«Колониальное господство», или Зачем Россия вмешивается в дела стран Центральной Азии

«НАПОМИНАЯ О ДОМИНИРУЮЩЕЙ РОЛИ»

Вме­ша­тель­ство Рос­сии во внут­рен­ние дела пост­со­вет­ских рес­пуб­лик — тема пуб­ли­ка­ции газе­ты Diplomat, изда­ю­щей­ся в Вашинг­тоне. Инфор­ма­ци­он­ным пово­дом для напи­са­ния ста­тьи «Может ли Узбе­ки­стан поста­вить узбек­ский язык на пер­вое место?» послу­жи­ли выпад рос­сий­ско­го мини­стер­ства ино­стран­ных дел и реак­ция на него офи­ци­аль­но­го Ташкента.

В кон­це апре­ля мини­стер­ство юсти­ции Узбе­ки­ста­на пред­ло­жи­ло вне­сти изме­не­ния в зако­но­да­тель­ство, кото­рые преду­смат­ри­ва­ют штра­фы для чинов­ни­ков за неис­поль­зо­ва­ние узбек­ско­го язы­ка в дело­про­из­вод­стве. Вско­ре в рос­сий­ской прес­се напи­са­ли, что в цен­траль­но­ази­ат­ской стране соби­ра­ют­ся нака­зы­вать за при­ме­не­ние рус­ско­го язы­ка в госу­дар­ствен­ных орга­нах. Таш­кент отре­а­ги­ро­вал: пресс-сек­ре­тарь Минюст Сева­ра Урин­ба­е­ва заяви­ла, что вла­сти стра­ны пыта­ют­ся при­звать гос­струк­ту­ры «ува­жать [госу­дар­ствен­ный] узбек­ский язык», в то вре­мя как «рос­сий­ские про­па­ган­дист­ские сай­ты» пишут, что в Узбе­ки­стане «пыта­ют­ся штра­фо­вать за рус­ский язык».

Дис­кус­сия на этом не завер­ши­лась. 14 мая офи­ци­аль­ный пред­ста­ви­тель МИД Рос­сии Мария Заха­ро­ва «поли­ти­зи­ро­ва­ла вопрос», пишет Diplomat. Она заяви­ла, что сто­рон­ни­ки пред­ла­га­е­мой поправ­ки «явно в мень­шин­стве» в Узбе­ки­стане. «Сохра­не­ние рус­ско­го язы­ка в офи­ци­аль­ном оби­хо­де в пол­ной мере соот­вет­ству­ет духу исто­рии и совре­мен­но­му каче­ству наших отно­ше­ний, а глав­ное — инте­ре­сам мно­го­чис­лен­ных граж­дан Узбе­ки­ста­на, зача­стую дела­ю­щих выбор в поль­зу уче­бы или рабо­ты в Рос­сии», — ска­за­ла Захарова.

Подоб­ные выпа­ды по язы­ко­во­му вопро­су Москва ранее адре­со­ва­ла стра­нам Бал­тии, Гру­зии и Укра­ине, тогда как цен­траль­но­ази­ат­ские госу­дар­ства, как пра­ви­ло, избе­га­ли деба­тов тако­го рода и не про­во­ци­ро­ва­ли Рос­сию, отме­ча­ет изда­ние. Заяв­ле­ние Заха­ро­вой — «пер­вый в исто­рии неза­ви­си­мо­го Узбе­ки­ста­на слу­чай, когда рос­сий­ское долж­ност­ное лицо высту­пи­ло с ком­мен­та­ри­ем по тако­му внут­рен­не­му вопро­су», пишет автор пуб­ли­ка­ции в Diplomat’е Уми­да Хаши­мо­ва, экс­перт аме­ри­кан­ско­го иссле­до­ва­тель­ско­го цен­тра CNA Corporation.

Через три дня после выпа­да Заха­ро­вой МИД Узбе­ки­ста­на опуб­ли­ко­вал заяв­ле­ние, в тек­сте кото­ро­го нет ни одно­го упо­ми­на­ния име­ни рос­сий­ской чинов­ни­цы. Текст внеш­не­по­ли­ти­че­ско­го ведом­ства начи­нал­ся с фра­зы «В свя­зи с дис­кус­си­ей в СМИ и соци­аль­ных сетях…». «Мини­стер­ство пред­по­чло реа­ги­ро­вать на сво­их граж­дан, а не на авто­ра заяв­ле­ния», — под­чер­ки­ва­ет автор.

«Рос­сия про­дол­жа­ет вме­ши­вать­ся во внут­рен­ние дела быв­ших совет­ских рес­пуб­лик, как бы напо­ми­ная им о сво­ей доми­ни­ру­ю­щей роли в отно­ше­ни­ях. Цен­траль­но­ази­ат­ские госу­дар­ства ста­но­вят­ся для Рос­сии объ­ек­том все боль­ше­го вни­ма­ния», — пишет Diplomat.

В ста­тье отме­ча­ют, что преды­ду­щий подоб­ный инци­дент про­изо­шел в 2018 году, когда министр ино­стран­ных дел Рос­сии Сер­гей Лав­ров рас­кри­ти­ко­вал Казах­стан, вхо­дя­щий в Евразий­ский эко­но­ми­че­ский союз (ЕАЭС), за вве­де­ние без согла­со­ва­ния с Моск­вой без­ви­зо­во­го режи­ма для граж­дан США. «По край­ней мере, в ответ на этот инци­дент Казах­стан неза­мед­ли­тель­но заявил, что визо­вый вопрос — внут­рен­нее дело суве­рен­ной стра­ны, а ЕАЭС не явля­ет­ся поли­ти­че­ской орга­ни­за­ци­ей», — напо­ми­на­ет Diplomat.

Рос­сий­ские СМИ обру­ши­лись с кри­ти­кой на Казах­стан в том же 2018 году из-за согла­ше­ния о желез­но­до­рож­ном тран­зи­те аме­ри­кан­ских нево­ен­ных гру­зов из Афга­ни­ста­на через тер­ри­то­рию Казах­ста­на, заявив при этом о «созда­нии воен­ных баз» США на бере­гу Кас­пий­ско­го моря. МИД Казах­ста­на в ответ сооб­щил, что «ни о каких воен­ных базах на Кас­пии речь не идет», выра­зив надеж­ду, что ком­мен­та­рии рос­сий­ских медиа свя­за­ны с «невла­де­ни­ем пред­ста­ви­те­ля­ми рос­сий­ских СМИ и экс­перт­ных кру­гов фак­та­ми о реаль­ном поло­же­нии», а не с наме­рен­ным иска­же­ни­ем картины.

«С момен­та при­хо­да к вла­сти [пре­зи­ден­та] Вла­ди­ми­ра Пути­на Рос­сия вста­ла на путь воз­рож­де­ния сво­е­го спор­но­го коло­ни­аль­но­го гос­под­ства над сосед­ни­ми госу­дар­ства­ми. Совет­ское про­шлое все­гда было удоб­ным инстру­мен­том для оправ­да­ния вме­ша­тель­ства во внут­рен­ние дела быв­ших рес­пуб­лик, и упо­ми­на­ние Заха­ро­вой о “духе исто­рии” — хоро­шо извест­ная фра­за в таких деба­тах. Замед­лен­ная реак­ция Таш­кен­та созда­ет пло­хой пре­це­дент, посколь­ку стра­на всту­па­ет в каче­стве наблю­да­те­ля в воз­глав­ля­е­мый Рос­си­ей Евразий­ский эко­но­ми­че­ский союз», — гово­рит­ся в статье.

К сло­ву, гла­вы пяти госу­дарств — чле­нов ЕАЭС (Арме­нии, Бела­ру­си, Казах­ста­на, Кыр­гыз­ста­на и Рос­сии) на этой неде­ле не суме­ли при­нять стра­те­гию инте­гра­ции на бли­жай­шие пять лет — из-за раз­но­гла­сий по ряду вопросов.

Арме­нию и Бела­русь не устро­и­ло отсут­ствие еди­но­го тари­фа на газ в рам­ках сою­за, Рос­сия заяви­ла, что такой тариф может быть лишь на еди­ном рын­ке при усло­вии глу­бо­кой инте­гра­ции. Казах­стан­ская сто­ро­на посчи­та­ла, что стра­те­гия в нынеш­нем виде «огра­ни­чи­ва­ет суве­рен­ные пра­ва пра­ви­тельств и пар­ла­мен­та» и при­зва­ла к «акку­рат­но­му» под­хо­ду в вопро­се рас­ши­ре­ния пол­но­мо­чий Евразий­ской эко­но­ми­че­ской комис­сии, в то вре­мя как Рос­сия наста­и­ва­ет на «укреп­ле­нии» роли это­го над­на­ци­о­наль­но­го регу­ли­ру­ю­ще­го органа.

КОРОНАВИРУС НА ТЕНГИЗЕ

В бри­тан­ской газе­те Financial Times в ста­тье «Гигант­ское казах­стан­ское неф­тя­ное место­рож­де­ние — под угро­зой из-за вспыш­ки коро­на­ви­ру­са» пишут о ситу­а­ции на Тен­ги­зе, где COVID-19 выяв­лен у сотен работников.

В сре­ду, 20 мая, глав­ный сани­тар­ный врач Казах­ста­на Айжан Есма­гам­бе­то­ва вынес­ла пре­ду­пре­жде­ние и при­зва­ла раз­ра­ба­ты­ва­ю­щий место­рож­де­ние кон­сор­ци­ум при­нять меры по сдер­жи­ва­нию инфек­ции. В про­тив­ном слу­чае, заяви­ла она, ситу­а­ция может обер­нуть­ся вспыш­кой инфек­ции и при­ну­ди­тель­ным закры­ти­ем пред­при­я­тия. Ана­ли­зы око­ло 950 рабо­чих на место­рож­де­нии дали поло­жи­тель­ный резуль­тат на COVID-19. Это око­ло 13 про­цен­тов от обще­го чис­ла заре­ги­стри­ро­ван­ных слу­ча­ев зара­же­ния коро­на­ви­рус­ной инфек­ци­ей в стране.

«Это пре­ду­пре­жде­ние — пер­вый слу­чай, когда круп­но­му неф­тя­но­му место­рож­де­нию угро­жа­ет коро­на­ви­рус, и оно под­чер­ки­ва­ет опас­ность, кото­рую пан­де­мия пред­став­ля­ет для отда­лен­ных энер­ге­ти­че­ских про­ек­тов, где тыся­чи под­ряд­чи­ков зача­стую живут и рабо­та­ют в стес­нен­ных усло­ви­ях, преж­де чем вер­нуть­ся домой после сво­ей вах­ты», — пишет Financial Times.

Опе­ра­тор про­ек­та ком­па­ния «Тен­гиз­шев­ройл» (ТШО) заявил, что «про­из­вод­ство про­дол­жа­ет­ся бес­пе­ре­бой­но» и что руко­вод­ство «при­ни­ма­ет все шаги, что­бы защи­тить здо­ро­вье сво­их работников».

Ком­па­ния раз­де­ли­ла кри­ти­че­ски важ­ный пер­со­нал на отдель­ные «кап­су­лы», что­бы мини­ми­зи­ро­вать риск рас­про­стра­не­ния инфек­ции и обес­пе­чить нали­чие здо­ро­вых команд сотруд­ни­ков для выпол­не­ния ком­плекс­ных задач.

Тен­гиз раз­ра­ба­ты­ва­ют ком­па­нии аме­ри­кан­ские Chevron, ExxonMobil, рос­сий­ский «Лукойл» и казах­стан­ский «Каз­Му­най­Газ». Извле­ка­е­мые запа­сы место­рож­де­ния, по оце­ноч­ным дан­ным, состав­ля­ют от шести до девя­ти мил­ли­ар­дов бар­ре­лей. Реа­ли­за­ция про­ек­та, как пишет бри­тан­ская газе­та, «отя­го­ще­на задерж­ка­ми в раз­вед­ке, труд­но­стя­ми с буре­ни­ем и тру­до­вы­ми про­бле­ма­ми, кото­рые вызы­ва­ют бес­по­ряд­ки сре­ди рабо­чих, — в послед­ний раз в про­шлом году».

Неф­тя­ные реги­о­ны сосед­ней Рос­сии так­же борют­ся с коро­на­ви­ру­сом. Ком­па­нии «Рос­нефть» и «Тат­нефть», а так­же газо­до­бы­ва­ю­щие «Газ­пром» и «Новат­эк» в свя­зи со вспыш­ка­ми коро­на­ви­ру­са были вынуж­де­ны вве­сти каран­тин на неко­то­рых сво­их объ­ек­тах в Сиби­ри, а так­же закрыть един­ствен­ный аэро­порт на полу­ост­ро­ве Ямал.

На сай­те бри­тан­ско­го новост­но­го агент­ства Reuters в ста­тье «Казах­ста­ну, воз­мож­но, при­дет­ся оста­но­вить Тен­гиз­ское неф­тя­ное место­рож­де­ние из-за коро­на­ви­ру­са» так­же ком­мен­ти­ру­ют ситу­а­цию на Тенгизе.

«Казах­стан­ско­му место­рож­де­нию Тен­гиз, воз­мож­но, при­дет­ся при­оста­но­вить рабо­ту, если руко­вод­ство и мест­ные вла­сти не смо­гут оста­но­вить рас­про­стра­не­ние слу­ча­ев коро­на­ви­ру­са сре­ди рабо­чих, заяви­ла в сре­ду глав­ный сани­тар­ный врач Казах­ста­на», — пишет Reuters.

На Тен­гиз при­хо­дит­ся треть объ­е­ма добы­ва­е­мой в Казах­стане нефти.

Раз­ра­бот­чик место­рож­де­ния заве­рил, что тести­ру­ет рабо­чих на коро­на­ви­рус и открыл боль­ни­цу для при­е­ма паци­ен­тов с бес­симп­том­ны­ми и лег­ким тече­ни­ем болезни.

Казах­стан начал ослаб­лять огра­ни­че­ния, свя­зан­ные с коро­на­ви­ру­сом, одна­ко вспыш­ка на Тен­ги­зе при­влек­ла вни­ма­ние вла­стей и при­ве­ла к под­го­тов­ке спе­ци­аль­но­го пла­на, пишет Reuters.

Ори­ги­нал ста­тьи: Казах­стан — Радио «Сво­бод­ная Европа»/Радио «Сво­бо­да»