Парламент Казахстана ушел на каникулы

Послед­няя неде­ля июня завер­ши­лась тор­же­ствен­ным закры­ти­ем пер­вой сес­сии пар­ла­мен­та пято­го созы­ва. В пят­ни­цу в 10 часов утра депу­та­ты мажи­ли­са и сена­та собра­лись на финаль­ное сов­мест­ное заседание.

Автор: Тимур ВАЛИЕВ

Прав­да, почти сра­зу слу­чил­ся казус. Спи­кер мажи­ли­са Нур­лан Ниг­ма­ту­лин поста­вил на голо­со­ва­ние повест­ку сов­мест­но­го засе­да­ния — о закры­тии сес­сии. Жур­на­ли­стам на мони­то­ры резуль­та­ты голо­со­ва­ния не выве­ли, но, похо­же, сена­то­ры «нажа­ли не туда»: посколь­ку два пред­се­да­те­ля — спи­ке­ры мажи­ли­са и сена­та — с усмеш­ка­ми пере­го­ва­ри­ва­лись впол­го­ло­са, а Нур­лан Ниг­ма­ту­лин потом уточ­нял «для депу­та­тов сена­та»: «Нажи­мать чет­вер­тую кнопку».

Надо ска­зать, что все пар­ла­мен­та­рии были непри­выч­но весе­лы и улыб­чи­вы. Даже те, кому на про­тя­же­нии всей сес­сии «коро­на» меша­ла здо­ро­вать­ся с жур­на­ли­ста­ми, в пят­ни­цу с широ­ки­ми улыб­ка­ми при­вет­ство­ва­ли всех и поздрав­ля­ли друг дру­га с празд­ни­ком. «Что ж, кани­ку­лы — тоже празд­ник», — рас­су­ди­ли в пресс-зале.

Под­во­дил ито­ги рабо­ты пар­ла­мен­та по тра­ди­ции спи­кер мажи­ли­са. Нур­лан Ниг­ма­ту­лин не забыл о «пар­ла­мент­ской ста­ти­сти­ке»: в пер­вой сес­сии посту­пи­ло более 70 зако­но­про­ек­тов, 39 из кото­рых были одоб­ре­ны и направ­ле­ны в сенат, 22 при­ня­тых зако­на были под­пи­са­ны пре­зи­ден­том рес­пуб­ли­ки и всту­пи­ли в закон­ную силу. Сами­ми депу­та­та­ми раз­ра­бо­та­но три зако­но­про­ек­та, рати­фи­ци­ро­ва­но 19 меж­ду­на­род­ных дого­во­ров и согла­ше­ний, про­ве­де­но 12 «пра­ви­тель­ствен­ных часов» и направ­ле­но три сот­ни депу­тат­ских запросов.

Но основ­ные тези­сы спи­кер­ской речи были посвя­ще­ны не пар­ла­мен­ту, а тому, бла­го­да­ря кому пар­ла­мент состоялся.

- В первую оче­редь необ­хо­ди­мо отме­тить кон­со­ли­ди­ро­ван­ную рабо­ту депу­та­тов обе­их палат пар­ла­мен­та по реа­ли­за­ции стра­те­гии лиде­ра нации, — гор­до заявил г‑н Ниг­ма­ту­лин. — Подоб­ное един­ство все­го депу­тат­ско­го кор­пу­са, неза­ви­си­мо от поли­ти­че­ских взгля­дов, отра­жа­ет спло­чен­ность и кон­со­ли­да­цию все­го казах­стан­ско­го обще­ства вокруг кур­са гла­вы госу­дар­ства. И то, что нынеш­ний состав пар­ла­мен­та начал рабо­ту в новых поли­ти­че­ских усло­ви­ях — в усло­ви­ях мно­го­пар­тий­но­сти — это зна­ко­вое и рубеж­ное собы­тие в поли­ти­че­ской жиз­ни нашей стра­ны, в раз­ви­тии демо­кра­ти­че­ских про­цес­сов, сви­де­те­ля­ми и участ­ни­ка­ми кото­рых мы с вами явля­ем­ся. Это преж­де все­го огром­ная заслу­га наше­го пре­зи­ден­та, лиде­ра нации Нур­сул­та­на Аби­ше­ви­ча Назар­ба­е­ва, кото­рый все эти годы твер­до и после­до­ва­тель­но реа­ли­зу­ет демо­кра­ти­че­ский курс раз­ви­тия страны.

Все пар­тии, пред­став­лен­ные в пар­ла­мен­те, а так­же депу­та­ты от Ассам­блеи наро­да Казах­ста­на, по оцен­ке спи­ке­ра, «отста­и­вая прин­ци­пи­аль­ные пози­ции сво­их поли­ти­че­ских про­грамм, демон­стри­ру­ют не толь­ко уме­ние кон­струк­тив­но вза­и­мо­дей­ство­вать на осно­ве демо­кра­ти­че­ских про­це­дур, но и выра­ба­ты­ва­ют и при­ни­ма­ют реше­ния, выра­жа­ю­щие инте­ре­сы стра­ны, инте­ре­сы наро­да». Это, по его мне­нию, явля­ет­ся сви­де­тель­ством того, что пар­ла­мент, «рабо­тая в усло­ви­ях мно­го­пар­тий­но­сти, стал местом не толь­ко пло­до­твор­ных дис­кус­сий, но и сов­мест­ных кон­струк­тив­ных действий».

Основ­ной кон­струк­ти­визм, судя по сло­вам г‑на Ниг­ма­ту­ли­на, заклю­ча­ет­ся в том, что «глав­ны­ми ори­ен­ти­ра­ми зако­но­твор­че­ской дея­тель­но­сти депу­тат­ско­го кор­пу­са ста­ли стра­те­ги­че­ские при­о­ри­те­ты, опре­де­лен­ные пре­зи­ден­том стра­ны на откры­тии пер­вой сес­сии, а так­же в его посла­нии наро­ду Казахстана».

- Каж­дое посла­ние гла­вы госу­дар­ства явля­ет­ся поис­ти­не исто­ри­че­ским доку­мен­том, все­гда име­ет боль­шое зна­че­ние для опре­де­ле­ния новых направ­ле­ний раз­ви­тия нашей стра­ны. Поэто­му зако­но­да­тель­ное обес­пе­че­ние поло­же­ний посла­ния дает воз­мож­ность решать обще­ствен­но зна­чи­мые вопро­сы, — под­черк­нул он.

При этом рабо­те непо­сред­ствен­но депу­та­тов спи­кер мажи­ли­са дал хоро­шую оцен­ку: «В мно­го­пар­тий­ном пар­ла­мен­те о мно­гом гово­рит­ся откры­то, выска­зы­ва­ют­ся раз­лич­ные мне­ния, горя­чо обсуж­да­ют­ся зако­но­про­ек­ты. Это преж­де все­го пока­зы­ва­ет, что у наших депу­та­тов есть зна­ния, опыт, кад­ро­вый потен­ци­ал. В то же вре­мя это пока­за­тель того, что в выс­шем зако­но­да­тель­ном органе сфор­ми­ро­ва­лась кон­ку­рент­ная среда».

Ну и тра­ди­ци­он­но покри­ти­ко­вал пра­ви­тель­ство за каче­ство вно­си­мых в пар­ла­мент зако­но­про­ек­тов. «Из года в год повто­ря­ет­ся ситу­а­ция, когда пра­ви­тель­ством на завер­ша­ю­щем эта­пе рабо­ты пар­ла­мен­та вно­сят­ся важ­ные зако­но­про­ек­ты, кото­рые тре­бу­ют серьез­ной, пла­но­мер­ной и вдум­чи­вой про­ра­бот­ки, с ожи­да­ни­ем, что они будут рас­смот­ре­ны и при­ня­ты пар­ла­мен­том до кон­ца сес­сии. Вы зна­е­те, что мы не согла­ша­лись с таким под­хо­дом и не смо­жем согла­сить­ся с ним и в буду­щем. Нуж­но при­знать, что такие явле­ния нега­тив­но отра­жа­ют­ся на каче­стве зако­но­твор­че­ской рабо­ты, и нам необ­хо­ди­мо сов­мест­но при­нять все меры, что­бы впредь исклю­чить подоб­ную прак­ти­ку и такой подход».

Выслу­шав от спи­ке­ра ито­го­вую и напут­ствен­ную речь, депу­та­ты пар­ла­мен­та про­го­ло­со­ва­ли за завер­ше­ние сес­сии и, про­слу­шав госу­дар­ствен­ный гимн стра­ны, разо­шлись. Прав­да, из Аста­ны пока никто не уез­жа­ет — до 6 июля вклю­чи­тель­но, то есть до празд­но­ва­ния Дня сто­ли­цы (и «слу­чай­но» сов­пав­ше­го с этой датой дня рож­де­ния пре­зи­ден­та), они все оста­ют­ся в Астане. После же депу­та­там пред­сто­ит рабо­та в реги­о­нах, где они долж­ны встре­чать­ся с избирателями.