Amnesty International: реформы по борьбе с пытками остались на бумаге

Меж­ду­на­род­ная пра­во­за­щит­ная орга­ни­за­ция Amnesty International пре­зен­то­ва­ла сего­дня в Алма­ты доклад «Обре­чен­ное пра­во­су­дие: без­на­ка­зан­ность за пыт­ки в Казах­стане». В докла­де по рас­сле­до­ва­нию пыток в стране гово­рит­ся, что казах­стан­ские вла­сти не справ­ля­ют­ся с обя­зан­но­стью эффек­тив­но рас­сле­до­вать сооб­ще­ния о пыт­ках или жесто­ком обра­ще­нии, совер­ша­е­мых сотруд­ни­ка­ми сило­вых орга­нов и тюрем­ной системы.

ЖАЛОБЫ НА ПЫТКИ —​ «​КАК ЛОЖЬ»​

Иссле­до­ва­тель Amnesty International по Цен­траль­ной Азии Джо­ан­на Хоаре при­во­дит при­ме­ры жертв пыток, кото­рые в тече­ние дли­тель­но­го вре­ме­ни пыта­лись добить­ся пра­во­су­дия, но не смог­ли. Неко­то­рые из них скон­ча­лись, так и не дождав­шись правосудия.

Прак­ти­че­ски замкну­тая систе­ма рас­смот­ре­ния жалоб на пыт­ки обре­ка­ет жертв пыток и их адво­ка­тов в основ­ном на борь­бу с бюро­кра­ти­че­ски­ми про­во­лоч­ка­ми, вме­сто того что­бы сосре­до­то­чить силы непо­сред­ствен­но на самой пра­во­вой борь­бе за правосудие.

В слу­чае полу­че­ния жалоб на пыт­ки казах­ские вла­сти, по ее сло­вам, как пра­ви­ло, эти жало­бы рас­смат­ри­ва­ют как ложь.

— Они боль­ше дове­ря­ют тем, кто при­ме­нял пыт­ки, — гово­рит Джо­ан­на Хоаре.

Джо­ан­на Хоаре при­во­дит ситу­а­цию, кото­рая сло­жи­лась вокруг заклю­чен­но­го одной из тюрем в Восточ­но-Казах­стан­ской обла­сти Искан­де­ра Тюгель­ба­е­ва. Его исто­рия извест­на чита­те­лям Азатты­ка: в мае 2015 года он полу­чил череп­но-моз­го­вую трав­му во вре­мя так назы­ва­е­мых пла­но­вых обыск­ных меро­при­я­тий. Тюгель­ба­ев был сроч­но про­опе­ри­ро­ван и направ­лен на лече­ние в тюрем­ную лечеб­ни­цу в город Семей Восточ­но-Казах­стан­ской обла­сти. Через непро­дол­жи­тель­ное вре­мя его на носил­ках вер­ну­ли в тюрь­му близ посел­ка Жан­гизто­бе в той же обла­сти. Его адво­кат Гуль­на­ра Жуас­па­е­ва доби­лась того, что­бы он — как недо­ле­чив­ший­ся — вновь был отправ­лен в тюрем­ную лечебницу.

На днях Гуль­на­ра Жуас­па­е­ва сооб­щи­ла репор­те­ру Азатты­ка о том, что Искан­дер Тюгель­ба­ев вновь воз­вра­щен из тюрем­ной боль­ни­цы в тюрь­му близ Жангизтобе.

 

По жало­бам Тюгель­ба­е­ва и его адво­ка­та на пыт­ки еще в про­шлом году было заве­де­но дело, кото­рое до сих пор не завер­ше­но. В свою оче­редь, тюрем­ное руко­вод­ство утвер­жда­ет, что ввод войск в тюрь­му для про­ве­де­ния пла­но­вых обыск­ных меро­при­я­тий и при­ме­не­ние дуби­нок бой­ца­ми в отно­ше­нии заклю­чен­но­го Тюгель­ба­е­ва явля­ет­ся закон­ным, но при этом его яко­бы не били «по жиз­нен­но важ­ным органам».

 

ВЗГЛЯД СО СТОРОНЫ

 

Дирек­тор про­грамм Amnesty International по Евро­пе и Цен­траль­ной Азии Джон Дал­ху­и­сен отме­тил фак­тор без­на­ка­зан­но­сти винов­ных за пыт­ки и отсут­ствие ответ­ствен­но­сти како­го-либо опре­де­лен­но­го госу­дар­ствен­но­го орга­на за состо­я­ние борь­бы с пыт­ка­ми. Он счи­та­ет, что в стране дол­жен рабо­тать инсти­тут спе­ци­а­ли­зи­ро­ван­ных прокуроров.

 

 

— Что мог­ли бы сде­лать казах­стан­ские вла­сти уже сего­дня — это обес­пе­чить, что­бы спе­ци­аль­ные про­ку­ро­ры при­ня­ли на себя зада­чу рас­сле­до­ва­ния пыток неза­ви­си­мо от пра­во­охра­ни­тель­ных орга­нов и что­бы был учре­жден обще­ствен­ный кон­суль­та­тив­ный совет по над­зо­ру за рас­сле­до­ва­ни­ем сооб­ще­ний о пыт­ках и иных видов жесто­ко­го обра­ще­ния с уча­сти­ем пред­ста­ви­те­лей пра­во­за­щит­ной обще­ствен­но­сти, — гово­рит Джон Далхуисен.

 

Он заявил, что в Казах­стане рефор­мы по борь­бе с пыт­ка­ми, в том чис­ле в виде новых поло­же­ний в уго­лов­но-про­цес­су­аль­ном кодек­се, оста­лись в основ­ном на бума­ге, а не пре­тво­ря­ют­ся долж­ным обра­зом в жизнь.

 

ВЗГЛЯД ИЗНУТРИ

 

Мест­ные пра­во­за­щит­ни­ки так­же заяв­ля­ют, что ситу­а­ция с пыт­ка­ми в Казах­стане тре­вож­ная. Пра­во­за­щит­ник Татья­на Чер­но­биль гово­рит, что после 2011 года раз­лич­ные струк­тур­ные под­раз­де­ле­ния — изо­ля­то­ры вре­мен­но­го содер­жа­ния, след­ствен­ные изо­ля­то­ры и тюрь­мы — ока­за­лись под­чи­не­ны одно­му и тому же ведом­ству, МВД. Такое «рефор­ми­ро­ва­ние» при­ве­ло, по ее сло­вам, к уси­ле­нию кор­по­ра­тив­ной соли­дар­но­сти, кото­рая сра­ба­ты­ва­ет и в слу­чае появ­ле­ния жалоб от заключенных.

 

Одним из пре­пят­ствий на пути рас­сле­до­ва­ния пыток явля­ет­ся, по ее сло­вам, пре­сле­до­ва­ние и запу­ги­ва­ние жертв пыток и их адво­ка­тов со сто­ро­ны сило­вых орга­нов. Неред­ки слу­чаи, когда силь­ные и опыт­ные адво­ка­ты испы­ты­ва­ют труд­но­сти в полу­че­нии досту­па к заклю­чен­ным, чьи инте­ре­сы они представляют.

 

Адво­кат Айман Ума­ро­ва сего­дня Азатты­ку сооб­щи­ла, что она до сих пор не видит ника­ких подви­жек в рас­сле­до­ва­нии дела по ста­тье «Дове­де­ние до само­убий­ства» в свя­зи с гибе­лью заклю­чен­но­го 25-лет­не­го Арсе­на Акыл­ба­е­ва. Еще в декаб­ре про­шло­го года она полу­чи­ла ответ из гене­раль­ной про­ку­ра­ту­ры о воз­буж­де­нии дела по этой ста­тье, хотя она наста­и­ва­ла на том, что­бы дело было воз­буж­де­но по ста­тье «Пыт­ки».

 

— До сих пор мне ниче­го не сооб­щи­ли, и до сих пор его мать не допро­ше­на, — гово­рит Айман Умарова.

 

Арсен Акыл­ба­ев отбы­вал семи­лет­ний срок в коло­нии обще­го режи­ма ЛА-155/14 в посел­ке Зареч­ный Алма­тин­ской обла­сти, где его, пред­по­ло­жи­тель­но, изби­ва­ли. Его пери­о­ди­че­ски направ­ля­ли в тюрем­ную лечеб­ни­цу, кото­рая нахо­дит­ся в горо­де Семей, где так­же, пред­по­ло­жи­тель­но, его изби­ва­ли и пыта­ли. В резуль­та­те он стал инва­ли­дом. В октяб­ре про­шло­го года Акыл­ба­е­ва напра­ви­ли в коло­нию обще­го режи­ма в город Бал­хаш. Не про­шло и неде­ли, как его там нашли мерт­вым. Руко­вод­ство тюрь­мы сооб­щи­ло его мате­ри, что сын пове­сил­ся. Мать погиб­ше­го и адво­кат сомне­ва­ют­ся в офи­ци­аль­ных объ­яс­не­ни­ях при­чи­ны гибе­ли Арсе­на Акылбаева.

 

Сего­дня во вре­мя пре­зен­та­ции докла­да Amnesty International «Обре­чен­ное пра­во­су­дие: без­на­ка­зан­ность за пыт­ки в Казах­стане» было ска­за­но, что еже­год­но в орга­ни­за­цию посту­па­ют сот­ни сооб­ще­ний о слу­ча­ях при­ме­не­ния в Казах­стане пыток и дру­гих форм жесто­ко­го обра­ще­ния. Дирек­тор про­грамм по Евро­пе и Цен­траль­ной Азии Amnesty International Джон Дал­ху­и­сен гово­рит, что неспо­соб­ность госу­дар­ства рас­сле­до­вать пыт­ки и нака­зать винов­ных остав­ля­ет жертв с ощу­ще­ни­ем без­на­деж­но­сти и унижения.

 

Тюрем­ные вла­сти Казах­ста­на утвер­жда­ют, что каж­дая жало­ба заклю­чен­ных на пыт­ки тща­тель­но расследуется.