди­да­тов — пред­при­ни­ма­те­ли, отстав­ни­ки, воен­ные, пен­си­о­не­ры, без­ра­бот­ные, жур­на­ли­сты, пра­во­за­щит­ни­ки, про­фес­со­ра, сель­чане, учи­те­ля, дипло­ма­ты, мили­ци­о­не­ры, чеки­сты, судьи, гос­слу­жа­щие, депу­та­ты, поли­ти­ки и так далее.

Кста­ти, кан­ди­дат в пре­зи­ден­ты, а тогда еще пре­мьер стра­ны Алмаз­бек Атам­ба­ев в пери­од пред­вы­бор­ной аги­та­ции выдви­нул силь­ный козырь, заявив, что вла­сти Кыр­гыз­ста­на не наме­ре­ны про­дле­вать дого­вор в 2014 году об арен­де базы ВВС США в аэро­пор­ту «Манас». По его сло­вам, на месте авиа­ба­зы будет создан круп­ный граж­дан­ский меж­ду­на­род­ный транс­порт­ный узел. Несо­мнен­но, такой посыл был адре­со­ван не столь­ко сво­им сограж­да­нам, сколь­ко рос­си­я­нам, кото­рые впер­вые услы­ша­ли офи­ци­аль­ный ком­мен­та­рий по аме­ри­кан­ской авиа­ба­зе от новой власти.

Затем по мере при­бли­же­ния даты голо­со­ва­ния нача­лась фор­мен­ная чехар­да со спис­ка­ми заре­ги­стри­ро­ван­ных кан­ди­да­тов. Соглас­но кален­дар­но­му пла­ну офи­ци­аль­ная реги­стра­ция кан­ди­да­тов на пост пре­зи­ден­та долж­на была завер­шить­ся 25 сен­тяб­ря, одна­ко в октяб­ре неза­ре­ги­стри­ро­ван­ные пре­тен­ден­ты про­дол­жа­ли оспа­ри­вать в судах раз­лич­ной инстан­ции свое пра­во ока­зать­ся в завет­ном спис­ке. Одни суды при­зна­ва­ли пра­во кан­ди­да­тов участ­во­вать в выбо­рах, а дру­гие напрочь это отри­ца­ли. В резуль­та­те Цен­триз­бир­ком заре­ги­стри­ро­вал 23 кан­ди­да­та, но затем неко­то­рые сня­лись, и в спис­ке было пред­став­ле­но 16 пре­тен­ден­тов на крес­ло президента.

Основ­ная борь­ба раз­вер­ну­лась меж­ду лиде­ром пар­тии Соци­ал-демо­кра­тов Алмаз­бе­ком Атам­ба­е­вым, быв­шим гла­вой МЧС, а ныне руко­во­ди­те­лем вли­я­тель­ной пар­тии юга рес­пуб­ли­ки «Ата Журт» Камчы­бе­ком Таши­е­вым и экс-спи­кер пар­ла­мен­та Ада­ха­ном Маду­ма­ро­вым (пар­тия «Еди­ный Кыр­гыз­стан). Кан­ди­да­ты-южане на пару рас­та­щи­ли южный элек­то­рат и тем самым обес­пе­чи­ли побе­ду в пер­вом туре севе­ря­ни­ну Алмаз­бе­ку Атам­ба­е­ву (62,52% голо­сов).

В пер­вый день зимы про­шла ина­у­гу­ра­ция пре­зи­ден­та Алмаз­бе­ка Атам­ба­е­ва. Впер­вые за годы неза­ви­си­мо­сти пре­зи­дент пере­ход­но­го пери­о­да Роза Отун­ба­е­ва пере­да­ла браз­ды прав­ле­ния вновь избран­но­му пре­зи­ден­ту Алмаз­бе­ку Атам­ба­е­ву не в резуль­та­те рево­лю­ции, а по ито­гам про­шед­ших пре­зи­дент­ских выборов.

В сере­дине декаб­ря после дол­гих пре­ний и раз­би­ра­тельств спи­кер Жогор­ку Кене­ша Ахмат­бек Кел­ди­бе­ков (фрак­ция «Ата Журт») подал в отстав­ку. Сде­лал он это не по соб­ствен­но­му жела­нию, а в резуль­та­те про­вер­ки дея­тель­но­сти спи­ке­ра пар­ла­мент­ской комис­си­ей. Комис­сия реко­мен­до­ва­ла отстра­нить спи­ке­ра от долж­но­сти за пре­вы­ше­ние слу­жеб­ных пол­но­мо­чий, друж­бу с кри­ми­наль­ны­ми авто­ри­те­та­ми и раз­ба­за­ри­ва­ние средств из резерв­но­го фон­да парламента.

После отстав­ки спи­ке­ра в Жогор­ку Кенеш была сфор­ми­ро­ва­на новая пра­вя­щая коа­ли­ция из четы­рех фрак­ций — СДПК, «Рес­пуб­ли­ки», «Ар Намыс» и «Ата Мекен». Соот­вет­ствен­но фрак­ция «Ата Журт» ушла в оппо­зи­цию. Коа­ли­ция боль­шин­ства выдви­ну­ла, а затем пар­ла­мент утвер­дил в долж­но­сти спи­ке­ра Асыл­бе­ка Жээн­бе­ко­ва (СДПК), а новым пре­мье­ром пра­ви­тель­ства стал Омур­бек Баба­нов («Рес­пуб­ли­ка»).

Таким обра­зом, в 2012 год Кыр­гыз­стан нако­нец-то, после так назы­ва­е­мо­го «пере­ход­но­го пери­о­да» вхо­дит с леги­тим­ны­ми орга­на­ми вла­сти — пре­зи­ден­том, пар­ла­мен­том и правительством.

More here:
Кыр­гыз­стан: год без революций