Быть первыми нам только снится

Автор: Арман ДЖАКУБ, Нико­лай КОЧЕГАЛИН

Недав­но на этом попри­ще отли­чи­лась экс­перт фон­да Кар­не­ги Мар­та Брилл Олкотт. На про­хо­див­шей в Фон­де пер­во­го пре­зи­ден­та меж­ду­на­род­ной кон­фе­рен­ции по «соци­аль­ной модер­ни­за­ции» она заяви­ла, что, учи­ты­вая уро­вень дохо­дов и жиз­нен­ные стан­дар­ты, Казах­стан не сле­ду­ет счи­тать стра­ной тре­тье­го мира. Более того, нашу рес­пуб­ли­ку, по ее мне­нию, нель­зя даже назвать стра­ной «вто­ро­го мира», посколь­ку, мол, Казах­стан нахо­дит­ся на поро­ге вступ­ле­ния в «пер­вый мир», вплот­ную при­бли­зив­шись к стра­нам Восточ­ной Евро­пы! Но все ли так хоро­шо на самом деле, как гово­рит аме­ри­кан­ский эксперт?

Не боль­ше чем тре­тий мир

Не будем гадать, чем было вызва­но столь, пря­мо ска­жем, пре­уве­ли­чен­ная оцен­ка дости­же­ний Казах­ста­на. Луч­ше срав­ним нашу стра­ну с дру­ги­ми стра­на­ми по тако­му рас­про­стра­нен­но­му пока­за­те­лю, как ВВП на душу насе­ле­ния за про­шлый год, посчи­тан­но­му Меж­ду­на­род­ным валют­ным фон­дом по пари­те­ту поку­па­тель­ной способности.

При­ме­ча­тель­но, что наша рес­пуб­ли­ка по это­му инди­ка­то­ру отста­ет даже от сво­их парт­не­ров по Тамо­жен­но­му сою­зу. Если в Казах­стане он пре­вы­сил $11,5 тыся­чи, то в не име­ю­щей бога­тых при­род­ных ресур­сов Бела­ру­си этот пока­за­тель соста­вил более $12,3 тыся­чи, а в Рос­сии — пере­брал­ся за отмет­ку $16 тысяч.

Дале­ко впе­ре­ди Казах­ста­на идут при­бал­тий­ские стра­ны Лат­вия, Лит­ва, Эсто­ния — более $17,8, $18,8 и $20,7 тыся­чи соот­вет­ствен­но. Замет­но отста­ет наша рес­пуб­ли­ка и от восточ­но­ев­ро­пей­ских стран. Напри­мер, в Поль­ше ВВП на душу насе­ле­ния, по оцен­кам того же МВФ, пре­вы­сил $17,5 тыся­чи, в Вен­грии — $19,8 тыся­чи. По это­му пока­за­те­лю Казах­стан сопо­ста­вим толь­ко с наи­ме­нее раз­ви­ты­ми госу­дар­ства­ми Восточ­ной Евро­пы, таки­ми как Румы­ния и Бол­га­рия — $12,6 и $12,3 тысячи.

И уж совсем недо­ся­га­е­мы­ми для нас выгля­дят наи­бо­лее про­дви­ну­тые по пока­за­те­лю ВВП на душу насе­ле­ния стра­ны Запа­да. В севе­ро­аме­ри­кан­ских Кана­де и США он пре­вы­ша­ет $47 тысяч, в запад­но­ев­ро­пей­ских Бель­гии и Вели­ко­бри­та­нии — $36 тысяч. А в бога­той нефтью скан­ди­нав­ской Нор­ве­гии ВВП на каж­до­го нор­веж­ца дости­га­ет более $55 тысяч.

Что каса­ет­ся сопо­ста­ви­мых с Казах­ста­ном стран, то к ним отно­сят­ся ЮАР и Бра­зи­лия, где этот пока­за­тель выше $10 тысяч, Иран и Пана­ма — более $11 тысяч, Уруг­вай и Вене­су­э­ла — более $12,7 тыся­чи, а так­же Мек­си­ка, Арген­ти­на и до граж­дан­ской вой­ны Ливия — более $14,5 тыся­чи. То есть как раз те самые госу­дар­ства, кото­рые при­ня­то счи­тать стра­на­ми тре­тье­го мира.

В спис­ке «тро­еч­ни­ков»

Надо ска­зать, заяв­ле­ние экс­пер­та фон­да Кар­не­ги вызва­ло недо­уме­ние не толь­ко у нас. Уди­ви­лись оцен­ке Олкотт и опро­шен­ные нами казах­стан­ские и рос­сий­ские ана­ли­ти­ки. Уро­вень жиз­ни в Казах­стане, по их мне­нию, далек от раз­ви­тых стран, а по раз­ме­ру ВВП на душу насе­ле­ния наша рес­пуб­ли­ка суще­ствен­но усту­па­ет не толь­ко запад­ным стра­нам, но и неф­тя­ным дер­жа­вам Ближ­не­го Восто­ка. Не гово­ря уже о таких пока­за­те­лях, как индекс раз­ви­тия чело­ве­че­ско­го потен­ци­а­ла и инно­ва­ци­он­но­го развития.

Глав­ный эко­но­мист фон­да эко­но­ми­че­ских иссле­до­ва­ний «Центр раз­ви­тия» Вале­рий Миро­нов «с поро­га» отверг оцен­ку г‑жи Олкотт. «В меж­ду­на­род­ных рей­тин­гах стра­ны обыч­но рас­по­ла­га­ют по ВВП на душу насе­ле­ния, соче­тая этот пока­за­тель с пари­те­том поку­па­тель­ной спо­соб­но­сти. Послед­ний фак­тор важ­но учи­ты­вать, пото­му что в раз­ви­ва­ю­щих­ся стра­нах цены на ряд това­ров ниже по неко­то­рым при­чи­нам», — пояс­нил он.

Как отме­тил экс­перт, на пер­вом месте нахо­дит­ся Люк­сем­бург с пока­за­те­лем $75 тысяч. За ним идут Катар, Нор­ве­гия, Син­га­пур и США. На дне нахо­дят­ся стра­ны, мно­гие из кото­рых вхо­дят в ОЭСР. «Для того что­бы вхо­дить в услов­ную «первую кате­го­рию», нуж­но иметь хотя бы $30 тысяч на душу насе­ле­ния, — пола­га­ет Миро­нов. — В нее попа­да­ют все раз­ви­тые стра­ны, вклю­чая Ита­лию, Испа­нию и Грецию».

Ана­ло­гич­но­го мне­ния при­дер­жи­ва­ет­ся руко­во­ди­тель ана­ли­ти­че­ско­го отде­ла ГК Broco Алек­сей Мат­ро­сов: «Пер­вым миром» назы­ва­ют­ся наи­бо­лее эко­но­ми­че­ски раз­ви­тые стра­ны. По дан­ным МВФ, к этой груп­пе отно­сят­ся: Австра­лия, Австрия, Андор­ра, Бель­гия, Бер­муд­ские ост­ро­ва, Вати­кан, Вели­ко­бри­та­ния, Гер­ма­ния, Гре­ция, Гон­конг, Дания, Изра­иль, Ирлан­дия, Ислан­дия, Испа­ния, Ита­лия, Кана­да, Лих­тен­штейн, Люк­сем­бург, Мона­ко, Нидер­лан­ды, Новая Зелан­дия, Нор­ве­гия, Пор­ту­га­лия, Сан-Мари­но, Син­га­пур, США, Тай­вань, Фарер­ские ост­ро­ва, Фин­лян­дия, Фран­ция, Швей­ца­рия, Шве­ция, Южная Корея, Япо­ния. Важ­ным пока­за­те­лем в дан­ной груп­пе счи­та­ет­ся пока­за­тель, харак­те­ри­зу­ю­щий­ся высо­ки­ми дохо­да­ми на душу населения».

При этом стра­ны СНГ, по его оцен­кам, суще­ствен­но отста­ют от них. «Казах­стан нель­зя отне­сти к стра­нам «пер­во­го мира», так как по пока­за­те­лю дохо­дов на душу насе­ле­ния он зани­ма­ет 66‑е место сре­ди 182 стран по дан­ным 2010 года, — под­черк­нул Мат­ро­сов. — Дан­ный пока­за­тель Казах­стан пла­ни­ру­ет улуч­шить к 2015 году. Рос­сия по это­му пока­за­те­лю нахо­дит­ся на 53‑м месте».

Кро­ме того, нуж­но при­ни­мать во вни­ма­ние и не­экономические пока­за­те­ли, под­чер­ки­ва­ет Вале­рий Миро­нов. Напри­мер, в стране может быть высо­кий ВВП, но низ­кий индекс раз­ви­тия чело­ве­че­ско­го потен­ци­а­ла, отра­жа­ю­щий уро­вень жиз­ни, гра­мот­но­сти и про­дол­жи­тель­но­сти жиз­ни. Так­же в стра­нах, по его сло­вам, может раз­ли­чать­ся уро­вень эко­ло­ги­че­ско­го загряз­не­ния или же может наблю­дать­ся высо­кий уро­вень кор­руп­ции: то есть зна­чи­тель­ная часть ВВП рас­хи­ща­ет­ся горст­кой лиц. «Такие стра­ны, разу­ме­ет­ся, нель­зя отне­сти к «пер­во­му миру», — под­черк­нул Миронов.

«Неуд» по всем параметрам

Извест­ный эко­но­мист Канат Берен­та­ев пред­ла­га­ет в первую оче­редь смот­реть не на раз­ме­ры ВВП, а на меха­низ­мы его рас­пре­де­ле­ния сре­ди граждан.

«Заяв­ля­е­мые и реаль­ные циф­ры силь­но раз­нят­ся. Сей­час у нас поряд­ка 1—2% насе­ле­ния — это «сверх­бо­га­тые» и еще 5—6% при­бли­жен­ные к ним, на кото­рые при­хо­дит­ся 70—80% ВВП стра­ны, — под­черк­нул экс­перт. — И гово­рить, что у нас более $11 тысяч при­хо­дит­ся на одно­го чело­ве­ка, это выда­вать жела­е­мое за дей­стви­тель­ное. В реаль­но­сти про­ис­хо­дит силь­ное рас­сло­е­ние общества».

При этом экс­перт акцен­ти­ро­вал вни­ма­ние на уровне обра­зо­ва­ния и соци­аль­ных при­тя­за­ни­ях казах­стан­цев. По этим пока­за­те­лям, счи­та­ет он, Казах­стан более бли­зок к стра­нам тре­тье­го мира. «Мы про­во­ди­ли иссле­до­ва­ние, и выяс­ни­лось, что, несмот­ря на дохо­ды боль­шин­ства насе­ле­ния, кото­рые были ниже сред­не­го, они оста­ют­ся доволь­ны­ми жиз­нью, — пояс­нил г‑н Берен­та­ев. — Это гово­рит о том, что, кро­ме как иметь кры­шу над голо­вой и еду, боль­ше потреб­но­стей нет. Досуг, куль­ту­ра ухо­дят на зад­ний план. Глав­ное, что­бы зав­тра было что поесть да где поспать. Я бы ска­зал, что по это­му пока­за­те­лю мы нахо­дим­ся на уровне тре­тье­раз­ряд­ных стран».

Пер­во­при­чи­ну сло­жив­шей­ся ситу­а­ции экс­перт видит в соци­аль­но-эко­но­ми­че­ской поли­ти­ке госу­дар­ства. По его мне­нию, ее необ­хо­ди­мо «пере­ори­ен­ти­ро­вать».

«Есть три сфе­ры: эти­че­ская, эко­но­ми­че­ская и поли­ти­че­ская. Целе­по­ла­га­ю­щей долж­на быть эти­че­ская, а мы во гла­ву угла ста­вим эко­но­ми­че­скую — нара­щи­ва­ние ВВП любы­ми путя­ми, — счи­та­ет эко­но­мист. — В резуль­та­те теле­га постав­ле­на впе­ре­ди лоша­ди. Ведь важ­нее создать меха­низм рас­пре­де­ле­ния наци­о­наль­но­го дохо­да, а уже потом нара­щи­вать ВВП. А у нас все пере­иг­ры­ва­ет­ся в поль­зу круп­но­го капи­та­ла. В резуль­та­те про­изо­шло сра­щи­ва­ние круп­но­го биз­не­са и вла­сти, отче­го и полу­чи­ли олигархию».

Высо­кий эко­но­ми­че­ский рост, по сло­вам Берен­та­е­ва, вызван высо­ки­ми цена­ми на сырье­вые экс­порт­ные пози­ции Казах­ста­на. «Мы недав­но про­во­ди­ли рас­че­ты и полу­чи­ли резуль­тат, соглас­но кото­ро­му подо­ро­жа­ние неф­ти на $10 за бар­рель рав­ня­ет­ся 1,5—2% ВВП стра­ны, — при­вел циф­ры эко­но­мист и доба­вил: — В теку­щем году цена вырос­ла на $30—40 за бар­рель, и мы име­ли 5—6% роста. То есть весь рост полу­чен за счет роста цен на сырье. А если этот фак­тор убрать, воз­мож­но, был бы спад экономики».

Не забы­вай­те про СССР

С тем, что Казах­ста­ну очень дале­ко до спис­ка раз­ви­тых стран, согла­сен и дирек­тор ана­ли­ти­че­ской груп­пы Quorum Адиль Кау­ке­нов. «Есть боле­вые момен­ты, кото­рые еще не реше­ны, и их реше­ние тре­бу­ет мно­го лет. Это постро­е­ние каче­ствен­но­го здра­во­охра­не­ния, обра­зо­ва­ния, каче­ства жиз­ни, борь­бы с кор­руп­ци­ей и про­че­го. И вооб­ще нуж­но доста­точ­но осто­рож­но отно­сить­ся к сло­вам пред­ста­ви­те­ля США. За этим могут сто­ять не толь­ко ком­пли­мен­тар­ные цели», — пре­ду­пре­дил политолог.

Свои опа­се­ния по пово­ду оце­нок экс­пер­тов из даль­не­го зару­бе­жья г‑н Кау­ке­нов объ­яс­нил про­сто: «Очень часто быва­ет, какой-нибудь ста­тус пред­по­ла­га­ет, что за него при­дет­ся рас­пла­чи­вать­ся». Дру­ги­ми сло­ва­ми, пого­ня за фор­мой без реаль­но­го содер­жа­ния может при­ве­сти к нега­тив­ным послед­стви­ям. В каче­стве при­ме­ра собе­сед­ник про­вел ана­ло­гию с исто­ри­ей СССР.

«Была мощ­ней­шая стра­на, дей­стви­тель­но супер­дер­жа­ва. Но с дру­гой сто­ро­ны, что­бы быть супер­дер­жа­вой, она бро­са­ла все на «супер­ское», забы­вая о граж­да­нах. Это при­ве­ло к тому, что сами граж­дане СССР пере­ста­ли верить в свою стра­ну и это кон­чи­лось про­ва­лом», — напом­нил уро­ки исто­рии г‑н Каукенов.

При­ме­ча­тель­ным в этом слу­чае экс­перт счи­та­ет опыт Китая, кото­рый, «несмот­ря на всю свою эко­но­ми­че­скую мощь, до сих пор не при­зна­ет себя раз­ви­той стра­ной». «Когда мы сами будем видеть, что наш уро­вень жиз­ни как в Нор­ве­гии, соци­аль­ные усло­вия как в Скан­ди­нав­ских стра­нах, зар­пла­ты как в США, а уро­вень соци­аль­ной защи­щен­но­сти как во Фран­ции, тогда мож­но гово­рить, что еще чуть-чуть — и мы будем дей­стви­тель­но раз­ви­той стра­ной», — заклю­чил Каукенов.

…Вывод из оце­нок опро­шен­ных нами экс­пер­тов и инфор­ма­ции МВФ оче­ви­ден: пред­ста­ви­тель фон­да Кар­не­ги силь­но пото­ро­пи­лась, при­чис­лив Казах­стан к стра­нам «пер­во­го мира». Хотя это и неуди­ви­тель­но, ведь что скры­ва­ет­ся за кра­си­вой вывес­кой офи­ци­аль­ной Аста­ны ино­стран­ным экс­пер­там по боль­шо­му сче­ту все рав­но. Но сколь дол­го без­раз­лич­ны­ми к это­му будут сами граждане?

Мне­ния по поводу

«Предъ­юби­лей­ным вос­хва­ле­ни­ем казах­стан­ской вла­сти» назвал оцен­ку экс­пер­та фон­да Кар­не­ги казах­стан­ский поли­тик Амир­жан Косанов.

«Жаль, что столь ува­жа­е­мая уче­ная при­со­еди­ни­лась к обще­му, управ­ля­е­мо­му с Лево­го бере­га Иши­ма, хору, — ска­зал поли­тик и доба­вил: — Для меня с дав­них пор эта­ло­ном оцен­ки явля­ет­ся индекс чело­ве­че­ско­го раз­ви­тия (ИЧР), при­ме­ня­е­мый ООН. В 2010 году ИЧР в Казах­стане был равен 0,714, или 66‑е место из 169 стран. Не самое послед­нее место, но и гово­рить о том, что мы в «пер­вом мире», неудобно».

Отста­ва­ние же Казах­ста­на от раз­ви­тых стран г‑н Коса­нов объ­яс­нил «отста­ло­стью и неадек­ват­но­стью поли­ти­че­ской систе­мы». «Стране, выбо­ры в кото­рой с завид­ным посто­ян­ством кри­ти­ку­ют­ся ОБСЕ и дру­ги­ми меж­ду­на­род­ны­ми демо­кра­ти­че­ски­ми инсти­ту­та­ми, не суж­де­но быть в «пер­вом мире», — счи­та­ет политик.

Гла­ва Ulagat Business Group Марат Каир­ле­нов не исклю­ча­ет, что уро­вень жиз­ни в Алма­ты и Астане соот­вет­ству­ет уров­ню Восточ­ной Евро­пы, но это­го нель­зя ска­зать о всей стране в целом.

«В сель­ской мест­но­сти до сих пор не реше­на ситу­а­ция с питье­вой водой. Что уж гово­рить о дру­гих атри­бу­тах Восточ­ной и Цен­траль­ной Евро­пы, таких как уро­вень дохо­дов и про­ник­но­ве­ние Интер­не­та, — рас­ста­вил все по местам эко­но­мист. — Если отъ­е­хать кило­мет­ров на пять­де­сят от Алма­ты, кар­ти­на будет совсем дру­гая, чем в горо­де. В дру­гих обла­стях ситу­а­ция еще суро­вее, чем в Алма­тин­ской области».

Кста­ти

На отсут­ствие в Казах­стане инно­ва­ци­он­но­го раз­ви­тия обра­тил вни­ма­ние рос­сий­ский  поли­то­лог Дмит­рий Вер­хо­ту­ров. Про­бле­му он видит в том, что инно­ва­ци­он­ные струк­ту­ры в стране созда­ва­лись «под зна­ком идеи вло­же­ния в покуп­ку инно­ва­ций боль­ших денег, кото­рые быст­ро дадут огром­ные при­бы­ли». «Это было след­стви­ем некри­ти­че­ско­го вос­при­я­тия запад­ной рекла­мы, мало­гра­мот­но­сти и недо­ста­точ­но глу­бо­ко­го пони­ма­ния про­цес­са раз­ви­тия тех­но­ло­гий», — отме­тил экс­перт. Прак­ти­ка, по его сло­вам, «жесто­ко раз­ве­я­ла эти иллю­зии». Ока­за­лось, что кро­ме денег нуж­ны еще спе­ци­а­ли­сты, раз­би­ра­ю­щи­е­ся в сути вопро­са, отбор по-насто­я­ще­му про­рыв­ных идей, что­бы инно­ва­ци­он­ный фонд не пре­вра­тил­ся де-факто в банк дол­го­сроч­но­го финан­си­ро­ва­ния зауряд­ных биз­нес-про­ек­тов, плюс инно­ва­ции не дают и не могут дать  быст­ро­го эффек­та, так как резуль­тат их внед­ре­ния  выра­жа­ет­ся не в при­бы­ли, а в корен­ном изме­не­нии про­из­во­ди­тель­ных сил и экономики.

Источ­ник: Газе­та “Голос Рес­пуб­ли­ки” №39 (215) от 4 нояб­ря 2011 года