О чем говорил на форуме Назарбаев

Высту­пая перед участ­ни­ка­ми V Аста­нин­ско­го эко­но­ми­че­ско­го фору­ма пре­зи­дент Казах­ста­на Нур­сул­тан Назар­ба­ев пред­ло­жил им обсу­дить пять прин­ци­пов, кото­рые, по его мне­нию, долж­ны сего­дня доми­ни­ро­вать в мире. Давай­те рас­смот­рим их по порядку.

 

Автор: Сер­гей ДУВАНОВ

 

Понят­но, что как чело­ве­ка, при­вык­ше­го к вла­сти и не соби­ра­ю­ще­го­ся с ней рас­ста­вать­ся, его долж­ны пугать рево­лю­ции, кото­рые в послед­нее вре­мя отпра­ви­ли в поли­ти­че­ское небы­тие уже столь­ких его кол­лег по авто­ри­тар­но­му цеху. Поэто­му пер­вый прин­цип, озву­чен­ный пре­зи­ден­том: ника­ких рево­лю­ций, все долж­но решать­ся через рефор­мы. А кто против?

Про­бле­ма в том,  что авто­ри­та­ризм и рефор­мы у нас пло­хо сов­ме­ща­ют­ся. Когда два­дцать лет гово­рят о поли­ти­че­ских рефор­мах, но ниче­го не меня­ет­ся, а напро­тив, ста­но­вит­ся хуже, то, как ни кру­ти, рево­лю­ции слож­но избе­жать. По сути, пре­зи­дент сам того не желая затро­нул глав­ную про­бле­му нынеш­не­го Казах­ста­на — его несме­ня­е­мость и его неспо­соб­ность про­во­дить реаль­ные реформы.

На мой взгляд, сего­дня это основ­ная при­чи­на нарож­да­ю­ще­го­ся про­те­ста, кото­рый в пер­спек­ти­ве может при­ве­сти, в том чис­ле и к рево­лю­ции. Пара­док­саль­но, но имен­но Назар­ба­ев с его пони­ма­ни­ем того, каким дол­жен быть Казах­стан, явля­ет­ся основ­ной при­чи­ной воз­мож­ной рево­лю­ции. Имен­но эту тему он и озву­чил на фору­ме, по край­ней мере это услы­ша­ли все, кто уме­ет читать меж­ду строк.

Сле­ду­ю­щий прин­цип- «равен­ство и кон­сен­сус». По его мне­нию, пора пре­кра­тить делить стра­ны на вели­кие и вто­ро­сте­пен­ные, веду­щие и ведо­мые, ну и, види­мо, печа­та­ю­щие дол­ла­ры и ими поль­зу­ю­щи­е­ся. Мысль ясна: не хотим быть ведо­мы­ми, надо­е­ли посто­ян­ные поуче­ния и окри­ки, осо­бен­но в обла­сти прав чело­ве­ка и демо­кра­тии — то не так и это не так. Хотим сами решать, куда дви­гать­ся, как и что делать, в том чис­ле  какую демо­кра­тию стро­ить. И стро­ить ли ее вообще.

Эмо­ци­о­наль­но пре­зи­ден­та понять мож­но —  20 лет неза­ви­си­мо­сти, а без огляд­ки на «вели­ких» шага сде­лать нель­зя. Обид­но. Одна­ко Назар­ба­ев не учи­ты­ва­ет, что наша вто­ро­сте­пен­ность со сто­ро­ны «вели­ких» детер­ми­ни­ро­ва­на столь мно­ги­ми состав­ля­ю­щи­ми, что как ни кру­ти, но рав­ным с ними все рав­но не ста­нешь. Они же вели­ки­ми не пото­му счи­та­ют­ся, что на сес­сии ООН так решили.

И даже не пото­му, что дол­ла­ры и евро печа­та­ют. Их вели­чие про­ис­те­ка­ет от того, что они еще и впе­ре­ди пла­не­ты всей в части нау­ки и тех­ни­ки, искус­ства и куль­ту­ры. Это они дела­ют маши­ны, само­ле­ты, ком­пью­те­ры и все осталь­ное, что состав­ля­ет тех­но­ло­ги­че­ский костяк совре­мен­ной циви­ли­за­ции. А мы этим толь­ко поль­зу­ем­ся. Вот с это­го начи­на­ет­ся наша вто­ро­сте­пен­ность. Она  запро­грам­ми­ро­ва­на самим фак­том нашей неспо­соб­но­сти с ними конкурировать.

Конеч­но, обид­но, но де факто в этом мире мы сего­дня вто­рич­ны, а поэто­му спо­рить с этим глу­по и непро­дук­тив­но. Это тоже самое, что хило­му под­рост­ку пытать­ся качать свои пра­ва в кам­па­нии нака­чан­ных бор­цов-тяже­ло­ве­сов, мол, он такой же , как и они. В ответ ско­рее все­го будет снис­хо­ди­тель­ная улыб­ка и совет пой­ти нарас­тить мыш­цы. Мяг­ко гово­ря, не солид­но выгля­дит пре­зи­дент Казах­ста­на, гово­ря, о том, что наста­ло вре­мя, когда его голос дол­жен зву­чать наравне с гла­ва­ми вели­ких госу­дарств. А с чего бы это?! Увы, как гово­рит­ся, «не по Сень­ке шапка».

Тре­тий прин­цип — гло­баль­ная толе­рант­ность и дове­рие. В этом пре­зи­дент видит один из рыча­гов выво­да миро­вой эко­но­ми­ке из состо­я­ния неустой­чи­во­сти.  Пола­гаю, это слиш­ком спор­ное утвер­жде­ние. На самом деле, если отбро­сить сло­вес­ную шелу­ху, то здесь все сво­дит­ся к пред­ло­же­нию дове­рять пра­ви­те­лям авто­ри­тар­ных стран: мол,  мы тоже люди. Но дове­рие-то нуж­но заслужить.

Как дове­рять, если пери­о­ди­че­ски, то истре­би­те­ли в Север­ную Корею про­да­дут, то в Мад­ри­де пообе­ща­ют рефор­мы про­ве­сти, а потом на голу­бом гла­зу дока­зы­ва­ют, что ниче­го это­го не было. Но глав­ное даже не в этом, более серьез­ной явля­ет­ся  про­бле­ма  идео­ло­ги­че­ской несов­ме­сти­мо­сти.  Стра­ны демо­кра­ти­че­ско­го стан­дар­та не мыс­лят себя без чест­ных выбо­ров, сво­бо­дой прес­сы, неза­ви­си­мо­го суда и лояль­но­го отно­ше­ния к оппо­зи­ции,  а  Назар­ба­ев гово­рит, что Его Казах­стан не соби­ра­ет­ся «бегать, задрав шта­ны за демо­кра­ти­ей в Аме­ри­ку» и  не будет «при­гла­шать в Казах­стан наня­тых кем-то экс­пер­тов, кото­рые кри­ти­ку­ют наши выборы».

Ясно, что при­зыв Назар­ба­е­ва  к дове­рию нуж­но пони­мать, как пред­ло­же­ние быть более довер­чи­вы­ми к таким, как он сам — Лука­шен­ко и Пути­ну. Ска­жем, если вла­сти гово­рят, что у нас чест­ные выбо­ры, то не нуж­но при­сы­лать наблю­да­те­лей, верь­те на сло­во. Если офи­ци­аль­но заяв­ля­ет­ся, что с пра­ва­ми чело­ве­ка все нор­маль­но, то зна­чит так оно и есть и не нуж­но верить вся­ким обще­ствен­ным орга­ни­за­ци­ям. А то, что в Акор­де мы ино­гда не сдер­жи­ва­ем сво­их обе­ща­ний, так это из-за мен­таль­но­сти — мол, мы такие и нас уже не пере­де­ла­ешь. Дове­ряй­те нам таким, какие мы есть. Будь­те толе­рант­ны к нашей авто­кра­тии, как мы к вашей демократии.

И это вовсе не стеб и не иро­ния. На самом деле Назар­ба­ев и его окру­же­ние рас­смат­ри­ва­ют суще­ству­ю­щую поли­ти­че­скую систе­му в Казах­стане, как закон­чен­ную и в целом само­до­ста­точ­ную фор­му госу­дар­ствен­но­го устрой­ства. Их вся­кий раз коро­бит, когда кто-то им гово­рит о необ­хо­ди­мо­сти ее изме­не­ния. И при­зыв Назар­ба­е­ва к толе­рант­но­сти и дове­рию по сути явля­ет­ся пред­ло­же­ни­ем Запа­ду сфор­ми­ро­вать прин­ци­пи­аль­но новые отно­ше­ния меж­ду  авто­кра­ти­я­ми и демо­кра­ти­я­ми. Что-то  в сти­ле поли­ти­ки мир­но­го суще­ство­ва­ния вре­мен про­ти­во­сто­я­ния соци­а­лиз­ма и капи­та­лиз­ма.  Смысл пред­ло­же­ния мож­но крат­ко сфор­му­ли­ро­вать так: не лезь­те к нам со сво­и­ми демо­кра­ти­че­ски­ми стан­дар­та­ми, и все будет хорошо.

Чет­вер­тый прин­цип — транс­па­рент­ность.  «Мир в фор­ма­те GGlobal — это транс­па­рант­ное сооб­ще­ство наций, в нем не долж­но быть ника­ких двой­ных стан­дар­тов, уни­жа­ю­щих досто­ин­ство наций»,— ска­зал гла­ва Казах­ста­на. По сути это все о той же второсортности.

Обид­но, когда к тебе отно­сят­ся как к тузем­цу и тычут в нос фак­та­ми пре­сле­до­ва­ния прес­сы, нару­ше­ния прав чело­ве­ка, ука­зы­ва­ют на нечест­ные выбо­ры, на отсут­ствие спра­вед­ли­во­го суда, при­ме­не­ние пыток и т.д.  Но это не пото­му, что ты на самом деле вто­ро­го сор­та, а пото­му что не можешь (или не хочешь) решать эти про­бле­мы в сво­ей стране, отче­го над тобой и стра­ной смеются.

А как еще отно­сить­ся в XXI веке к про­яв­ле­ни­ям откро­вен­ной поли­ти­че­ской и пра­во­вой неадек­ват­но­сти?! В этой ситу­а­ции глу­по оби­жать­ся и про­сить достой­но­го и тем более дове­ри­тель­но­го к себе отно­ше­ния. Как к тебе отно­сит­ся дове­ри­тель­но, если в тво­ей стране пыта­ют, пре­сле­ду­ют ина­ко­мыс­лие, нет чест­но­го пра­во­су­дия?   И это не двой­ные стан­дар­ты, это как раз очень пра­виль­ный под­ход — по-раз­но­му отно­сить­ся к стра­нам с раз­лич­ной сте­пе­нью цивилизованности.

В раз­ви­тие выше при­ве­ден­ных прин­ци­пов  Назар­ба­ев добав­ля­ет пятый — «кон­струк­тив­ная мно­го­по­ляр­ность». Смысл  ее в том, что нуж­но кон­чать с доми­ни­ро­ва­ни­ем США и Евро­пы в эко­но­ми­ке и гео­по­ли­ти­ке. Пора созда­вать меж­го­су­дар­ствен­ные сою­зы спо­соб­ные сло­мать эту моно­по­лию Запа­да. И  пер­вый шаг к это­му он видит в созда­нии Евразий­ско­го эко­но­ми­че­ско­го союза.

Вро­де бы ника­кой поли­ти­ки, ника­кой идео­ло­ги­че­ской под­лож­ки. Одна­ко, зная, кто в этот союз соби­ра­ет­ся вой­ти, кто в этих стра­нах у вла­сти, и как там отно­сят­ся к поли­ти­че­ским оппо­нен­там, воз­ни­ка­ет подо­зре­ние, что, ско­рее все­го, в осно­ве объ­еди­не­ния лежат идео­ло­ги­че­ские при­чи­ны. И это подо­зре­ние креп­нет по мере того как пре­зи­дент рас­суж­да­ет на эту тему.  Сего­дня у меня уже нет ника­ких сомне­ний, что в осно­ве наме­ча­ю­щей­ся инте­гра­ции авто­кра­тий СНГ лежит эле­мен­тар­ное стрем­ле­ние обез­опа­сить себя от «демо­кра­ти­че­ской зара­зы» с Запа­да. Эко­но­ми­че­ские выго­ды  в этой ситу­а­ции  явля­ют­ся сопут­ству­ю­щи­ми момен­та­ми основ­ной зада­чи — про­ти­во­сто­я­ния угро­зам поте­ри власти.

Здесь не лишне вспом­нить откро­вен­ную зато­чен­ность Назар­ба­е­ва про­тив дол­ла­ра, кото­рый он уже неод­но­крат­но хоро­нил, спра­вед­ли­во видя в нем одну из при­чин сво­ей зави­си­мо­сти от Запа­да. Логи­ка кон­цеп­ции «мно­го­по­ляр­но­сти», пред­ла­га­е­мая Назар­ба­е­вым понят­на —  труд­но в оди­ноч­ку про­ти­во­сто­ять дав­ле­нию со сто­ро­ны Запа­да, тре­бу­ю­ще­го демо­кра­тии в Казахстане.

Плюс к это­му рас­тут рис­ки воз­ник­но­ве­ния пуб­лич­ных про­те­стов внут­ри стра­ны. Перед гла­за­ми совсем све­жий при­мер Туни­са, Егип­та и   Ливии, где Запад кон­крет­но помог людям изба­вить­ся от дик­та­ту­ры. В этой ситу­а­ции самое пра­виль­ное — объ­еди­нить­ся с себе подоб­ны­ми авто­кра­та­ми, повя­зать друг дру­га вза­им­ны­ми обя­за­тель­ства­ми, создать меха­низ­мы вза­и­мо­по­мо­щи в ситу­а­ци­ях воз­ник­но­ве­ния рис­ка поте­ри вла­сти.  Союз с Путин­ным и Лука­шен­ко, име­ю­щих те же рис­ки поте­рять власть в ходе про­те­стов оппо­зи­ции (а теперь это, похо­же, осо­знал и Яну­ко­вич) поз­во­ля­ет, во-пер­вых, поста­вить барьер вме­ша­тель­ству со сто­ро­ны Запа­да,  во-вто­рых, ока­зы­вать воен­ную под­держ­ку друг дру­гу в слу­чае выхо­да ситу­а­ции в стране из-под контроля.

Нали­чие эко­но­ми­че­ской целе­со­об­раз­но­сти инте­гра­ции в дан­ном слу­чае без­услов­но при­сут­ству­ет, но  это толь­ко одна сто­ро­на меда­ли.  Дру­гая сто­ро­на, при­чем явля­ю­щая мощ­ным сти­му­ля­то­ром это­го про­цес­са, —  обес­пе­че­ние поли­ти­че­ских и воен­ных гаран­тий несме­ня­е­мо­сти суще­ству­ю­щих режи­мов. Для неже­ла­ю­щих выпус­кать власть из  рук это вопрос прин­ци­пи­аль­ный,  и ради его реше­ния они пой­дут на все, в том чис­ле   поте­рю части суверенитета.

Вот  об этом, соб­ствен­но гово­ря, и гово­рил пре­зи­дент Назар­ба­е­ва на V эко­но­ми­че­ском фору­ме в Астане.