Главным событием этой недели в сфере экономики стало принятие правительством постановления о создании Единого накопительного пенсионного фонда. Хотя документ за №747 датирован еще 31 июля 2013 года, опубликован он был только на днях. Плюс президент встретился с министром нефти и газа Узакбаем Карабалиным — разговор был насчет “Тенгизшевройла”. Ну и еще весьма интересными оказались итоги Комплексного тестирования. Впрочем, обо всем по порядку.
Контуры так называемой пенсионной реформы были озвучены давно, но еще оставалась надежда, что Акорда все-таки скорректирует свои первоначальные планы. Теперь уже понятно, что надежды не сбылись.
Но если создание ЕНПФ хотя и затрагивает практически всех казахстанцев, все же мера больше техническая, которая отразится в основном на финансовом секторе страны, то «навешивание» БТА на «шею» «Народному сберегательному банку Казахстана» грозит обрушить всю банковскую систему
Проблема БТА так и не решена
Очевидно, что для «Народного банка» задача и нагрузка не по силам. Даже сейчас, когда Мухтар Аблязов уже задержан и ждет решения о своей выдаче или невыдаче по запросам Украины, России и Казахстана, Акорда не решилась банкротить БТА или хотя бы пойти на его деление на «хороший» и «плохой» банки. И это плохой признак.
Это признак того, что в этом деле по-прежнему преобладают чьи-то личные амбиции и политические эмоции. А раз так, то мы не сомневаемся, что АО «ГНПФ» будет переименовано в некоммерческое АО «ЕНПФ» и получит акции трех частных НПФ.
Мы даже надеемся, что все проблемы с передачей ему активов других накопительных пенсионных фондов ограничатся возбуждением нескольких уголовных дел и немногими скандалами по поводу того, куда и насколько эффективно были вложены деньги вкладчиков.
А вот что будут делать НСБК и его мажоритарные акционеры с БТА, который будет им навешан теперь уже в обязательном порядке, мы даже не представляем. Хотя не исключено, что поскольку председатель Нацбанка Григорий Марченко явно на стороне фининститута, который он ранее возглавлял, и своих бывших работодателей, то все может закончиться вполне приемлемо.
Для этого акционерам достаточно будет пойти на серьезные финансовые жертвы, но они стоят того. Например, настоять на том, чтобы обмен акциями или встречные сделки по их покупке-продаже были осуществлены не по рыночной, а по номинальной цене. Тогда у Тимура и Динары Кулибаевых есть возможность за счет завышения стоимости одних акций и занижения других «получить» не контрольный, а миноритарный пакет БТА.
Понятно, что против такого варианта будет выступать нынешний номинальный владелец банка — дважды «утопленника» ФНБ «Самрук-Казына» и, кроме того, не будет выполнено поручение главы государства о выходе правительства из капиталов трех ранее «спасенных» частных финансовых институтов, но тут, как говорится, не до жиру, быть бы живу.
Хотя что-то нам подсказывает, что вряд ли средний зять и дочь Нурсултана Абишевича будут сопротивляться политической воле елбасы. И это означает, что «Народный сберегательный банк Казахстана» не позднее 4 квартала 2013 года получит себе на шею ну очень весомый груз, который наверняка потянет его вниз. К радости многочисленных конкурентов, среди которых первый — «Казкоммерцбанк».
Учитывая, что в последнем подозревается присутствие через «Альнейр-Холдинг» и Айгуль Нуриеву руководителя администрации президента РК, похоже, что в данном случае Карим Масимов действует строго согласно законам рынка — ничего личного, только бизнес. Ну а если при этом удается навредить своему старому другу, навесив на него проблему, с которой ты сам не справился, это двойная удача.
В связи с этим нас не удивляет молчание возглавляемой Кулибаевым-младшим национальной экономической палаты Казахстана «Союз «Атамекен». После принятия закона о создании Национальной палаты предпринимателей эта структура ничем себя особенным не проявила, кроме заявления по поводу задержания в Западно-Казахстанской области предпринимателя Барлыка Мендыгазиева, и то главным лейтмотивом его была просьба не политизировать эту историю, и формально-бюрократических встреч с «избирателями» на местах.
Судя по всему, даже будучи возведенной в ранг закона, идея НПП поддержки среди казахстанских предпринимателей не получила. И поскольку в данном случае нет фактов активного участия акиматов и министерств в создании НПП и ее региональных и отраслевых структур, похоже, что все дело пока ограничится ритуальными телодвижениями. И так будет до тех пор, пока при участии налоговых органов не будут собраны какие-то средства и тогда начнется формирование аппарата НПП и она «оживет».
Но уже очевидно, что если НПП не смогла защитить «Народный сберегательный банк Казахстана» и такие влиятельные фигуры, как Тимур и Динара Кулибаевы, от политических решений Акорды, то она не защитить и других. Ни того же Барлыка Мендыгазиева, ни фермеров, настаивающих на сохранении единого земельного налога, ни Петра Потапова, страдающего который год от рейдеров, ни малый и средний бизнес в целом.
Большая нефтяная игра продолжается
Из прочих экономических событий этой недели стоит выделить прием Нурсултаном Назарбаевым министра нефти и газа РК Узакбая Карабалина. Судя по официальному сообщению, ветеран отрасли доложил главе государства о деятельности своего ведомства, производственных достижениях, открытии нового месторождения Жамбыл, а также обсудил с ним вопросы, связанные с крупнейшими нефтегазодобывающими проектами, включая Кашаган, Тенгиз и Карачаганак.
В пресс-релизе отмечено, что елбасы уделил особое внимание необходимости максимального учета интересов Казахстана в Тенгизском проекте. Судя по всему, именно эта темы становится главной для Акорды после того, как, в принципе, была решена проблема с покупкой государством пакета акций Кашагана у американской компании ConocoPhillips и продажей почти такого же по размеру пакета китайцам.
По сообщениям казахстанской прессы, сейчас в Астане идут переговоры между казахстанским правительством и компанией «Тенгизшевройл» (ТШО), на которых обсуждается текст меморандума о реализации проекта будущего расширения (ПБР) на месторождении Тенгиз — то есть фактически определяются контуры будущего сотрудничества в этом дорогостоящем и достаточно амбициозном проекте.
Судя по всему, Акорда стремится, во-первых, увеличить казахстанское содержание при размещении ТШО заказов, во-вторых, добиться от американской компании финансирования своей части инвестиционных расходов в рамках ПБР, в‑третьих, увеличить отчисления от проекта в Нацфонд, в‑четвертых, оказать через «Тенгизшевройл» давление на Белый дом и лично президента Барака Обаму в интересах казахстанских властей.
Судя по утечкам информации, из всех казахстанских госорганов не дало своего согласия на предварительно составленный проект меморандума только Министерство индустрии и новых технологий РК, возглавляемое вице-премьером Асетом Исекешевым. Судя по этому, в Акорде идет большая игра, главная цель которой получение максимальных уступок от ТШО.
Учитывая, что эта компания ежегодно зарабатывает и вывозит из нашей страны порядка 14 миллиардов долларов чистого дохода, притом что первоначальные инвестиции американского инвестора в проект по общеизвестным причинам составили не более одного миллиарда долларов, в данном случае настойчивость казахстанских чиновников заслуживает всеобщего одобрения и поддержки со стороны гражданского общества.
О чем рассказало тестирование
Весьма интересными оказались результаты Единого национального тестирования и Комплексного тестирования, поскольку они дают представление о качестве казахстанской рабочей силы и тех проблемах, с которыми сталкиваются и будут сталкиваться любые инвесторы — как отечественные, так и иностранные.
Что бросилось нам в глаза?
Во-первых, идет сокращение числа выпускников средних школ вообще, что свидетельствует о том, что Казахстан начинает проваливаться в демографическую дыру уже экономически — в 2013 году школу закончили 143 тысячи человек, что на 13 тысяч меньше, чем в прошлом году.
Во-вторых, 64,5%, или почти две третьих, выпускников этого года окончили школы на казахском языке, что выдвигает дополнительные требования к «переводу» технической документации и производственно-технологических процессов на государственный язык.
В‑третьих, общее сокращение числа выпускников, принявших участие в ЕНТ, практически полностью было компенсировано приростом участников Комплексного тестирования, что не может не радовать — значит, тяга к получению высшего образования сохраняется, другой вопрос, что наше государство не может пока его перенаправить в правильное русло.
В‑четвертых, судя по тому, что из 77 тысяч участников Комплексного тестирования подавляющее большинство, или 77,5%, составили выпускники колледжей, то есть средних технических учебных учреждений, рабочие специальности в нашей стране пока не востребованы, не пользуются уважением среди молодежи, не дают устойчивого и высокого дохода.
В‑пятых, поскольку из 59 тысяч выпускников колледжей — участников Комплексного тестирования преодолели пороговый уровень только 30,3%, а 69,7%, или 41 тысяча человек, не преодолели его, в средние технические учебные заведения идут те, кого «попросили» из средних школ родители и администрация.
Отсюда можно сделать выводы о качестве технического образования в стране и рабочей силы, которая уже формально может претендовать на рабочие места в экономике согласно своим дипломам.
