Пока наши коллеги из некоторых изданий вели оживленную публичную перепалку с Нацбанком по поводу соотношения женских и мужских туалетов в штаб-квартире последнего и взаимосвязи этого показателя с идеей повышения пенсионного возраста для женщин, выяснилось, что в Астане успешно проводится через парламент очередной пакет исторических законодательных новшеств.
Автор: Тулеген АСКАРОВ
После того как в прошлом году Нацбанк полностью подчинил себе ГНПФ, а также монополизировал деятельность кредитных бюро и регистраторов рынка ценных бумаг, можно было предположить, что его руководство возьмет передышку в законотворческой деятельности. Ан нет, не прошло и полгода после внесения парламентом (точнее, сенатом, так как мажилис был распущен) многочисленных поправок в законодательство в части минимизации рисков, как на днях из столицы пришли вести о новых, поистине революционных законотворческих инициативах Нацбанка.
Раз в полгода — «обновки»
Процедурно сначала проект закона о внесении изменений и дополнений в законодательные акты по вопросам организации деятельности Нацбанка, регулирования финансового рынка и финансовых организаций прошел на днях обсуждение в профильном комитете мажилиса по финансам и бюджету, возглавляет который Гульжан Карагусова. В его резолюции по законопроекту констатируется, что положительные заключения были представлены всеми комитетами нижней палаты.
Докладывал депутатам по проекту закона заместитель председатель Нацбанка Бисенгали Таджияков, а на их вопросы пояснения давала начальник управления центрального банка Гульжан Бульдекбаева. Руководителем рабочей группы по законопроекту является член комитета Серик Оспанов, кстати, никогда не работавший в финансовой системе, если судить по его биографии на сайте парламента — основным местом его работы до избрания депутатом был акимат города Актау.
В итоге обсуждения было предложено внести законопроект на рассмотрение пленарного заседания мажилиса, которое состоялось на следующий день, 13 июня. Там проект закона был одобрен в первом и втором чтениях.
Заодно выяснилось, что одно из главных законодательных новшеств — вывод сотрудников Нацбанка из состава госслужащих — получило согласительную резолюцию главы государства за №1346 от 1 марта 2012 г. Поэтому можно не сомневаться, что теперь эту новацию поддержит сенат, а Агентство по делам госслужбы, возглавляемое Алиханом Байменовым, также не будет сопротивляться столь радикальному шагу.
Столь же гладко должна пройти и другая законодательная норма, согласно которой Нацбанк, его акционерные общества и РГП выводятся из сферы регулирования закона «О государственных закупках».
Причина все та же — на этот счет есть соответствующее поручение главы государства.
Другие принципиальные новшества были вполне предсказуемыми. После того как изменения в законодательство пройдут утверждение в сенате и у президента Казахстана, вступит в силу запрет на создание специализированных отраслевых банков, деятельность которых возможна лишь при поддержке со стороны государства, а Нацбанк получит приоритетное право от имени государства на приобретение аффинированного золота для пополнения золотовалютных резервов. Свою позицию по этим вопросам глава Нацбанка Григорий Марченко озвучивал не раз, к примеру в разгар лоббистской кампании по созданию (точнее, воссозданию) специализированного аграрного банка.
Что касается грядущего изменения статуса административных сотрудников центрального банка, то в проекте закона они именуются «служащими Национального банка РК», причем в их состав не входят политические госслужащие, к которым относятся его председатель и заместители, назначаемые президентом страны.
Соответствующие поправки вносятся в закон о госслужбе, где прямо указывается отныне, что сотрудники Нацбанка к госслужащим не относятся. Однако при этом они остаются в том же правовом поле, что и госслужащие, включая ограничения, предусмотренные антикоррупционным законодательством, а также дополнительные запреты в части приобретения паев ПИФов, облигаций и акций коммерческих организаций на организованном рынке ценных бумаг.
Кроме того, сотрудников Нацбанка обяжут раскрывать своему руководству конфликты интересов в случаях, если в проверяемых финансовых организациях трудятся их близкие родственники либо там были получены займы, а также возникли иные имущественные обязательства.
Заглянув на всякий случай в закон о «Банке России», мы обнаружили, что там нормы в части его сотрудников прописаны более детально, чем у нас, — этому посвящена целая глава, включая положения о том, что делать с полученными подарками!
А на сайте Федеральной резервной системы США легко можно найти информацию, которую Нацбанк закрыл от общественности несколько лет тому назад, — о зарплате сотрудников. Там же указаны и все льготы, предоставляемые им работодателем.
Кони скачут, прибыли растут
По мере быстрого расширения владений Нацбанка и усиления влияния мегарегулятора на банки второго уровня критические или хотя бы программные выступления руководителей последних вполне естественным образом стали большой редкостью. В этом смысле весьма кстати оказалась встреча с журналистами главы «Евразийского банка» Майкла Эгглтона и управляющего директора, члена правления Нурбека Аязбаева, прошедшая на территории конноспортивного комплекса в предгорьях Алматы.
Под периодическое ржание скакунов и топот их копыт г‑н Эгглтон заметил, что повторная реструктуризация «БТА Банка» не оказывает особого влияния на внутренний рынок, зато явно вызывает негативный эффект за рубежом, так как «инвесторы подустали ожидать, что произойдет».
Он также констатировал, что если раньше считал ипотечные займы «хребтом» деятельности банка, то теперь пересмотрел свою точку зрения в силу изменения законодательства, «благодаря» чему обратить взыскание на должников по таким кредитам стало почти невозможно.
«Вследствие социальных программ, — констатировал банкир, — люди, которые не платят по кредитам, вынуждают платить больше тех, кто платит. А мой бизнес не состоит в том, чтобы субсидировать тех, кто не может платить».
Отметил г‑н Эгглтон и негативный эффект субсидирования государством ставок по займам малому и среднему бизнесу (МСБ) — это привело к тому, что их уровень сравнялся со ставками по кредитам крупным клиентам, хотя риски у первой группы заемщиков гораздо выше. К тому же регуляторные требования ограничивают возможности кредитования клиентов МСБ, требуя от них наличия залога.
Г‑н Аязбаев основное внимание уделил прогнозам развития как отечественной экономики, так и ситуации на мировых рынках. По его мнению, банки продолжают накапливать «жирок» в виде избыточной ликвидности, что ведет к ощутимому снижению ставок за последние годы. Его прогноз обменного курса казахстанской валюты к доллару на конец текущего года оценивает этот показатель в 149—150 тенге.
Кстати, г‑н Эгглтон привел несколько рецептов борьбы банков со сверхликвидностью. В одних странах, с его слов, «банки зарабатывают на том, чтобы не использовать деньги», — например, взимают плату с клиентов за размещение депозитов. В наших условиях, по его мнению, более предпочтительно наращивать объемы кредитования, ориентируясь на размещение по этому направлению примерно 75 из 100 тенге. Другой способ — вернуть деньги клиентам, в первую очередь корпоративным, путем снижения ставок по ним либо переговоров. И наконец, из «лишних» денег можно просто купить какие-нибудь активы.
Отвечая на вопрос нашей газеты о том, есть ли на самом деле кризис в еврозоне, футболисты и болельщики стран которой активно присутствуют сейчас на финальной стадии чемпионата Европы, г‑н Эгглтон ответил утвердительно. Но, по его мнению, «ожидать конца света не стоит», так как в операционном плане пока с трудностями там справляются. Другое дело, что проблемы решаются за счет наращивания долгов проблемных стран, которые к тому же занимают «короткие» деньги, тратя их на «длинные» социальные программы, за которые в итоге придется расплачиваться потомкам нынешних протестующих европейцев.
Что касается деятельности самого «Евразийского банка», то в прошлом году, со слов г‑на Эгглтона, «результаты превзошли в 10 раз по сравнению с 2010 годом» и этот участник рынка стал «настоящим банком». Правда, из пресс-релиза выяснилось, что столь потрясающий рост относится к его прибыли, которая и в самом деле увеличилась с 0,6 млрд тенге до 6,1 млрд — исторического максимума в деятельности банка на рынке.
Одним из факторов этого позитива стало наращивание объемов розничного кредитного портфеля после приобретения компании «Простокредит» у французского банка Societe Generale в прошлом году. Эта же покупка сказалась и на увеличении численности сотрудников банка, так как пришлось принять персонал «Простокредита». Если в момент прихода г‑на Эгглтона в банк в 2009 году в нем работали 2700 сотрудников, из которых в последующие полгода было сокращено порядка тысячи, то теперь персонал насчитывает более 4 тысяч и к концу текущего года достигнет 5 тысяч.
Активы «Евразийского» росли гораздо медленнее — на 3,5% в прошлом году и на 1,8% по итогам первого квартала текущего года, но здесь топ-менеджмент и не добивался высокой динамики, концентрируя свои усилия на их эффективном размещении.
Среди других примечательных заявлений руководителя «Евразийского» укажем на приведенную им долю предприятий группы ENRC в бизнесе банка, которая снизилась ниже 10%. При этом, со слов г‑на Эгглтона, никаких специальных условий для этих клиентов, которых он охарактеризовал как одних из лучших, не предоставляется, к тому же они работают и с другими банками. Напомним читателям, что у ENRC и «Евразийского банка» одни и те же владельцы в лице миллиардеров, по версии журнала Forbes, господ Ибрагимова, Машкевича и Шодиева.
БТА ждет гостей
«БТА Банка» сообщил в своем пресс-релизе «о начале официального обсуждения с Комитетом кредиторов по поводу предлагаемой банком реструктуризации определенной части финансовой задолженности».
Как указывается, проект предварительного предложения по этому вопросу консультанты банка презентовали комитету в ходе встреч в Лондоне. А на этой неделе в «БТА Банк» должны были приехать представители комитета для обсуждения результатов комплексной проверки (due diligence). В ближайшие две недели в банке ожидают «существенного прогресса» в переговорах по основным условиям повторной реструктуризации.
Новых дефолтов по обязательствам у банков не было. На долговом «фронте» отличился «Казкоммерцбанк», перечисливший кредиторам солидное купонное вознаграждение в $10,6 млн по своим международным облигациям, размещенным в июне 2007 года на $250 млн. Еще 237,5 млн тенге «Казком» выплатил в качестве купона по внутренним 10-летним бондам, предложенным рынку в сентябре 2007 года на 10 млрд тенге.
Банк развития Казахстана уведомил биржу о присвоении малайзийским рейтинговым агентством RAM Ratings рейтинга надежности на уровне «АА2» его программе по выпуску исламских облигаций сукук «аль-Мурабаха». Примечательно, что эти бонды будут номинироваться в малайзийской валюте, а объем программы определен до 1,5 млрд ринггитов, или $500 млн. Любопытно и то, что уровень полученных БРК рейтинговых оценок соответствует рейтингу исламских «дочек» ведущих западных банков — BNP Paribas Malaysia Berhad и Royal Bank Scotland Berhad. Наряду с малайзийским фондовым рынком исламские облигации БРК будут предложены и казахстанским инвесторам на KASE.
Kaspi bank разместил на KASE 35,4 млн своих внутренних бондов в рамках второй облигационной программы на общую сумму 100 млрд тенге. Первоначально эмитент, по сведениям биржевиков, планировал разместить вдвое больше облигаций — 70 млн штук. В торгах приняли участие три члена биржи, которые подали 7 заявок на покупку лишь половины этого объема, в основном от субъектов пенсионного рынка. В итоге продавец удовлетворил только две заявки, разместив облигации под 9,1% годовых на общую сумму 4,1 млрд тенге.
Заметим попутно, что аналитики агентства Moody’s изменили с «негативного» на «стабильный» прогноз по рейтингам долгосрочных депозитов в иностранной и местной валюте kaspi bank. Сами эти рейтинги находятся на уровне «В1». Кроме того, агентство подтвердило банку рейтинговые оценки финансовой устойчивости «E+» и краткосрочных депозитов в местной и иностранной валюте «Not-Prime». Основанием для решения Moody’s стали финансовые результаты банка по итогам прошлого года, показавшие улучшение его способности генерировать доходы, стабилизацию качества активов и достаточность капитала наряду с усилением позиций в розничном кредитовании.
Кстати, доля kaspi bank на этом рынке возросла более чем вдвое — до 8% в прошлом году с 3,5% в 2009 году. Правда, увеличилась и доля проблемных займов в его ссудном портфеле — с 14,9% в 2010 году до 17,9% в прошлом. Причиной тому стало кредитование корпоративных заемщиков, причем в агентстве ожидают дальнейшего ухудшения этой части ссудного портфеля банка.
Среди новостей от владельцев банков укажем на внеочередное общее собрание акционеров «Цеснабанка», которое пройдет 10 июля. Им предстоит принять историческое решение — о создании его дочерней организации, приобретающей сомнительные и безнадежные активы банка в организационно-правовой форме ТОО. Таким образом, «Цеснабанк» становится здесь первопроходцем среди банков второго уровня, хотя объем кредитов с просрочкой платежей свыше 90 дней у него невелик — 12,2 млрд тенге, или 3,1% его ссудного портфеля. В этот же день встретятся на аналогичном мероприятии и акционеры kaspi bank, которым предстоит внести изменения в устав банка.
«Эксимбанк Казахстан» порадовал держателей своих привилегированных акций выплатой дивидендов за прошлый год на общую сумму 198 млн тенге. А «Альянс Банк» уведомил своих акционеров о выплате дивидендов по таким же акциям из расчета 100 тенге на «преф».
Кадровых вестей практически не было, разве что «Сеним-Банк» сообщил об избрании председателем правления Олега Слесаревского, занявшего кресло Елены Ташеновой, которая переместилась на должность его заместителя. Другими членами правления остались Алмагуль Кадыркулова и Лариса Тен.
О чем говорит официоз
Из официальных новостей укажем на постановление правления Нацбанка, отозвавшего у «Альянс Банка» выданное ему в октябре 2005 года разрешение АФН на создание дочерней организации в Нидерландах — ALB Finance B.V.
В череде международных вестей отметим решение Национального банка Беларуси в пятый раз с начала текущего года снизить свою ставку рефинансирования — на этот раз до 32% годовых.
А с минувшего уик-энда в социальных сетях и на интернет-форумах началось оживленное обсуждение предложения российского премьер-министра Дмитрия Медведева, высказанное им на бизнес-форуме в Санкт-Петербурге, подумать о возможности введения единой валюты в рамках Евразийского экономического союза, создание которого планируется уже совсем скоро — к началу 2015 года. Дело в том, что на этом же форуме присутствовал и казахстанский премьер Карим Масимов, которому вместе с его белорусским коллегой и адресовалось это предложение.
…В заключение вернемся к туалетной тематике от Нацбанка. По неофициальным сведениям, журналистская подача соответствующих перлов главы Нацбанка на эту тему в отдельных СМИ окончательно переполнила чашу терпения г‑на Марченко, и теперь им всерьез рассматривается возможность отказа от регулярных ежемесячных встреч с журналистами.
Источник: Газета “Голос Республики” №23 (245) от 22 июня 2012 года