Хочешь быть здоровым? Имеешь на это право!

Настоль­ную кни­гу для вра­чей, паци­ен­тов и паци­ен­то­за­щит­ных НПО пред­ста­ви­ли в поне­дель­ник в Алма­ты ее соста­ви­те­ли. С помо­щью име­ни­тых юри­стов и при под­держ­ке меж­ду­на­род­ных орга­ни­за­ций обще­ствен­ный фонд «Аман­са­улык» собрал в одном томе зако­ны, при­ка­зы и хар­тии, каса­ю­щи­е­ся пра­ва чело­ве­ка на здо­ро­вье. Отдель­но в руко­вод­стве даны при­ме­ры нару­ше­ний зако­нов, образ­цы жалоб и иско­вых заяв­ле­ний и кон­такт­ные дан­ные госу­дар­ствен­ных органов. 

 

Автор: Татья­на ПАНЧЕНКО

 

Не зна­ем, ста­нет ли «прак­ти­че­ское руко­вод­ство» настоль­ной кни­гой, но на пре­зен­та­ции его хва­ли­ли все: рецен­зен­ты, гла­вы НПО, пре­зи­ден­ты ассо­ци­а­ций и про­стые паци­ен­ты. При­чем «всех» было мно­го: в пере­пол­нен­ном кон­фе­ренц-зале при­шед­шие поз­же дру­гих сиде­ли по двое на одном стуле.

 

Откры­вая пре­зен­та­цию, гла­ва фон­да «Аман­са­улык» Бахыт Туме­но­ва хва­ли­лась не толь­ко кни­гой, но ее прак­ти­че­ским исполь­зо­ва­ни­ем: теперь по это­му изда­нию будут про­во­дить­ся тре­нин­ги для юри­стов, меди­ков и жур­на­ли­стов в Тал­ды­кор­гане, Усть-Каме­но­гор­ске и Шымкенте.

 

Кро­ме того, вдо­гон­ку к прак­ти­че­ско­му руко­вод­ству «Аман­са­улык» уже выпу­стил две бро­шю­ры: о пал­ли­а­тив­ной помо­щи и о пра­вах лиц с нару­ше­ни­я­ми пси­хи­че­ско­го здоровья.

 

- Это пер­вая кни­га, но не послед­няя, — выра­зи­ла надеж­ду Бахыт Туме­но­ва. — Меня­ют­ся зако­ны, гото­вят­ся изме­не­ния в Кодекс о здра­во­охра­не­нии, закон о стра­хо­ва­нии ответ­ствен­но­сти вра­чей… И руко­вод­ство будет совершенствоваться.

 

Сбор­ник рецен­зи­ро­ва­ли рек­тор Казах­ско­го гума­ни­тар­но-юри­ди­че­ско­го уни­вер­си­те­та, про­фес­сор Сер­гей Удар­цев и гене­раль­ный дирек­тор ТОО «Меди­ко-инно­ва­ци­он­ные тех­но­ло­гии» кан­ди­дат меди­цин­ских наук Игорь Захаров.

 

Име­ни­тый юрист под­черк­нул широ­кий охват тем в издании:

 

- Впер­вые пред­при­ня­та попыт­ка свя­зать в одном изда­нии наци­о­наль­ное зако­но­да­тель­ство и меж­ду­на­род­ное пра­во. Авто­ры поста­ви­ли зада­чу сде­лать обзор меж­ду­на­род­но­го пра­ва, пока­зать как оно реа­ли­зу­ет­ся, а так­же позна­ко­мить с судеб­ной прак­ти­кой, нару­ше­ни­я­ми пра­ва на охра­ну здо­ро­вья в раз­ных стра­нах, в том чис­ле евро­пей­ских. Полу­чи­лось инте­рес­ное изда­ние, вос­пол­ня­ю­щее про­бел в юри­ди­че­ской и меди­цин­ской литературе.

 

Кни­га напи­са­на про­стым язы­ком, доступ­на для широ­ко­го чита­те­ля, доба­вил Сер­гей Ударцев:

 

- Хоро­шо бы издать ее боль­шим тира­жом. Рес­пуб­ли­ка от это­го бы толь­ко выиграла.

 

Соб­ствен­но пре­зен­то­ва­ла руко­вод­ство кан­ди­дат юри­ди­че­ских наук Аль­ми­ра Жап­па­ро­ва, ее соста­ви­тель и редак­тор. Она рас­ска­за­ла о струк­ту­ре изда­ния: сна­ча­ла идет опи­са­ние меж­ду­на­род­ной систе­мы защи­ты прав паци­ен­тов и вра­чей, затем даны нор­ма­тив­но-пра­во­вые акты, каса­ю­щи­е­ся дан­ной темы, а завер­ша­ет пер­вый раз­дел про­це­ду­ра пода­чи жалоб в меж­ду­на­род­ные орга­ни­за­ции, такие как Евро­пей­ский суд по пра­вам чело­ве­ка, с ука­за­ни­ем адре­сов, веб-сай­тов и дру­гой кон­такт­ной информации.

 

По той же схе­ме постро­е­на вто­рая часть посо­бия, посвя­щен­ная казах­стан­ской систе­ме здра­во­охра­не­ния. Это таб­ли­ца рати­фи­ци­ро­ван­ных рес­пуб­ли­кой меж­ду­на­род­ных дого­во­ров, иерар­хия пра­во­вых актов, под­за­кон­ные акты, при­ка­зы… За ними сле­ду­ют при­ме­ры нару­ше­ний и слу­чаи из прак­ти­ки. Завер­ша­ют раз­дел прак­ти­че­ские рекомендации.

 

Наи­бо­лее подроб­но в руко­вод­стве рас­пи­са­ны про­це­ду­ры пода­чи жалоб и исков, защи­ты сво­их прав в суде, эта­пы рас­смот­ре­ния дела и пр. Для доступ­но­сти реко­мен­да­ции даны в фор­ме вопро­сов и ответов.

 

- Как подать жало­бу, что долж­но быть в отве­те, что такое иск, — пере­чис­ли­ла полез­ную инфор­ма­цию г‑жа Жап­па­ро­ва. — Мы дали инфор­ма­цию обо всех 16 управ­ле­ни­ях здра­во­охра­не­ния с адре­са­ми и теле­фо­на­ми, ука­за­ли воз­мож­ность пода­чи жало­бы на блог мини­стра здра­во­охра­не­ния, в раз­лич­ные коми­те­ты и советы.

 

А что­бы паци­ен­там было еще лег­че бороть­ся за свои пра­ва, авто­ры в кон­це кни­ги раз­ме­сти­ли образ­цы иско­вых заяв­ле­ний (о защи­те чести и досто­ин­ства, о воз­ме­ще­нии мате­ри­аль­но­го ущер­ба от пре­ступ­ле­ния, о воз­ме­ще­нии вре­да, при­чи­нен­но­го повре­жде­ни­ем здо­ро­вья), образ­цы жалоб, а так­же глос­са­рий тер­ми­нов, исполь­зу­е­мых в посо­бии. Руко­вод­ство мож­но ска­чать на сай­те www.medpravo.kz, там же есть воз­мож­ность оста­вить свои пред­ло­же­ния и комментарии.

 

Зада­вая вопро­сы после пре­зен­та­ции, участ­ни­ки сна­ча­ла гово­ри­ли о полез­но­сти кни­ги, а затем пред­ла­га­ли свои идеи для отра­же­ния в пере­из­да­ни­ях посо­бия (ничуть не сомне­ва­ясь, что тако­вое будет). Так, юрист Алек­сандр Тараб­рин, спе­ци­а­ли­зи­ру­ю­щий­ся на пра­во­вой помо­щи вра­чам и паци­ен­там, посе­то­вал, что в меди­цин­ских вузах Казах­ста­на до сих пор нет кафедр меди­цин­ско­го пра­ва. Да что там гово­рить — нет даже ста­ти­сти­ки напа­де­ний на вра­чей, что, увы, слу­ча­ет­ся не так редко.

 

Сер­гей Удар­цев счи­та­ет, что здесь про­бле­ма в первую оче­редь в недо­стат­ке кад­ров и ини­ци­а­ти­вы со сто­ро­ны меди­цин­ских уни­вер­си­те­тов, кото­рые сей­час авто­ном­ны и могут открыть любые кафед­ры, факуль­те­ты и даже инсти­ту­ты, какие им угодны.

 

- Нуж­на целая серия таких мето­ди­че­ских руко­водств: меди­цин­ское пра­во в педи­ат­рии, в онко­ло­гии, — уве­ре­на Айжан Сады­ко­ва, гла­ва Ассо­ци­а­ции вра­чей и про­ви­зо­ров Казах­ста­на. — Пра­виль­но, если будут появ­лять­ся имен­но узко­про­филь­ные руко­вод­ства, для каж­до­го специалиста.

 

Вра­чи при­вык­ли ссы­лать­ся в сво­ей рабо­те на кого-то: напри­мер, хирур­ги, выре­зая аппен­дикс, дела­ют раз­рез по Вол­ко­ви­чу — Дья­ко­но­ву и т.д, заме­тил Сер­гей Сави­нов, зав­ла­бо­ра­то­ри­ей изу­че­ния про­блем эпи­леп­сии и тяже­лых забо­ле­ва­ний моз­га. И теперь, когда есть это прак­ти­че­ское руко­вод­ство, вра­чам есть на что ссы­лать­ся, если нару­ша­ют­ся их пра­ва или пра­ва пациента.

 

Гла­ва Ассо­ци­а­ции семей­ных вра­чей Дами­ля Нуг­ма­но­ва выдви­ну­ла пред­ло­же­ние под­го­то­вить тре­не­ров по теме защи­ты прав в сфе­ре охра­ны здо­ро­вья и про­ве­сти тре­нин­ги в реги­о­нах, где сей­час, как она выра­зи­лась, «доби­ва­ют­ся сво­их прав в том чис­ле самосожжением».

 

- Я думаю, что это очень полез­ный инстру­мент в рабо­те обще­ствен­ных орга­ни­за­ций, — ска­зал нам после окон­ча­ния пре­зен­та­ции гла­ва обще­ствен­но­го фон­да «Анти­ге­па­тит С» Сер­гей Бирю­ков. — Вся доку­мен­таль­ная база раз­бро­са­на по раз­ным сай­там, в раз­ных фраг­мен­тах. Здесь же это все собра­но в одном спра­воч­ни­ке. Это очень удоб­но, мож­но взять под­мыш­ку и пой­ти на встре­чу уже гото­вым, исполь­зо­вать ссыл­ки и пока­зы­вать, что такие доку­мен­ты дей­стви­тель­но есть.

 

- Мне при­шлось из фило­ло­га пере­ква­ли­фи­ци­ро­вать­ся в юри­ста, что­бы отста­и­вать пра­ва мое­го ребен­ка, — доба­ви­ла в свою оче­редь Алма­гуль Сей­се­но­ва, зав­ла­бо­ра­то­ри­ей спе­ци­аль­но­го обра­зо­ва­ния детей с огра­ни­чен­ны­ми воз­мож­но­стя­ми Наци­о­наль­но­го цен­тра кор­рек­ци­он­ной педа­го­ги­ки. — И теперь эта кни­га послу­жит хоро­шим прак­ти­че­ским руко­вод­ством не толь­ко для взрос­лых паци­ен­тов, но и для роди­те­лей детей с огра­ни­чен­ны­ми воз­мож­но­стя­ми. Ведь даже сама про­це­ду­ра оформ­ле­ния инва­лид­но­сти име­ет свои труд­но­сти. Роди­те­ли не име­ют зна­ний по пра­вам детей, не зна­ют, како­ва долж­на быть про­грам­ма реа­би­ли­та­ции ребен­ка. Быва­ют слу­чаи, когда не пол­но­стью охва­ты­ва­ют­ся услу­ги, кото­рые предо­став­ля­ют­ся законодательством.

 

После пре­зен­та­ции участ­ни­ки еще дол­го не рас­хо­ди­лись: общих тем для раз­го­во­ров было немало.