Как соседи закрывают глаза на власть боевиков в Афганистане ради экономических интересов 

Пре­зи­дент Турк­ме­ни­ста­на Гур­бан­гу­лы Бер­ды­му­ха­ме­дов на днях побы­вал с визи­том в Узбе­ки­стане на пере­го­во­рах с пре­зи­ден­том Шав­ка­том Мир­зи­я­е­вым. Хотя два лиде­ра за послед­нее вре­мя встре­ча­лись несколь­ко раз, им было важ­но еще раз сесть и обсу­дить самую обсуж­да­е­мую в наши дни тему в реги­оне: Афга­ни­стан. Турк­ме­ни­стан и Узбе­ки­стан про­во­дят одну поли­ти­ку по отно­ше­нию к сво­е­му южно­му сосе­ду, акцент в кото­рой дела­ет­ся на эко­но­ми­че­ском потен­ци­а­ле тор­го­вых марш­ру­тов через Афганистан.

Оба пре­зи­ден­та на встре­че 5 октяб­ря ясно дали понять, что их стра­ны будут про­дол­жать ока­зы­вать помощь «наро­ду Афганистана».

Мир­зи­я­ев отме­тил, что от ситу­а­ции в Афга­ни­стане «во мно­гом зави­сит без­опас­ность и устой­чи­вость раз­ви­тия региона».

При­чем «устой­чи­вое раз­ви­тие» – клю­че­вое выска­зы­ва­ние, так как име­ют­ся про­ек­ты, от кото­рых Турк­ме­ни­стан и Узбе­ки­стан могут полу­чить зна­чи­тель­ные выго­ды, но для них необ­хо­ди­ма ста­биль­ность в Афга­ни­стане и сотруд­ни­че­ство с теми, кто руко­во­дит страной.

Для Турк­ме­ни­ста­на это про­ект газо­про­во­да Турк­ме­ни­стан – Афга­ни­стан –Паки­стан – Индия (ТАПИ) про­тя­жен­но­стью 1800 км, пред­на­зна­чен­ный для еже­год­но­го экс­пор­та око­ло 33 мил­ли­ар­дов кубо­мет­ров турк­мен­ско­го газа.

Это про­ект, кото­рый пред­став­лял­ся воз­мож­ным во вре­ме­на, когда в кон­це 1990‑х годов «Тали­бан» кон­тро­ли­ро­вал боль­шую часть Афга­ни­ста­на, но стал с тех пор совер­шен­но неосу­ще­стви­мым из-за отсут­ствия без­опас­но­сти в Афганистане.

Поли­ти­ка, кото­рую Турк­ме­ни­стан про­во­дит сей­час в отно­ше­нии «Тали­ба­на», – это поли­ти­ка пер­во­го пре­зи­ден­та Турк­ме­ни­ста­на Сапар­му­ра­та Ния­зо­ва, кото­рый не вме­ши­вал­ся в афган­скую поли­ти­ку и был готов иметь дело с кем угод­но у руля вла­сти для реа­ли­за­ции эко­но­ми­че­ских инте­ре­сов Туркменистана.

Паки­стан хочет, что­бы ТАПИ был постро­ен, и может ока­зы­вать боль­ше вли­я­ния на «Тали­бан», чем любая дру­гая страна.

Учи­ты­вая, что цены на при­род­ный газ в насто­я­щее вре­мя нахо­дят­ся на непри­лич­но высо­ких рекорд­ных уров­нях, пре­вы­ша­ю­щих 1000 дол­ла­ров за 1000 кубо­мет­ров, пра­ви­тель­ство испы­ты­ва­ю­ще­го нехват­ку денеж­ных средств Турк­ме­ни­ста­на навер­ня­ка с нетер­пе­ни­ем ждет како­го-либо зна­ка о даль­ней­шем про­дви­же­нии про­ек­та ТАПИ.

Оста­ет­ся про­бле­ма – поиск инве­сто­ров и финан­си­ро­ва­ни­ем про­ек­та. Кро­ме того, роль Индии может быть постав­ле­на под сомне­ние, как это уже было рань­ше, хотя Паки­стан почти навер­ня­ка полу­чит долю Индии в газе. При нынеш­ней раз­бив­ке Афга­ни­стан будет полу­чать 5 мил­ли­ар­дов кубо­мет­ров в год, Паки­стан – 14 мил­ли­ар­дов кубо­мет­ров, Индия – 14 мил­ли­ар­дов кубометров.

Турк­ме­ни­стан утвер­жда­ет, что он постро­ил свой уча­сток тру­бо­про­во­да, веду­ще­го от турк­мен­ских газо­вых место­рож­де­ний к гра­ни­це с Афга­ни­ста­ном, хотя рань­ше это заяв­ле­ние вызы­ва­ло неко­то­рые сомнения.

Но в послед­нее вре­мя, похо­же, на турк­мен­ском участ­ке ТАПИ был про­ве­ден ряд работ, и было потра­че­но как мини­мум 219 мил­ли­о­нов дол­ла­ров на при­об­ре­те­ние тру­бо­про­вод­ных сег­мен­тов у рос­сий­ско­го Челя­бин­ско­го тру­бо­про­кат­но­го заво­да в 2019 году.

Пра­ви­тель­ство узбек­ско­го пре­зи­ден­та Мир­зи­я­е­ва, похо­же, в сво­их отно­ше­ни­ях с «Тали­ба­ном» тоже исполь­зу­ет модель Ниязова.

В слу­чае с Узбе­ки­ста­ном, как отме­ча­лось ранее, за послед­ние 15 лет были вло­же­ны боль­шие день­ги в инфра­струк­тур­ные про­ек­ты, кото­рые свя­зы­ва­ют Узбе­ки­стан с Афганистаном.

Ряд про­ек­тов еще не завер­шен или даже еще не начат, но два из них очень зна­чи­мы для Узбе­ки­ста­на – это желез­ная доро­га и новая линия электропередачи.

Узбе­ки­стан свя­зан с горо­дом Маза­ри-Шариф на севе­ре Афга­ни­ста­на посред­ством желез­ной доро­ги. Китай уже отправ­лял това­ры в Афга­ни­стан, поль­зу­ясь этим марш­ру­том, а НАТО исполь­зо­ва­ло узбек­скую желез­ную доро­гу для пере­воз­ки гру­зов меж­ду Евро­пой и Афганистаном.

С июля пре­зи­дент Мир­зи­я­ев два­жды встре­чал­ся с пре­мьер-мини­стром Паки­ста­на Имра­ном Ханом, и оба раза стро­и­тель­ство желез­но­до­рож­ной линии от Маза­ри-Шари­фа через Кабул до Пеша­ва­ра было одним из глав­ных пунк­тов повест­ки дня.

Эта вет­ка свя­за­ла бы Узбе­ки­стан и дру­гие стра­ны Азии и Евро­пы с паки­стан­ски­ми пор­та­ми на Ара­вий­ском море.

Это, ско­рее все­го, уве­ли­чит объ­е­мы пере­воз­ки гру­зов в обо­их направ­ле­ни­ях, что даст Узбе­ки­ста­ну допол­ни­тель­ный доход от тран­зит­ных сбо­ров и оправ­да­ет рас­хо­ды на стро­и­тель­ство огром­но­го кар­го-цен­тра в Тер­ме­зе, постро­ен­но­го в 2018 году Узбе­ки­ста­ном близ афган­ской границы.

Это про­ек­ты на буду­щее. Но на дан­ный момент Турк­ме­ни­стан и Узбе­ки­стан уже экс­пор­ти­ру­ют элек­тро­энер­гию в Афга­ни­стан по лини­ям элек­тро­пе­ре­дач, постро­ен­ным после 2001 года, и, как и ожи­да­лось, у пра­ви­тель­ства «Тали­ба­на» не хва­та­ет денеж­ных средств, и оно не в состо­я­нии опла­чи­вать импорт электроэнергии.

По дан­ным Ази­ат­ско­го бан­ка раз­ви­тия, 73 про­цен­та элек­тро­энер­гии Афга­ни­ста­на состав­ля­ет импорт. Из них 57 про­цен­тов постав­ля­ет Узбе­ки­стан, 22 про­цен­та – Иран, 17 про­цен­тов – Турк­ме­ни­стан и 4 про­цен­та – Таджикистан.

Име­ют­ся раз­лич­ные дан­ные о том, какие сум­мы рас­хо­ду­ет Афга­ни­стан на импорт элек­тро­энер­гии, но, по всей види­мо­сти, это при­мер­но 300 мил­ли­о­нов дол­ла­ров в год.

Таким обра­зом, Турк­ме­ни­стан полу­чал око­ло 51 мил­ли­о­на дол­ла­ров, а Узбе­ки­стан – око­ло 171 мил­ли­о­на дол­ла­ров за экс­порт элек­тро­энер­гии в Афганистан.

Узбе­ки­стан стро­ит 260-кило­мет­ро­вый уча­сток линии элек­тро­пе­ре­да­чи на 500 кило­вольт от Сур­хо­на в Узбе­ки­стане до Пули-Хумри, к севе­ру от Кабу­ла, что уве­ли­чит экс­порт узбек­ской элек­тро­энер­гии в Афга­ни­стан при­мер­но на 70 процентов.

Элек­тро­энер­гия Турк­ме­ни­ста­на снаб­жа­ет севе­ро-запад­ный Афга­ни­стан, а элек­тро­энер­гия Узбе­ки­ста­на пита­ет Кабул.

Когда в нача­ле янва­ря несколь­ко элек­тро­стан­ций в Узбе­ки­стане вышли из строя, Кабул ока­зал­ся в кро­меш­ной тьме, а когда в сен­тяб­ре 2019 года бое­ви­ки «Тали­ба­на» раз­ру­ши­ли две опо­ры на линии элек­тро­пе­ре­да­чи, это спро­во­ци­ро­ва­ло серьез­ный дефи­цит элек­тро­энер­гии в сто­ли­це Афганистана.

Так что Афга­ни­ста­ну узбек­ская элек­тро­энер­гия нужна.

Аме­ри­кан­ская дело­вая газе­та Wall Street Journal недав­но сооб­щи­ла, что у госу­дар­ствен­ной энер­ге­ти­че­ской ком­па­нии Афга­ни­ста­на име­ет­ся в нали­чии не более 40 мил­ли­о­нов дол­ла­ров на опла­ту импор­та энер­гии, что может при­ве­сти к тому, что ее цен­траль­но­ази­ат­ские сосе­ди при­оста­но­вят постав­ки элек­тро­энер­гии в Афганистан.

Во вре­мя визи­та Бер­ды­му­ха­ме­до­ва в Узбе­ки­стан офи­ци­аль­ные лица обе­их стран заяви­ли, что не пла­ни­ру­ют пре­кра­щать экс­порт элек­тро­энер­гии в Афганистан.

Пра­ви­тель­ства Турк­ме­ни­ста­на и Узбе­ки­ста­на уже дав­но дер­жат в узде рели­гию в сво­их стра­нах. Но заман­чи­вость тру­бо­про­во­дов, линий элек­тро­пе­ре­дач и желез­но­до­рож­ных сооб­ще­ний с Афга­ни­ста­ном и через него, похо­же, убе­ди­ли пра­ви­тель­ства обе­их стран в том, что цена закры­ва­ния глаз на рели­ги­оз­ный экс­тре­мизм «Тали­ба­на» сто­ит той потен­ци­аль­ной выго­ды в тор­гов­ле, кото­рую обе стра­ны мог­ли бы видеть, если бы эти круп­ные про­ек­ты были реализованы.

В слу­чае с Узбе­ки­ста­ном 7 октяб­ря во вре­мя визи­та мини­стра ино­стран­ных дел Узбе­ки­ста­на Абду­ла­зи­за Ками­ло­ва в Кабул это­му было уде­ле­но осо­бое вни­ма­ние, где он и офи­ци­аль­ные лица «Тали­ба­на» обсу­ди­ли стро­и­тель­ство линии элек­тро­пе­ре­да­чи «Сур­хон – Пули-Хумри» и желез­но­до­рож­ной линии «Маза­ри-Шариф – Кабул – Пешавар».

Есть кое-что, что отли­ча­ет Турк­ме­ни­стан и Узбе­ки­стан от их цен­траль­но­ази­ат­ских сосе­дей. Турк­ме­ни­стан и Узбе­ки­стан – един­ствен­ные стра­ны Цен­траль­ной Азии, кото­рые не гра­ни­чат с Рос­си­ей и Кита­ем. Обе стра­ны дав­но посмат­ри­ва­ют на юг в поис­ках уста­нов­ле­ния свя­зей с внеш­ним миром.

Им может не нра­вить­ся «Тали­бан» – они даже не про­из­но­сят сло­во «Тали­бан», назы­вая их исклю­чи­тель­но «пра­ви­тель­ством в Афга­ни­стане», – но тер­пи­мость и вза­и­мо­дей­ствие с афган­ской груп­пи­ров­кой может помочь и Турк­ме­ни­ста­ну, и Узбе­ки­ста­ну в полу­че­нии огром­ной прибыли.

Бер­ды­му­ха­ме­дов и Мир­зи­я­ев это­го не ска­за­ли, но, веро­ят­нее все­го, это не ускольз­ну­ло от их внимания.

Пере­ве­ла с англий­ско­го Али­са Вальсамаки.

Ори­ги­нал ста­тьи: Казах­стан — Радио «Сво­бод­ная Европа»/Радио «Сво­бо­да»