Выступление Айнура Курманова на пленарном заседании ОБСЕ 27 сентября в Варшаве

Я Айнур Кур­ма­нов заме­сти­тель пред­се­да­те­ля республиканского
рабо­че­го проф­со­ю­за («Жанар­ту» «Воз­рож­де­ние»). Два года назад я при­ез­жал в Вар­ша­ву с пере­бин­то­ван­ной голо­вой и с гип­сом на руке, так как за несколь­ко дней до поезд­ки на меня было совер­ше­но напа­де­ние. На про­тя­же­нии послед­них двух лет ниче­го в Казах­стане не изме­ни­лось. Теперь как и мой кол­ле­га, председатель
проф­со­ю­за Есен­бек Уктеш­ба­ев при­бы­ли на это меро­при­я­тие, через три стра­ны, нахо­дясь под угрозой
задер­жа­ния, так как про­тив нас сфаб­ри­ко­ва­но уго­лов­ное дело.  И сей­час по воз­вра­ще­нию в стра­ну нас ждет неми­ну­е­мый арест. Я хочу
рас­ска­зать о поло­же­нии неза­ви­си­мых проф­со­ю­зов и рабо­чих орга­ни­за­ций в нашей
стране.

Казах­стан стал дав­но сырье­вым при­дат­ком или страной
«про­кля­той ресур­са­ми» с авто­ри­тар­ным режи­мом, где круп­ный биз­нес и чиновничий
аппа­рат тес­но свя­за­ны и сра­ще­ны. Пря­мое след­ствие это­го – созда­ние в стране «бла­го­при­ят­ных
усло­вий для ино­стран­ных инве­сто­ров» в лице транс­на­ци­о­наль­ных корпораций,
кото­рые чув­ству­ют себя в стране пол­ны­ми хозя­е­ва­ми. В резуль­та­те в этих
ком­па­ни­ях царит дис­кри­ми­на­ция казах­стан­ских рабо­чих и нерав­ная опла­та за равный
труд меж­ду таки­ми же ино­стран­ны­ми и оте­че­ствен­ны­ми специалистами.

Поэто­му любая попыт­ка тру­до­вых кол­лек­ти­вов самоорганизоваться
в свои объ­еди­не­ния и выдви­нуть  тре­бо­ва­ния по улуч­ше­нию усло­вий труда,
обес­пе­че­ния без­опас­но­сти тру­да, повы­ше­ния уров­ня зара­бот­ной пла­ты вызывает
репрес­сив­ную реак­цию со сто­ро­ны испол­ни­тель­ных орга­нов вла­сти, судеб­ных органов
и спец­служб. Вла­сти в этом слу­чае пол­но­стью под­дер­жи­ва­ют интересы
рабо­то­да­те­лей. В стране в тече­ние послед­них 20-ти лет с момен­та обретения
неза­ви­си­мо­сти не было ни одной легаль­ной заба­стов­ки, так как суще­ству­ет фактический
запрет на про­ве­де­ние таковых.

В Тру­до­вом зако­но­да­тель­стве име­ют­ся пре­пят­ствия для
орга­ни­за­ции и про­ве­де­ния заба­сто­вок, а их про­це­ду­ра чрез­вы­чай­но усложнена.
Суще­ству­ет уго­лов­ная ответ­ствен­ность по ста­тье 335 Уго­лов­но­го Кодек­са за организацию
неза­кон­ных заба­сто­вок. Дру­гая 334 ста­тья кара­ет рабо­чих акти­ви­стов уже за
про­ве­де­ние неза­кон­ных собра­ний и шествий. За эти «пре­ступ­ле­ния» уже были
осуж­де­ны закон­ные пред­ста­ви­те­ли басту­ю­щих неф­тя­ни­ков. Вве­ден в прак­ти­ку даже
тер­мин «неза­кон­ное проф­со­юз­ное собра­ние». Сей­час рабо­то­да­те­ли и вла­сти актив­но применяют
в отно­ше­нии проф­со­юз­ных акти­ви­стов дру­гую ста­тью – 164 «раз­жи­га­ние социальной
роз­ни». Поло­же­ния этой ста­тьи чрез­вы­чай­но раз­мы­ты и могут применяться
про­из­воль­но в отно­ше­нии любо­го неугод­но­го для вла­стей обще­ствен­но­го деятеля.

Харак­тер­ный тому слу­чай – осуж­де­ние юри­ста профсоюза
«Кара­жан­бас­му­най» Ната­льи Соко­ло­вой на 6 лет «за раз­жи­га­ние соци­аль­ной роз­ни» и
на 2 года услов­но проф­со­юз­но­го дея­те­ля ПФ «Озень­му­най­газ» Акжа­на­та Ами­но­ва «за
орга­ни­за­цию неза­кон­ных митин­гов». Таким обра­зом, вооб­ще профсоюзная
дея­тель­ность и выпол­не­ние сво­их функ­ций юри­ста­ми и дея­те­ля­ми профсоюзов
явля­ет­ся пре­ступ­ле­ни­ем в Казах­стане, кара­ю­щим­ся тюрем­ным заключением. 

Широ­кой прак­ти­кой явля­ют­ся мас­со­вые уволь­не­ния рабочих
акти­ви­стов и репрес­сии, кото­рые обру­ши­ва­ют­ся на орга­ни­за­то­ров независимых
проф­со­ю­зов. При­ме­ром могут слу­жить дей­ствия китай­ских госу­дар­ствен­ных нефтедобывающих
ком­па­ний в Актю­бин­ской и Ман­ги­ста­ус­ких обла­стях, в кото­рых десят­ки профсоюзных
дея­те­лей были неза­кон­но уво­ле­ны, при­вле­че­ны к адми­ни­стра­тив­ной и даже к
уго­лов­ной ответ­ствен­но­сти. На сего­дняш­ний момент в Ман­ги­ста­уской области
уво­ле­но более двух тысяч басту­ю­щих и вла­сти санк­ци­о­ни­ро­ва­ли мас­со­вый лок­аут. Законные
тре­бо­ва­ния рабо­чих, иско­вые заяв­ле­ния о нару­ше­ни­ях тру­до­вых прав игно­ри­ру­ют­ся и
откло­ня­ют­ся суда­ми, про­ку­ра­ту­рой, депар­та­мен­та­ми тру­да и соци­аль­ной защи­ты и
мест­ны­ми испол­ни­тель­ны­ми орга­на­ми вла­сти, кото­рые все­це­ло защи­ща­ют интересы
транс­на­ци­о­наль­ных компаний. 

Дру­гая про­бле­ма – это пре­пят­ствие в осу­ществ­ле­нии трудящимися
сво­е­го пра­ва на объ­еди­не­ние. Неза­ви­си­мые проф­со­ю­зы, как пра­ви­ло, не
реги­стри­ру­ют­ся. Я явля­юсь заме­сти­те­лем пред­се­да­те­ля республиканского
неза­ви­си­мо­го проф­со­ю­за «Жанар­ту» («Воз­рож­де­ние»), орга­ни­за­ции, кото­рую уже с
нояб­ря меся­ца отка­зы­ва­ют­ся реги­стри­ро­вать в мини­стер­стве юсти­ции. На данный
момент мы пода­ли в суд на мини­стер­ство юсти­ции за немо­ти­ви­ро­ван­ный отказ, но
чинов­ни­ки отка­зы­ва­ют­ся являть­ся на суд! Кро­ме это­го три­жды отка­зы­ва­ли, а потом
еще и поте­ря­ли в мини­стер­стве инфор­ма­ции доку­мен­ты проф­со­юз­ной газеты
«Соли­дар­ность». Таким обра­зом, госу­дар­ство созна­тель­но подав­ля­ет и заго­ня­ет в
под­по­лье рабо­чее дви­же­ние, кото­рое вынуж­де­но как в XIX или в нача­ле XX веков в
усло­ви­ях репрес­сий и поли­цей­ских гоне­ний созда­вать свои организации.

Дру­гой опас­но­стью для рабо­чих лиде­ров и активистов
неза­ви­си­мых проф­со­ю­зов ста­но­вит­ся откро­вен­ный тер­рор, раз­вя­зан­ный наемными
бан­да­ми, состо­я­щи­ми на служ­бе у рабо­то­да­те­лей и у спец­служб. Так известному
дея­те­лю дви­же­ния «Шах­тер­ская семья» Тахи­ру Муха­мед­зя­но­ву взо­рва­ли автомобильный
гараж вме­сте с маши­ной, а потом поли­ция пыта­лась упря­тать его в психиатрическую
лечеб­ни­цу. Пред­се­да­те­лю неза­ви­си­мо­го рес­пуб­ли­кан­ско­го проф­со­ю­за «Жанар­ту» в его
соб­ствен­ной машине на штраф­ной авто­сто­ян­ке пере­ре­за­ли тор­моз­ной шланг, с целью
под­стро­ить авто­ка­та­стро­фу. Заме­сти­те­лю пред­се­да­те­ля проф­со­ю­за АО
«Кара­жан­бас­му­най» Аслан­бе­ку Айдар­ба­е­ву на пер­вой неде­ле заба­стов­ки сожгли дом.
Через поку­ше­ния и звер­ские изби­е­ния про­шли прак­ти­че­ски все известные
проф­со­юз­ные акти­ви­сты в стране, и осо­бен­но на Запа­де Казах­ста­на. Ни по одному
из назван­ных слу­ча­ев и фак­тов не было пред­при­ня­то дей­ствий со стороны
про­ку­ра­ту­ры и поли­ции и по ним даже не были воз­буж­де­ны уго­лов­ные дела.  Осо­бо надо отме­тить фак­ты убийств в
Ман­ги­ста­уской обла­сти Казах­ста­на акти­ви­стов и род­ствен­ни­ков бастующих
неф­тя­ни­ков. Так пря­мо на рабо­чем месте 2 авгу­ста был убит проф­со­юз­ный активист
Жак­сы­лык Тур­ба­ев, кото­рый дол­жен был быть избран руко­во­ди­те­лем сво­е­го профсоюза,
так­же 14 авгу­ста была уби­та 18-лет­няя дочь пред­се­да­те­ля проф­со­ю­за транспортного
пред­при­я­тия ком­па­нии «Озень­му­най­газ» Жан­сау­ле Кара­ба­ла­е­ва. До сих пор убий­цы и
их заказ­чи­ки не пой­ма­ны и ходят на свободе.

Офи­ци­аль­ные проф­со­ю­зы, вер­нее проф­со­юз­ная бюро­кра­тия бывших
совет­ских проф­со­ю­зов, так­же сра­ще­на с госу­дар­ствен­ным аппа­ра­том. Генеральные
согла­ше­ния и кол­лек­тив­ные дого­во­ра, как пра­ви­ло, оста­ют­ся пусты­ми декларациями.
Что инте­рес­но депу­та­ты от одно­пар­тий­но­го Пар­ла­мен­та стра­ны пол­но­стью проигнорировали
выступ­ле­ния рабо­чих на Запа­де Казах­ста­на. В отли­чие от них депутат
Евро­пар­ла­мен­та от Соци­а­ли­сти­че­ской пар­тии Ирлан­дии Пол Мёр­фи ска­зал откры­то о
всех нару­ше­ни­ях тру­до­вых и проф­со­юз­ных прав, во вре­мя посе­ще­ния бастующих
неф­тя­ни­ков в Ман­ги­ста­уской обла­сти. Вла­сти Казах­ста­на в свою оче­редь поспешили
через МИД и про­пра­ви­тель­ствен­ные СМИ обви­нить это­го пар­ла­мен­та­рия в
вме­ша­тель­стве во внут­рен­ние дела стра­ны и даже при­гро­зи­ли при­вле­че­ни­ем к
ответ­ствен­но­сти и к запре­ту на въезд в страну! 

В заклю­че­ние хочу ска­зать, что в Казах­стане также
гос­под­ству­ет пар­тий­но-ком­со­моль­ская, совет­ская и проф­со­юз­ная бюро­кра­тия, лишь
поверх­ност­но покры­тая рыноч­ным и оли­гар­хи­че­ским лос­ком. В действительности
дик­та­ту­ра и подав­ле­ние всех мыс­ли­мых прав и сво­бод ста­ли обыденностью
совре­мен­но­го Казах­ста­на. В этой ситу­а­ции необ­хо­ди­мы немед­лен­ные и коренные
демо­кра­ти­че­ские изме­не­ния поли­ти­че­ской систе­мы, кото­рые бы обес­пе­чи­ли бы
сво­бо­ду проф­со­юз­ной дея­тель­но­сти, пра­во на заба­стов­ку, пра­во на создание
сою­зов, сво­бо­ду про­ве­де­ния митин­гов и собра­ний, а так­же обес­пе­чи­ли бы
демо­кра­ти­че­ский кон­троль обще­ства и тру­дя­щих­ся над наци­о­наль­ны­ми неф­тя­ны­ми ресурсами.
Спа­си­бо за внимание.

_{Источ­ник: www.socialismkz.info,
полу­че­но с помо­щью rss-farm.ru}

Read More:
Выступ­ле­ние Айну­ра Кур­ма­но­ва на пле­нар­ном засе­да­нии ОБСЕ 27 сен­тяб­ря в Варшаве