Не Нуртай Абыкаев на первом месте, а Карим Масимов

Дымо­вой заве­сой назвал пер­вое место гла­вы КНБ в рей­тин­ге “Стра­те­гии” Сери­к­жан Мам­бе­та­лин. По его мне­нию, гла­ва пре­зи­дент­ской адми­ни­стра­ции Карим Маси­мов по вли­я­тель­но­сти силь­нее и Нур­тая Абы­ка­е­ва, Мара­та Тажи­на, вме­сте взя­тых. Свое мне­ние поли­тик выска­зал в рам­ках опро­са, про­ве­ден­но­го газе­той “Ассан­ди-Таймс”. Мы пуб­ли­ку­ем ниже его полностью. 

Ста­рая гвар­дия» усту­па­ет «тех­но­кра­там». Такой вывод напра­ши­ва­ет­ся по ито­гам июнь­ско­го экс­перт­но­го опро­са цен­тра соци­аль­но-поли­ти­че­ских иссле­до­ва­ний «Стра­те­гия», оце­ни­ва­ю­ще­го авто­ри­тет­ность, эффек­тив­ность и пер­спек­тив­ность руко­во­ди­те­лей госу­дар­ствен­ных орга­нов Казахстана.

Иссле­до­ва­ние, напом­ним, выяви­ло трой­ку лиде­ров: поми­мо гла­вы КНБ Нур­тая Абы­ка­е­ва в нее вошли так­же госу­дар­ствен­ный сек­ре­тарь Марат Тажин и руко­во­ди­тель адми­ни­стра­ции пре­зи­ден­та Карим Масимов.

На чет­вер­том и пятом местах рас­по­ло­жи­лись пре­мьер-министр Серик Ахме­тов и аким Аста­ны Иман­га­ли Тас­ма­гам­бе­тов. Далее в груп­пе тяже­ло­ве­сов отме­че­ны два вне­штат­ных совет­ни­ка пре­зи­ден­та Булат Уте­му­ра­тов и Тимур Кули­ба­ев. На вось­мом и девя­том местах — министр финан­сов Булат Жами­шев и спи­кер мажи­ли­са Нур­лан Ниг­ма­ту­лин. Замы­ка­ет десят­ку «авто­ри­те­тов» вице-пре­мьер — министр инду­стрии и новых тех­но­ло­гий Асет Исекешев.

«Сле­ду­ет отме­тить, что из всех пере­чис­лен­ных пер­сон наи­боль­шим авто­ри­те­том, по мне­нию опро­шен­ных, поль­зу­ет­ся Уте­му­ра­тов, в то вре­мя как он име­ет срав­ни­тель­но сред­нюю в этой груп­пе пер­спек­тив­ность как поли­тик. Наи­мень­шие пока­за­те­ли в этой груп­пе по пер­спек­тив­но­сти у мини­стра Жами­ше­ва», — пишут ана­ли­ти­ки «Стра­те­гии».

Инте­рес­но, что в послед­нее вре­мя Нур­тай Абы­ка­ев не схо­дит с лидер­ских пози­ций. Мы уже писа­ли в про­шлом номе­ре о том, что опаль­ный зять елба­сы Рахат Али­ев имен­но его и свою быв­шую супру­гу Дари­гу Нур­сул­та­нов­ну видит в роли воз­мож­ных пре­ем­ни­ков гла­вы госу­дар­ства. Вот и в рей­тин­ге «Стра­те­гии» г н Абы­ка­ев на пер­вой пози­ции. Одна­ко не все счи­та­ют, что он дол­жен быть на пер­вом месте в рейтинге.

Редак­ция про­ве­ла свой неболь­шой опрос сре­ди экс­пер­тов: кто, по их мне­нию, какие пози­ции по авто­ри­тет­но­сти может сего­дня зани­мать во вла­сти и поче­му. Отве­ты ока­за­лись очень любо­пыт­ны­ми и места­ми даже неожиданными.

Дымо­вая заве­са Масимова

Так, по сло­вам поли­ти­ка Сери­к­жа­на Мам­бе­та­ли­на, «самый пер­спек­тив­ный и авто­ри­тет­ный сре­ди чинов­ни­ков на сего­дняш­ний день это Карим Маси­мов». И то, что о нем ниче­го не слыш­но в послед­нее вре­мя, совер­шен­но не гово­рит о том, что поли­тик сда­ет свои пози­ции. Наобо­рот, ско­рее наращивает.

- То, что Нур­тай Абы­ка­ев в этом рей­тин­ге на пер­вом месте, — это все дымо­вая заве­са. Маси­мов по вли­я­тель­но­сти силь­нее Абы­ка­е­ва и Тажи­на, вме­сте взя­тых. А что­бы пока народ не раз­дра­жать, его на тре­тье место поста­ви­ли, — заме­тил г н Мам­бе­та­лин и пояс­нил, поче­му так дума­ет: — Карим Маси­мов в отли­чие от Нур­тая Абы­ка­е­ва про­фес­си­о­наль­ный раз­вед­чик, учил­ся в шко­ле КГБ СССР. А Тажин про­сто выпол­ня­ет всю гряз­ную рабо­ту, кото­рую дол­жен делать руко­во­ди­тель адми­ни­стра­ции пре­зи­ден­та. Если учи­ты­вать, что каб­мин не поме­нял­ся, мини­стры оста­лись те, кото­рых утвер­ждал Маси­мов, мож­но уве­рен­но ска­зать, что стра­ной реаль­но управ­ля­ет Карим Кажимканович.

Соли­да­рен с поли­ти­ком и экс-депу­тат мажи­ли­са Танир­бер­ген Бер­дон­га­ров. На пер­вое место в сво­ем рей­тин­ге авто­ри­тет­но­сти он так­же ста­вит имен­но Кари­ма Маси­мо­ва, но по сте­пе­ни вли­я­ния отме­ча­ет Уте­му­ра­то­ва и Кулибаева.

Не забудь­те про Кулибаева

По мне­нию ана­ли­ти­ка Каз­бе­ка Бей­се­ба­е­ва, сего­дня все назван­ные высо­ко­по­став­лен­ные лица по пра­ву могут счи­тать­ся пер­спек­тив­ны­ми и авто­ри­тет­ны­ми. Но что будет с ними зав­тра — еще боль­шой вопрос.

- А будут ли они тако­вы­ми (авто­ри­тет­ны­ми) после ухо­да пре­зи­ден­та? — зада­ет­ся он непро­стым на сего­дняш­ний день вопро­сом и сам же на него отве­ча­ет: — Это вила­ми на воде написано.

По мне­нию Каз­бе­ка Бей­се­ба­е­ва, в пятер­ку этих авто­ри­те­тов нуж­но так­же вклю­чить Тиму­ра Кулибаева.

- Пото­му что финан­со­вые воз­мож­но­сти у него есть, — объ­яс­нил ана­ли­тик. — И пред­по­ла­гаю, что назна­че­ние руко­во­ди­те­лем пар­тии «Бир­лик» руко­во­ди­те­ля неф­тя­ной ком­па­нии про­шло не без его участия.

Неза­ви­си­мый поли­тик Амир­жан Коса­нов под­дер­жал г на Бей­се­ба­е­ва в той части, что если «от мно­гих пер­сон убрать их долж­но­сти, то ниче­го­шень­ки «авто­ри­тет­но­го и пер­спек­тив­но­го» у них не останется».

- В сло­жив­шей­ся поли­ти­че­ской систе­ме Казах­ста­на авто­ри­тет любо­го руко­во­ди­те­ля госу­дар­ствен­но­го орга­на зави­сит не от реаль­ной оцен­ки резуль­та­тов его рабо­ты обще­ством (у нас про­сто нет тако­го меха­низ­ма!), а от аффи­ли­ро­ван­но­сти тех или иных цен­тров иссле­до­ва­ний с дан­ны­ми пер­со­на­ми, — счи­та­ет Амир­жан Коса­нов. — Что каса­ет­ся их пер­спек­тив­но­сти, то в наших спе­ци­фи­че­ских реа­ли­ях одно­знач­но пер­спек­ти­вен толь­ко один чело­век — это дей­ству­ю­щий пре­зи­дент! А пер­спек­ти­вы всех дру­гих руко­во­ди­те­лей госор­га­нов все­це­ло зави­сят от его лич­но­го отношения.

«На рас­ста­нов­ку сил не заморачиваюсь»

Не согла­си­лась с резуль­та­та­ми рей­тин­га иссле­до­ва­тель­ско­го цен­тра мажи­ли­сву­мен Айгуль Соло­вье­ва. Как отме­ти­ла депу­тат, она «не совсем поня­ла поня­тие сло­ва «авто­ри­тет­ность» в дан­ном рей­тин­ге, и посколь­ку для нее суще­ству­ет поня­тие вет­вей вла­сти и уров­ни управ­ле­ния, то выбор и оче­ред­ность поли­ти­ков про­смат­ри­ва­ет­ся здесь иначе».

- Назар­ба­ев как вер­хов­ная власть, Нур­лан Ниг­ма­ту­лин и Кай­рат Мами как спи­ке­ры пред­ста­ви­тель­ной вет­ви вла­сти, Ахме­тов как пред­ста­ви­тель испол­ни­тель­но­го орга­на вла­сти, Бек­на­за­ров — судеб­ная власть, Тас­ма­гам­бе­тов — авто­ри­тет­ный пред­ста­ви­тель реги­о­наль­ной вла­сти, — поде­ли­лась сво­им виде­ни­ем Айгуль Соловьева.

- На мой взгляд, если они зани­ма­ют важ­ные и авто­ри­тет­ные пози­ции в систе­ме госу­дар­ствен­но­го управ­ле­ния, то они обла­да­ют леги­тим­ным авто­ри­те­том, — заме­ти­ла даль­ше депу­тат. — Дру­гое дело, вли­я­ние, кото­рое каж­дый из ваше­го спис­ка ока­зы­ва­ет на уро­вень при­ня­тия реше­ний. Воз­мож­но, он может быть и таким, как я ука­за­ла выше, но мне слож­но давать такую оцен­ку, посколь­ку я не замо­ра­чи­ва­юсь на рас­ста­нов­ку сил.

Что каса­ет­ся кри­те­ри­ев эффек­тив­но­сти, то тут г жа Соло­вье­ва отме­ти­ла, что «если пер­вый руко­во­ди­тель не будет эффек­тив­ным, то он про­сто не досто­ин сво­е­го авто­ри­тет­но­го места не толь­ко в дан­ном рей­тин­ге, но и в госаппарате.

- Мое лич­ное мне­ние по эффек­тив­но­сти субъ­ек­тив­но. Я бы рас­ста­ви­ла фигу­ры таким обра­зом: Даул­ба­ев, Бай­ме­нов, Джу­ма­га­ли­ев, Сагин­та­ев, Исе­ке­шев, Орын­ба­ев, Оспа­нов, Тусу­п­бе­ков, Тас­ма­гам­бе­тов, Сма­и­лов. На мой взгляд, их ведом­ства и направ­ле­ния дея­тель­но­сти смог­ли сде­лать зна­чи­тель­ные и важ­ные пре­об­ра­зо­ва­ния и даже про­рыв для совер­шен­ство­ва­ния систе­мы госуправления.

К пер­спек­тив­ным Айгуль Соло­вье­ва отно­сит тех, кто может еще вне­сти свой вклад в даль­ней­шее раз­ви­тие, поэто­му исхо­дит из их воз­рас­та. Так, в этот спи­сок, по ее мне­нию, могут вхо­дить Бай­бек, Джу­ма­га­ли­ев, Доса­ев, Оспа­нов, Сма­и­лов и другие.

Какие кри­те­рии, таков и рейтинг

Поли­то­лог Дастан Кады­р­жа­нов сам вхо­дит в экс­перт­ную панель и «Стра­те­гии» и «Рей­тин­га Kz». По его сло­вам, выбран­ные кан­ди­да­ту­ры не все­гда отве­ча­ют задан­ным критериям.

- К при­ме­ру, Абы­ка­ев, ну какая пер­спек­тив­ность? Чело­век зани­мал все руко­во­дя­щие посты. То же самое мож­но ска­зать и о Маси­мо­ве. Для них пер­спек­тив­ность — это уже пре­зи­дент­ский пост. А у неко­то­рых фигур пре­зи­дент­ский пост в пер­спек­ти­ве не сто­ит, — гово­рит политолог.

Г н Кады­р­жа­нов счи­та­ет, что и поня­тию эффек­тив­но­сти мож­но дать раз­ную оцен­ку. В чем эффек­ти­вен: для госу­дар­ства, для наци­о­наль­ных инте­ре­сов или для дости­же­ния лич­ных интересов?

- Карим Маси­мов — опыт­ный адми­ни­стра­тор, — под­чер­ки­ва­ет поли­то­лог, — но всю рабо­ту он про­во­дит в сво­их инте­ре­сах. Я не могу ска­зать об его эффек­тив­но­сти как мене­дже­ра Адми­ни­стра­ции пре­зи­ден­та для стра­ны в целом.

Ука­зан­ные в опро­се кри­те­рии: пер­спек­тив­ность, эффек­тив­ность и авто­ри­тет­ность, по его мне­нию, абстрактны.

- Тут ско­рее рей­тинг людей, кото­рые обла­да­ют адми­ни­стра­тив­ной и пра­во­охра­ни­тель­ной силой и спо­соб­но­стью повли­ять на поли­ти­че­скую ситу­а­цию в свою сто­ро­ну. И в дан­ном слу­чае пер­вая пятер­ка соот­вет­ству­ет этим кри­те­ри­ям, — счи­та­ет Дастан Кадыржанов.

More:

Не Нур­тай Абы­ка­ев на пер­вом месте, а Карим Масимов